PRVA SEDNICA, 29.12.1997.

2. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PRVA SEDNICA

2. dan rada

29.12.1997

Sednicu je otvorio: Dragan Tomić

Sednica je trajala od 10:10 do 00:10

  • TAGOVI

  • Polaganje zakletve predsednika Republike Srbije Milana Milutinovića (1997)
  • Prva sednica (1997)
  • Izbor potpredsednika Narodne skupštine (1997)
  • Izbor radnih tela Narodne skupštine (1997)
  • Imenovanje zamenika sekretara Narodne skupštine (1997)
  • Prva sednica Drugog redovnog zasedanja (1997)
  • Utvrđivanje dnevnog reda (Prva sednica Drugog redovnog zasedanja) (1997)
  • Predlog zakona o budžetu Republike Srbije za 1998. godinu (načela) (1997)
  • Glasanje o Predlogu odluke o budžetu Autonomne pokrajine Kosova i Metohije za 1998. godinu (jedinstveni pretres) (1997)
  • Glasanje o Predlogu zakona o budžetu Republike Srbije za 1998. godinu (u celini) (1997)
  • Glasanje o Predlogu zakona o korišćenju sredstava agrarnog budžeta (u celini) (1997)
  • Glasanje o Predlogu zakona o učešću opština i gradova u porezu na proment u 1998. godini (načela) (1997)
  • Predlog odluke o budžetu Autonomne pokrajine Kosova i Metohije za 1998. godinu (jedinstveni pretres) (1997)
  • Predlog zakona o budžetu Republike Srbije za 1998. godinu (pojedinosti) (1997)
  • Predlog zakona o učešću opština i gradova u porezu na proment u 1998. godini (pojedinosti) (1997)
  • Glasanje o tačkama Prve sednice Drugog redovnog zasedanja (tačke 4. - 9.) (1997)
  • Predlog odluke o obrazovanju anketnog odbora koji je podnela poslanička grupa SRS (jedinstveni pretres) (1997)
  • Predlog zakona o izmeni i dopuni Zakona o akcizama i porezu na promet (pojedinosti) (1997)
  • Predlog zakona o izmeni Zakona o doprinosima za socijalno osiguranje (pojedinosti) (1997)
  • Predlog zakona o izmeni Zakona o porezu na dohodak građana (pojedinosti) (1997)
  • Predlog zakona o posebnoj republičkoj taksi na duvanske prerađevine i alkoholna pića (pojedinosti) (1997)
  • OBRAĆANJA

    Tomislav Milenković

    Socijalistička partija Srbije
    Poštovani predsedniče, uvaženi poslanici, povodom ove rasprave o budžetu u načelu rekao bih samo par napomena.
    Mislim da je važno da se budžet usvoji danas i ne samo što se njegovim usvajanjem obezbeđuje kontinuitet i sigurnost u finansiranju javnih rashoda, već pre svega zato što je to važan čin ili važan akt od koga zavisi planiranje privredne aktivnosti ostalih privrednih subjekata u narednoj godini.
    Sa stanovišta realnosti budžeta o čemu je ovde bilo dosta reči i da li ga je moguće tretirati realnim, činjenica je poznata većini ovde prisutnih da je budžet jedan važan faktor za obezbeđivanje stabilnih uslova privređivanja.
    Prema tome, 1997. godina je pokazala da se sa čvrstom budžetskom politikom obezbedila stabilnost cena, kursa, da se obezbedio rast industrijske proizvodnje, rast zarada, rast standarda.
    Prema tome, nema realne mogućnosti da se budžet finansira, javni rashodi da se finaniraju iz nerealnih izvora, a da se istovremeno ne dogodi inflacija. To se ovoga puta nije dogodilo i imajući u vidu tu činjenicu, definisani okvir budžeta za 1998. godinu, takođe ovu vladu obavezuje, jer su to i osnovni i strateški ciljevi ekonomske politike za 1998. godinu, da se obezbedi visoki nivo privredne stabilnosti. To znači, da je u osnovi reč o realno planiranom budžetu, kako sa stanovišta realnih prihoda, tako sa stanovišta rashoda.
    Prema tome, budžet je važno doneti na kraju ove godine. Budžet je važno doneti kao stožerni elemenat za planiranje ekonomske aktivnosti u 1998. godini i to će biti ustvari u funkciji pomoći ostalim privrednim subjektima da mogu iza nove godine da na jasnim prinicipima planiraju svoju privrednu aktivnost.
    Sa tog stanovišta se ja zalažem da ga večeras usvojimo.

    Dragan Tomić

    Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Ima reč Spasoje Krunić.

