PRVA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 11.11.1999.

3. dan rada

OBRAĆANJA

Dragan Tomić

Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Zahvaljujem.

Zaključujem pretres Predloga zakona u pojedinostima i molim narodne poslanike da postave svoje kartice u poslaničke jedinice. (Imamo kvorum.)

Stavljam na glasanje Predlog zakona o lokalnoj samoupravi u celini.

Za je glasalo 167, niko nije bio protiv, uzdržan jedan, svi poslanici su glasali, 168 poslanika prisutno u sali.

Konstatujem da je Narodna skupština usvojila Predlog zakona o lokalnoj samoupravi.

Prelazimo na 12. tačku dnevnog reda: - PREDLOG ZAKONA O POSEBNIM PRAVIMA I DUŽNOSTIMA PREDSEDNIKA REPUBLIKE

Primili ste Predlog zakona, koji je podnela Vlada Republike Srbije. Primili ste amandmane koje je na Predlog zakona podnela narodni poslanik Bojana Ristić. Primili ste mišljenje Vlade o amandmanima. Primili ste izveštaje Odbora za pravosuđe i upravu i Zakonodavnog odbora, koji su prihvatili Predlog zakona u načelu i u pojedinostima.

Otvaram načelni pretres.

Da li predstavnik predlagača želi reč? (Ne želi.)

Da li neko od narodnih poslanika želi reč? (Ne želi.)

Pošto se niko od narodnih poslanika ne javlja za reč, zaključujem načelni pretres.

Molim narodne poslanike da postave svoje kartice u poslaničke jedinice. (Imamo kvorum.)

Stavljam na glasanje Predlog zakona o posebnim pravima i dužnostima predsednika Republike u načelu.

Za 162, protiv niko, uzdržan niko, jedan nije glasao, ukupno 163 prisutna u sali.

Konstatujem da je Narodna skupština usvojila Predlog zakona u načelu.

Otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.

Na član 5. amandman je podnela narodni poslanik Bojana Ristić.

Pošto su ovaj amandman prihvatili Vlada i Odbor za pravosuđe i upravu, a Zakonodavni odbor smatra da je rešenje sadržano u ovom amandmanu pravno moguće, ovaj amandman je postao sastavni deo Predloga zakona.

Na član 10. stav 2. amandman je podnela narodni poslanik Bojana Ristić.

Vlada i Odbor za pravosuđe i upravu nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je rešenje sadržano u ovom amandmanu pravno moguće.

Da li neko želi reč? (Ne želi.)

Molim narodne poslanike da postave svoje kartice u poslaničke jedinice. (Imamo kvorum.)

Stavljam na glasanje amandman.

Niko nije glasao za, 160 protiv, niko uzdržan, četiri nisu glasala, 164 poslanika prisutno u sali.

Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.

Na član 12. stav 1. amandman je podnela narodni poslanik Bojana Ristić.

Pošto su ovaj amandman prihvatili Vlada i Odbor za pravosuđe i upravu, a Zakonodavni odbor smatra da je rešenje sadržano u ovom amandmanu pravno moguće, ovaj amandman postao je sastavni deo Predloga zakona.

Na član 12. stav 2. amandman je podnela narodni poslanik Bojana Ristić.

Vlada i Odbor za pravosuđe i upravu nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je rešenje sadržano u ovom amandmanu pravno moguće.

Da li neko želi reč? (Ne želi.)

Molim narodne poslanike da postave svoje kartice u poslaničke jedinice. (Imamo kvorum.)

Stavljam na glasanje amandman.

Niko nije glasao za, 152 protiv, niko uzdržan, sedam nisu glasala, 159 poslanika prisutno u sali.

Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.

Na član 15. stav 2. amandman je podnela narodni poslanik Bojana Ristić.

Vlada i Odbor za pravosuđe i upravu nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je rešenje sadržano u ovom amandmanu pravno moguće.

Da li neko želi reč? (Ne želi.)

Molim narodne poslanike da postave svoje kartice u poslaničke jedinice. (Imamo kvorum.)

Stavljam na glasanje amandman.

Niko nije glasao za, 158 protiv, niko uzdržan, četiri nisu glasala, 162 poslanika prisutno u sali.

Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.

Na član 16. amandman je podnela narodni poslanik Bojana Ristić.

Vlada i Odbor za pravosuđe i upravu nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je rešenje sadržano u ovom amandmanu pravno moguće.

Da li neko želi reč? (Ne želi.)

Molim narodne poslanike da postave svoje kartice u poslaničke jedinice. (Imamo kvorum.)

Stavljam na glasanje amandman.

Niko nije glasao za, 160 protiv, niko uzdržan, tri nisu glasala, 163 poslanika prisutno u sali.

Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.

Da li još neko želi reč o Predlogu zakona u pojedinostima? (Ne želi.)

Pošto se niko ne javlja za reč, zaključujem pretres Predloga zakona u pojedinostima.

Molim narodne poslanike da postave svoje kartice u poslaničke jedinice. (Imamo kvorum.)

Stavljam na glasanje Predlog zakona o posebnim pravima i dužnostima predsednika Republike u celini.

Molim narodne poslanike da pritisnu odgovarajući taster. (Kraj glasanja.)

Za 154, protiv jedan, niko uzdržan, nije glasalo sedam, 162 narodna poslanika prisutno u sali.

Konstatujem da je Narodna skupština vaćinom glasova usvojila Predlog zakona o posebnim pravima i dužnostima predsednika Republike.

Prelazimo na 13. tačku dnevnog reda: - PREDLOZI ODLUKA O IZMENAMA ODLUKE O IZBORU ČLANOVA ODBORA NARODNE SKUPŠTINE REPUBLIKE SRBIJE

U okviru ove tačke dnevnog reda, primili ste predloge odluka koje su podnele poslaničke grupe Socijalističke partije Srbije, Srpske radikalne stranke i Jugoslovenske levice.

Otvaram jedinstveni pretres o ovim predlozima.

Da li predstavnici predlagača žele reč? (Ne žele.)

Da li neko od narodnih poslanika želi reč? (Ne želi.)

Pošto se niko ne javlja za reč, zaključujem jedinstveni pretres.

Da li ste saglasni da se o svim predlozima poslaničkih grupa za izmene Odluke o izboru članova odbora Narodne skupštine Republike Srbije izjasnimo istovremeno jednim glasanjem i da se tako usvojeni predlozi objave u "Službenom glasniku Republike Srbije" kao jedan pravno-tehnički objedinjeni akt - Odluka o izmenama Odluke o izboru članova odbora Narodne skupštine Republike Srbije?

Molim narodne poslanike da, radi utvrđivanja kvoruma, postave svoje kartice u poslaničke jedinice. (Imamo kvorum.)

Stavljam na glasanje ovaj predlog.

Za 159, protiv niko, uzdržan niko, četiri nisu glasala, ukupno 163 narodna poslanika prisutna u sali.

Konstatujem da je Narodna skupština većinom glasova prihvatila ovaj predlog.

Pošto je Narodna skupština prihvatila ovaj predlog, molim narodne poslanike da radi utvrđenja kvoruma ubace svoje kartice u poslaničke jedinice.

Imamo kvorum.

Stavljam na glasanje predloge poslaničkih grupa Socijalističke partije Srbije, Srpske radikalne stranke i Jugoslovenske levice o izmenama Odluke o izboru članova odbora Narodne skupštine Republike Srbije.

Za 165, protiv niko, uzdržan niko, glasalo je ukupno 165 narodnih poslanika.

Konstatujem da je Narodna skupština jednoglasno usvojila ove predloge.

Prelazimo na 14. tačku dnevnog reda: - PREDLOG ODLUKE O MERAMA ZDRAVSTVENE ZAŠTITE ŽIVOTINjA U REPUBLICI SRBIJI ZA 1999, 2000. I 2001. GODINU

Primili ste Predlog odluke, koji je podnela Vlada Republike Srbije. Primili ste izveštaje Odbora za poljoprivredu i Zakonodavnog odbora, koji su prihvatili Predlog odluke. Odbor za poljoprivredu je predložio da se izvrši pravno - tehnička redakcija teksta Programa mera koji je sastavni deo Predloga odluke, a sa kojom se saglasio predstavnik predlagača.

