PRVO VANREDNO ZASEDANjE, 13.07.2000.

2. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PRVO VANREDNO ZASEDANjE

2. dan rada

13.07.2000

Sednicu je otvorio: Dragan Tomić

Sednica je trajala od 10:30 do 16:10

  • TAGOVI

  • Predlog zakona o prodaji određenih nepokretnosti u državnoj svojini radi izmirenja obaveza RS po osnovu devizne štednje građana i zajma za privredni razvoj (pojedinosti) (2000)
  • Prvo vanredno zasedanje (2000)
  • Predlog zakona o prodaji određenih nepokretnosti u državnoj svojini radi izmirenja obaveza RS po osnovu devizne štednje građana i zajma za privredni razvoj – glasanje (2000)
  • Predlog zakona o prvoj emisiji dugoročnih obveznica Republike Srbije (načela) (2000)
  • Predlog zakona o izmenama Zakona o akcizama i porezu na promet (načela) (2000)
  • Predlog zakona o prvoj emisiji dugoročnih obveznica Republike Srbije (načela) – glasanje (2000)
  • Predlog zakona o prvoj emisiji dugoročnih obveznica Republike Srbije (pojedinosti) (2000)
  • Predlog zakona o prvoj emisiji dugoročnih obveznica Republike Srbije – glasanje (2000)
  • Predlog zakona o izmenama Zakona o akcizama i porezu na promet (načela) – glasanje (2000)
  • Predlog zakona o izmenama Zakona o akcizama i porezu na promet (pojedinosti) (2000)
  • Predlog zakona o izmenama Zakona o akcizama i porezu na promet – glasanje (2000)
  • Predlog zakona o javnim preduzećima i obavljanju delatnosti od opšteg interesa (načela) (2000)
  • Predlog zakona o izmenama Zakona o komunalnim taksama i naknadama (načela) (2000)
  • Predlog zakona o izmenama Zakona o komunalnim taksama i naknadama (načela) – glasanje (2000)
  • Predlog zakona o izmenama Zakona o komunalnim taksama i naknadama (pojedinosti) (2000)
  • Predlog zakona o izmenama Zakona o komunalnim taksama i naknadama – glasanje (2000)
  • Predlog zakona o izmenama Zakona o zdravstvenoj zaštiti životinja (načela) (2000)
  • Predlog zakona o javnim preduzećima i obavljanju delatnosti od opšteg interesa (načela) – glasanje (2000)
  • Predlog zakona o javnim preduzećima i obavljanju delatnosti od opšteg interesa (pojedinosti) (2000)
  • Predlog zakona o javnim preduzećima i obavljanju delatnosti od opšteg interesa – glasanje (2000)
  • Predlog zakona o izmenama Zakona o zdravstvenoj zaštiti životinja (načela) – glasanje (2000)
  • Predlog zakona o izmenama Zakona o zdravstvenoj zaštiti životinja (pojedinosti) (2000)
  • Predlog zakona o izmenama Zakona o zdravstvenoj zaštiti životinja – glasanje (2000)
  • OBRAĆANJA

    Vitomir Plužarević

    Dame i gospodo narodni poslanici, poštovani predsedniče, pošto do sada na ovaj način nismo imali uređene odnose u javnim preduzećima, kao što predlaže ovaj zakon. Smatram da je ovim zakonom otvoren nov osnov gde će Vlada moći da utiče radikalnije na javna preduzeća.
    Zakon je dao odgovor na mnoga za nas nova načela i pitanja. Zakon je evropski koncipiran. Komentarisaću nekoliko članova iz tog zakona.
    Član 15. reguliše nove odnose, gde predsednik upravnog odbora koga bira Vlada ima pravo i može da zasnuje i radni odnos u javnom preduzeću, time on kao subjekt direktno utiče i sprovodi volju Vlade koja ga je imenovala i postavila. To je za sadašnje direktore tih preduzeća novi kvalitet i sigurnost u poslovanju.
    Član 21. reguliše raspodelu dobiti, koja je do sada bila regulisana na razne načine. Ovim članom će to biti decidno jasno regulisano.
    Član 24. reguliše nadoknadu za korišćenje dobara i to na ekonomskim, odnosno tržišnim principima, što do sada nije bilo tako. Vlada direktno utiče na visinu korišćenja, odnosno reguliše i daje nivoe oko visine sredstava za nadoknadu upravnih odbora, nadzornih odbora i ostalih organa.
    Mi, srpski radikali, podržavamo ovaj zakon, čime dajemo šansu i preduzećima i državi da ovaj zakon sprovede u delo. Još prethodnih godina mi, kao Srpska radikalna stranka, smo želeli da takav zakon dođe na videlo dana. Sada usvajanjem i ovog zakona sigurno će se poboljšati ceo sistem finansiranja javnih preduzeća i države, gde neće moći da se odliva državno blago (nafta, vode, šume, divljač itd.) po grupama, odnosno privatno ili stranački ili na bilo koji drugi način (stvaranje nekih paralelnih poluprivatnih TV stanica, radio stanica i tome slično).
    Član 34. ovog zakona će regulisati prelazni rok usaglašavanja od šest meseci i zaštitu dobara dok se ne usaglase sva preduzeća sa istim.
    Dolazim iz Javnog preduzeća "Nacionalni park" Fruška gora, gde sam pred ovu sednicu obavio određene konsultativne razgovore sa relevantnim ljudima iz tog preduzeća. Oni su me zamolili da i njih pomenem i da oni podržavaju ovaj zakon u celosti. Želim da Vlada narodnog jedinstva istrajava u svim svojim pozitivnim namerama kod ovog zakona i svih ostalih koji štite državu, narod, prirodna dobra i sva dobra stečena radom.