    Spasoje Krunić

    Dame i gospodo, najkraće što je moguće, zaista nisam hteo da se javljam i tražim oprost jer je dovoljno kasno i dovoljno smo umorni, ali kada se iznose neke neistine i kada se priča koješta i bilo šta u Skupštini Republike onda se na to mora odgovoriti.
    Naravno, ja sam pre svega zadovoljan što je posle razgovora, dogovora, pregovora, prikaza u javnosti i u štampi, na radiju i televiziji, ovako reagovala Republička vlada i procenila ono što uopšte nije teško proceniti, što je nama prebacivala od prvog momenta od kako smo u Skupštini Grada da 3% nismo morali ni ukidati i da je to naša greška.
    Gospodo, ta greška je evidentna, kao u svakom slučaju kada se neko odrekne nekakvog prihoda, on neminovno čini grešku. Taj koji čini grešku mora da ima nekakav razlog. U vreme kada smo predlagali da se taksa od 3% ukine, imali smo sasvim jasna, precizna i diskretna uverenja da taj zakon neće dobiti svoj produžetak, jer je uzalud da li ćemo mi to tražiti ili ne.
    S druge strane postojao je nekakav, izvestan, žestok, svima vama dobro poznat, mada je u jednom delu naroda Srbije, koji je smatrao da je došlo vreme, da ćemo izborima pokrenuti žestoko neposrednu svoju okolinu i da ćemo izborima doći do takvih promena, da više neće biti potrebe da razgovaramo o produžetku naše izolacije, naših patnji, da ćemo mnogo brže doći u priliku da razgovaramo sa svetom drugačije i da je to naš jedini cilj. Ovim danas to potvrđujemo.
    Ja se izvinjavam onima koji su imali priliku da čuju, naročito se izvinjavam gospodinu, koga naravno neću pomenuti, koji je imao prilike ovo da čuje, pa se valjda trudi da umanji svoje domaće vaspitanje i insistira na tome da ne dozvoli da se govori o tome, šta danas treba da se radi.
    Gospodo, smatramo da nije dovoljno da se govori o tome, da smo imali priliku da razmatramo taksu 3% u situaciji kada zaista u toj skupštini nismo bili prisutni, da govorimo ono što smo govorili, to da, ali da je recimo Beo čvor samo Republike to nije tačno, jer za ukupna ulaganja koje je do sada imao Grad, po našim saznanjima, to nije tačno i dao je mnogo više nego bilo ko drugi, bilo Republika, bilo neko drugi.
    Smatramo da je veoma važno da ste shvatili situaciju u kojoj se nalaze komunalni sistemi. Da se shvati da nijedan od trolejbusa, odnosno autobusa koji danas se kreću po našim ulicama nije u granici eksploatacionog veka, a imamo zaista i takvih tramvaja.
    Što se vodovoda tiče, nalazimo se u izuzetno teškoj situaciji, 75% svih cevi na teritoriji grada su starije od 25 godina. Njihov eksploatacioni vek je 20 godina. U Gradskoj čistoći su deponije u krajnje dramatičnoj situaciji. Ekonomski potencijali grada su takvi, da bar onima koji su prisutni u Skupštini grada, odbornicima je dobro poznato kako stvari zaista stoje.
    Smatram da se o taksi 3% ne može razgovarati tako površno i jednostavno. Zato mi je veoma drago da je odgovarajući odbor prihvatio amandman da se na osnovu onoga što je tamo navedeno procenjuje, da Beograd nema mogućnosti, bar ne u narednom periodu, da pomogne niko drugi, do sami Beograđani.
    Zato bi molio da se svako sledeće izlaganje koje se odnosi na Beograd i na taksu od 3% oslanja, ako je ikako moguće, na podatke, a ne na improvizacije, koje žele da umanje ovu ili onu stranu, ovu ili onu odluku.

    Dragan Tomić

    Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Repliku je tražio narodni poslanik Dragišić .