Otvaram jedinstveni pretres o Predlogu odluke.

Da li predstavnik predlagača želi reč? (Ne.)

Da li neko od narodnih poslanika želi reč? (Ne.)

Pošto se niko ne javlja za reč, zaključujem jedinstveni pretres.

Molim narodne poslanike da, radi utvrđivanja kvoruma, ubace svoje kartice u poslaničke jedinice.

Imamo kvorum.

Stavljam na glasanje Predlog odluke o merama zdravstvene zaštite životinja u Republici Srbiji za 1999, 2000. i 2001. godinu, sa pravno - tehničkom redakcijom koja je sadržana u izveštaju Odbora za poljoprivredu, a sa kojom se saglasio predstavnik predlagača.

Za 163, protiv niko, uzdržan niko, tri nisu glasala, glasalo je ukupno 166 narodnih poslanika.

Konstatujem da je Narodna skupština većinom glasova prihvatila Predlog odluke.

Prelazimo na 15. tačku dnevnog reda: - ZAHTEV POSLANIČKE GRUPE SRPSKOG POKRETA OBNOVE U VEZI SA IZBORIMA

Narodna skupština je prihvatila predlog poslaničke grupe Srpskog pokreta obnove da se u dnevni red Prve sednice Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije uvrsti tačka zahteva poslaničke grupe Srpskog pokreta obnove u vezi sa izborima.

Kako svi akti koje Narodna skupština donosi moraju, saglasno članu 156. stav 3. a u vezi sa članom 135. stav 1. Poslovnika Narodne skupštine, pre razmatranja u Narodnoj skupštini biti razmotreni od strane nadležnog odbora i Vlade ukoliko ona nije bila predlagač, to i ovaj predlog treba uputiti nadležnom odboru na razmatranje. I u ovom slučaju to je, saglasno članu 53. Poslovnika Narodne skupštine, Odbor za pravosuđe i upravu.

Da li gospodin Miković želi reč? (Da.)

Milan Miković

Gospodine predsedniče, dame i gospodo, vi ste videli u tekstu koji vam je dostavljen da je naša poslanička grupa predložila da se donese odgovarajuća odluka o neodložnom otpočinjanju dijaloga i dogovora predstavnika vladajućih partija sa predstavnicima parlamentarnih stranaka oko izbornih uslova itd.
Prema tome, šta se traži? Da se ostvari jedinstvo u traženju izbornih sistema koji maksimalno obezbeđuju dolaženja do volje naroda svih njihovih predstavnika. Ovo je izuzetno važno za sve nas. Važno jer smo odgovorni svi zajedno i svako od nas pojedinačno i pred budućnošću ove zemlje, ove države, ovog ili ovih naroda, što je uslov da se stvori položaj države koja će moći da zaštiti živalj na Kosovu, i sa Kosova koji je u izgnanstvu, i sve građane Srbije i Jugoslavije ovog trenutka.
Prema tome, ako želimo da zaista pomognemo svima nama u situaciji u kojoj se nalazimo, jasno je da o nekim stvarima treba da raspravljamo. Zašto smo pomenuli izbore i izborne uslove? Molim vas, da li su se odredbe o izborima lokalne samouprave menjali? Jesu. Jesmo li pre nekoliko dana obavešteni o tome da Zakon o izboru poslanika u Veću republika je godinama neustavan i da treba da se menja? Da li je bilo potrebe da zbog situacije u sprovođenju izbora predsednik Republike na neki način interveniše da se donese leks specijalis? Da li je gospodin Marković Tomislav, poslanik ove Skupštine, rekao da je potrebno u izbornom sistemu nešto menjati?
Prema tome, očigledno je da to nije tema van svih tema. To je tema na prvom mestu. Ništa drugo se ne traži nego dajte da počnemo o tome da razgovaramo, da razgovaramo svi, a posebno da razgovaramo između sebe o onim stvarima o kojima se ne slažemo. Bez toga nećemo izaći iz ove situacije.
Možete da smatrate da ovo jeste važno i nije važno, ali u prilogu materijala vam je dato i možete videti da li možemo da govorimo o proporcionalnom sistemu ili većinskom sistemu, da li možemo da govorimo o ovom broju izbornih jedinica ili nekom broju izbornih jedinica, da li možemo da govorimo o tome da li će samo važeći glasovi da opredeljuju broj poslanika ili će nešto drugo.
Prema tome, to su sve konkretna pitanja o kojima u svakoj zemlji i na svaki način se nalaze određena rešenja. Zašto takav dijalog da se ne otvori? Zašto o svemu tome da ne bude reči i ne bude suprotstavljenih stavova? Zašto da smatramo da ova zemlja treba da bude podeljena, da ostane podeljena i da ni jednog trenutka ne dođemo do toga da raspravljamo o ovim pitanjima na pravi način? Zašto to ne uradimo u institucijama sistema? Zašto o tome treba da se govori na ulici, na nekim medijima, na ovom ili nekom drugom mestu?
Prema tome, ovo nije obraćanje sa neke druge govornice. Ovo je obraćanje sa prve govornice u ovoj republici.
Hvala.