    Dragan Tomić

    Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Ima reč narodni poslanik Joca Arsić.

    Joca Arsić

    Socijalistička partija Srbije
     Poštovani predsedniče, poštovane kolege, neću da vas opterećujem, jer vidim da je strpljenje na kraju, a i dosta se govorilo o ovom zakonu. Mnogo toga je rečeno. Nema mnogo toga novog da se doda.
    Želim, pre svega, da pozdravim ovu inicijativu da se na jedan uređen način uredi ova oblast, da ne bude više zakona, već da bude regulisano zakonom koji donosi naša Skupština.
    Hoću da kažem da je dosta toga u funkcionisanju javnih preduzeća i do sada bilo uspešno i korektno. Ovo što je problematično i što se javlja sporadično u svakom slučaju treba sankcionisati, pogotovo ovim zakonom, na jedinstven način.
    Takođe, podržavam amandmane koje je dao predsednik opštine Gornji Milanovac Dražimir Marušić, gde se kod preduzeća koja pokrivaju više opština, a to je slučaj i u Opštini iz koje ja dolazim, da je Javno preduzeće formirano za dve opštine, dakle, na ovaj način se mogući nesporazumi koji mogu da nastanu iz različitih razloga, zbog različitih političkih, susedskih odnosa ili različitih interesa mogu sprečiti, kako ne bi došlo do onemogućavanja funkcionisanja takvih javnih preduzeća.
    Na kraju, hoću da kažem da je dobar način regulisanja ovih pitanja. Data je mogućnost da se u roku od šest meseci usaglase svi statuti javnih preduzeća i izvrši, da tako kažem, opšta saglasnost sa ovim zakonom.
    Poštovani predsedniče, hvala vam.
    Predlažem da se ovaj zakon usvoji.

    Dragan Tomić

    Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Zahvaljujem.

    Da li se još ko javlja za reč?

    Zaključujem načelni pretres. Molim narodne poslanike da postave svoje kartice u poslaničke jedinice.

    Imamo kvorum.

    Stavljam na glasanje Predlog zakona o javnim preduzećima i obavljanju delatnosti od opšteg interesa u načelu.

    Za 164, protiv niko, niko se nije uzdržao od glasanja, nije glasao jedan poslanik, ukupno prisutno 165 narodnih poslanika.

    Konstatujem da je Narodna skupština većinom glasova prihvatila Predlog zakona o javnim preduzećima i obavljanju delatnosti od opšteg interesa u načelu.

    Otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.

    Narodni poslanik Dražimir Marušić podneo je amandman na član 4.

    Molim predstavnika Vlade i izvestioce Odbora za saobraćaj i veze i Zakonodavnog odbora da se izjasne o ovom amandmanu.

    Da li prihvatate ovaj amandman? (Prihvataju.)

    Pošto su amandman prihvatili Vlada, Odbor za saobraćaj i veze i Zakonodavni odbor, konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona. O njemu se neće glasati.

    Narodni poslanik Dražimir Marušić podneo je amandman na član 12.

    Molim predstavnika Vlade i izvestioce Odbora za saobraćaj i veze i Zakonodavnog odbora da se izjasne o ovom amandmanu.

    Da li prihvatate ovaj amandman? (Prihvataju.)

    Pošto su amandman prihvatili Vlada, Odbor za saobraćaj i veze i Zakonodavni odbor, konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona. O njemu se neće glasati.

    Na član 14. podneo je amandman Dražimir Marušić, narodni poslanik.

    Molim predstavnika Vlade i izvestioce Odbora za saobraćaj i veze i Zakonodavnog odbora da se izjasne o ovom amandmanu.

    Pošto su amandman prihvatili Vlada, Odbor za saobraćaj i veze i Zakonodavni odbor konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.

    Narodni poslanik Dražimir Marušić podneo je amandman na član 15.

    Molim predstavnika Vlade i izvestioce Odbora za saobraćaj i veze i Zakonodavnog odbora da se izjasne o ovom amandmanu.