    Stevo Dragišić

    Nije pomenuo mene direktno, ali se njegovo izlaganje odnosilo na ono što sam ja govorio. Nije razumeo ono što sam ja rekao.
    Gospodine Kruniću, vi i ja se dobro razumemo. Mi smo o ovome raspravljali pre nekoliko dana. Iz te rasprave većina u skupštini, u kojoj smo vi i ja članovi, donela je odluku da nema ništa od toga.
    Međutim, vi treba da kažete Beograđanima zašto loše funkcioniše gradski saobraćaj, zašto je loše vodosnabdevanje, zašto se ne odnosi smeće u Beogradu, zašto loše funkcionišu infrastrukture?
    I kada im to objasnite, treba da kažete kolika je vaša lična odgovornost. Kad utvrdimo vašu ličnu odgovornost, onda treba da razmislimo i o konsekvencama koje vi treba da podnesete. Ali zbog toga što vaša vlast nije sposobna da obezbedi zadovoljenje svih komunalnih potreba građana, ona treba da podnese ostavku. A ne da traži namet onim građanima čije potrebe vi treba da zadovoljavate da biste se vi pokazali sposobnim.
    Imate pred sobom nekoliko rešenja da biste obezbedili novac. Pre svega, možete da smanjite rashode. Evo, na primer, Studio "B". Studio "B" je u vlasništvu Skupštine grada i Skupština grada može pre svega da proda Studio "B". Ove godine Studio "B" je koštao Beograd 15 miliona dinara. Toliko je iz budžeta dato za Studio "B". Sa 15 miliona dinara mogla je da se otvori nova odlično opremljena televizijska stanica. Najbolja u Srbiji - evo gospodin Vučić mi dobacuje. Umesto toga Studio "B" je sada još uvek u lošem stanju, to je bure bez dna, a sa 15 miliona dinara moglo je da se kupi 40 novih autobusa za grad Beograd. I svake godine po 40 novih autobusa moglo je bitno da utiče na poboljšanje saobraćaja u Beogradu.
    Međutim, izgleda da je vašoj partiji važno da pod svojom kontrolom ima jednu televizijsku stanicu, a Beograđanima je svejedno da li će ta televizijska stanica biti u vlasništvu Skupštine grada ili će biti u vlasništvu nekog privatnika. A za grad je mnogo isplativije da proda Studio "B", da time zaradi nešto novca i da uštedi 15 miliona dinara sa kojima može da kupi 40 autobusa. I tako ima mnogo stavki na kojima se može postići ušteda, a ne uvoditi taksu od 3% da biste svoju nesposobnost pokrili.

    Dragan Tomić

    Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Zahvaljujem.

    Ima reč narodni poslanik Stevan Marinković.

    Stevan Marinković

    Socijalistička partija Srbije
    Odustajem.

    Dragan Tomić

    Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Ima reč ministar Milačić.

    (Za reč se javlja Tomislav Nikolić.)

    Izvolite.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Tomislav Nikolić

    Dame i gospodo narodni poslanici, da svedemo raspravu što se tiče Srpske radikalne stranke i zaista ću za to vrlo kratko da iskoristim vaše vreme.
    Politička teorija i praksa prepoznaju poslanike vlasti i opozicije na mnogo načina, a evo danas smo imali prilike da u dva slučaja to uradimo, čeka nas još i treći. Dakle, zavisi kako glasate za izbor predsednika Republike, kako glasate za Vladu i kako glasate za budžet, odmah se opredeljujete da li za vlast ili opoziciju.
    Danas smo pružili priliku svim poslanicima da se iskažu da li su na vlasti ili u opoziciji. Danas smo imali priliku da za vreme kada je na silu ušao Milan Milutinović da ovde polaže neku zakletvu, da izađu poslanici opozicije, da nema kvoruma i da nema zakletve. Poslanici Srpske radikalne stranke su izašli iz sale, svi ostali ostali su u sali. Mislim da je izašao i gospodin Čanak, evo, već proglašava da je izašao. Vidim da dobacujete, ali nije ni bitno. (Glas iz poslaničke klupe: "Ništa nisam dobacio".)
    Mi nismo želeli da zbog tog polaganja zakletve na nas padne kletva da smo izabrali predsednika koji nije pobedio na izborima.
    Danas smo pružili priliku svima da prihvatite da se raspravlja o Zakonu o radio televiziji, danas je mogla da padne Bastilja, ali samo su poslanici Srpske radikalne stranke bili za taj predlog zakona, svi ostali bili ste za to da danas ne padne Bastilja.
    Danas je na dnevnom redu budžet Republike Srbije. Poslanici Srpske radikalne stranke su protiv ovog budžeta, svi ostali su za ovaj budžet. Jedino su poslanici Srpske radikalne stranke danas u opoziciji u ovom parlamentu. Ja ne računam male poslaničke grupe - da se ne ljute, ali ne mogu bitno da utiču na odnose u Skupštini.
    Dakle, danas su se stvari iščistile, iskristalisale, još je sat vremena do završetka redovnog zasedanja, čeka nas glasanje o budžetu.
    I nema više priče u narodu, sve je sad sasvim jasno, dobro je što ima ovog televizijskog prenosa, očigledno da je koalicija Socijalistička partija Srbije - Srpski pokret obnove istina, realnost, nije više nagoveštaj koji je činila Srpska radikalna stranka, nego je apsolutno zavladala u ovoj skupštini.
    Samo sam to hteo da kažem poslanicima koji sede u ovim klupama - kad bude glasanje o budžetu, ako u većini budu oni koji su protiv budžeta, budžeta neće biti i Vlada će da padne. Pašće socijalistička vlada. Drugi put bi to bilo u istoriji. Jednom smo je mi srušili 1993. godine kad je morao predsednik Republike da raspusti Narodnu skupštinu i sad bi ovo bilo drugi put da padne socijalistička vlada. To je zadatak opozicionih stranaka u ovoj skupštini i zato ćemo glasati protiv budžeta Republike Srbije.

    Dragan Tomić

    Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Zahvaljujem.

    Ima reč ministar Borislav Milačić.