Dragan Tomić

Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Hvala.
Molim vas da ne otvaramo raspravu. Dozvolio sam gospodinu Mikoviću da obrazloži, jer predlog poslaničke grupe ne sadrži nikakav akt već samo želju da se ovim otvori dijalog. Stavljanjem na dnevni red mi izlazimo u susret toj želji i zahtevu poslaničke grupe Srpskog pokreta obnove, jer smatramo da je Narodna skupština najbolje mesto za razgovor o toj problematici i o svim važnim institucionalnim rešenjima kojima se reguliše ova materija.
Naš Odbor je radno telo Skupštine, u čijoj nadležnosti je ova materija, koja je predmet ovog zahteva.
S obzirom na to da u njemu sede predstavnici, odnosno poslanici gotovo svih parlamentarnih stranaka, Odbor može svestrano sagledati sva mišljenja i ideje o predlogu Poslaničkog kluba Srpskog pokreta obnove. No, i pored toga, podsećam vas da, prema našem Poslovniku, u radu Odbora mogu učestvovati svi zainteresovani poslanici parlamentarnih stranaka koje su zastupljene u ovom parlamentu, tako da u razmatranju ove materije, na pravi način, svi mogu da iskažu svoj stav, svi narodni predstavnici, čak i onih parlamentarnih grupa koje nemaju svoje poslanike u Odboru.
S obzirom na to da ovaj predlog nije podnet u formi akta o kojem odlučuje Skupština, očekujem da Odbor razmotri ovaj zahtev i Skupštini uputi svoj stav u formi dokumenta o kojem će se Skupština izjašnjavati.
U skladu s tim, predlažem da Narodna skupština odluči da se zahtev poslaničke grupe Srpskog pokreta obnove u vezi sa izborima prosledi na razmatranje Odboru za pravosuđe i upravu. Kad Odbor za pravosuđe i upravu, u skladu sa svojim nadležnostima, završi rad, predložiće Narodnoj skupštini odgovarajući dokument o kojem će se Skupština, posle raspravljanja, izjašnjavati.
Da li ste saglasni sa ovakvim predlogom? (Odobravanje u sali.)
Molim narodne poslanike da ubace svoje kartice u poslaničke jedinice, radi utvrđivanja kvoruma.
Imamo kvorum.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
...
Srpska radikalna stranka

Vojislav Šešelj

Mogu li ja posle ovog glasanja da dobijem reč?

Dragan Tomić

Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Imaćemo poslanička pitanja.
...
Srpska radikalna stranka

Vojislav Šešelj

Ja nisam poslanik, pa ne mogu da postavljam poslanička pitanja.

Dragan Tomić

Socijalistička partija Srbije | Predsedava
U redu, samo da usvojimo ovaj zaključak.

Kraj glasanja. Za ovaj predlog su glasala 163 narodna poslanika, protiv niko, uzdržan niko, četiri narodna poslanika nisu glasala, ukupno prisutno 167 narodnih poslanika.

Konstatujem da je Narodna skupština većinom glasova prihvatila ovaj predlog.

Pre prelaska na poslednju tačku dnevnog reda, ima reč potpredsednik Vlade gospodin Vojislav Šešelj.