    Pošto su amandman prihvatili Vlada, Odbor za saobraćaj i veze i Zakonodavni odbor, konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.

    Vlada Republike Srbije podnela je amandman kojim predlaže da se posle člana 34. doda novi član 35.

    Molim izvestioca Odbora za saobraćaj i veze i Zakonodavnog odbora da se izjasne o ovom amandmanu. Saglasni su.

    Pošto su amandman Vlade prihvatili Odbor za saobraćaj i veze i Zakonodavni odbor, konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni

    deo Predloga zakona.

    Da li još ko želi reč o Predlogu zakona u pojedinostima? (Ne želi.)

    Pošto se niko ne javlja za reč, zaključujem pretres Predloga zakona u pojedinostima.

    Molim narodne poslanike da postave svoje kartice u poslaničke jedinice.

    Imamo kvorum.

    Stavljam na glasanje Predlog zakona o javnim preduzećima i obavljanju delatnosti od opšteg interesa u celini.

    Za 165, protiv jedan, niko se nije uzdržao, nije glasao jedan, ukupno prisutno 167 narodnih poslanika.

    Konstatujem da je Narodna skupština većinom glasova usvojila Predlog zakona o javnim preduzećima i obavljanju delatnosti od opšteg interesa.

    Pošto je Narodna skupština usvojila Predlog zakona o javnim preduzećima i obavljanju delatnosti od opšteg interesa u celini, napominjem da će se prilikom pripreme Zakona za objavljivanje u "Službenom glasniku Republike Srbije" uneti predlozi koji su sadržani u izveštaju Zakonodavnog odbora, a sa kojima se saglasio predstavnik predlagača na sednici Odbora.

    Prelazimo na 7. tačku dnevnog reda: - PREDLOG ZAKONA O IZMENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O KOMUNALNIM TAKSAMA I NAKNADAMA

    Primili ste Predlog zakona, koji je donela Vlada Republike Srbije. Primili ste izveštaje Odbora za finansije i Zakonodavnog odbora, koji predlažu Narodnoj skupštini da usvoji Predlog zakona. Otvaram načelni pretres.

    Da li predstavnik predlagača želi reč? (Ne želi.)

    Da li neko od narodnih poslanika želi reč? (Ne želi.)

    Zaključujem načelni pretres.

    Molim narodne poslanike da postave svoje kartice u poslaničke jedinice.

    Imamo kvorum.

    Stavljam na glasanje Predlog zakona o izmenama Zakona o komunalnim taksama i naknadama u načelu.

    Za 158, protiv niko, jedan uzdržan, nisu glasala četiri, ukupno prisutno 163 narodna poslanika.

    Konstatujem da je Narodna skupština većinom glasova prihvatila Predlog zakona u načelu.

    Otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.

    Da li neko želi reč o Predlogu zakona u pojedinostima? (Ne želi.)

    Pošto se niko ne javlja za reč, zaključujem pretres Predloga zakona u pojedinostima.

    Imamo kvorum.

    Stavljam na glasanje Predlog zakona o izmenama Zakona o komunalnim taksama i naknadama u celini.

    Za 165, protiv niko, jedan uzdržan, svi su glasali, ukupno prisutno 166 narodnih poslanika.

    Konstatujem da je Narodna skupština većinom glasova prihvatila Predlog zakona o izmenama Zakona o komunalnim taksama i naknadama.

    Prelazimo na 8. (poslednju) tačku dnevnog reda: - PREDLOG ZAKONA O IZMENI I DOPUNI ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI ŽIVOTINjA

    Primili ste Predlog zakona, koji je podnela Vlada Republike Srbije. Primili ste izveštaje Odbora za poljoprivredu i Zakonodavnog odbora, koji predlažu Narodnoj skupštini da usvoji Predlog zakona.

    Otvaram načelni pretres.

    Da li predstavnik predlagača želi reč? (Ne želi.)

    Da li neko od narodnih poslanika želi reč? (Želi.)

    Ima reč narodni poslanik Marijan Rističević.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Marijan Rističević

    Dame i gospodo narodni poslanici, nisam se javljao za reč kada ste ovde izvodili predizborni EPP oko javnih preduzeća i oko beogradske takse, a pošto je sveta dužnost Koalicije "Vojvodina", jer je u njoj Narodna seljačka stranka, da brani poljoprivrednu politiku i da brani selo, seosko stanovništvo i seljake, moja je obaveza bila da izađem i da pozdravim ovaj predlog zakona Vlade o otvaranju jedne veterinarske stanice. Po reakcijama, izgleda, treba otvoriti malo više. Ta jedna veterinarska stanica biće značajna i ona će dati svoj doprinos u uklanjanju stočnih bolesti, u sprečavanju zaraznih bolesti kod životinja, a pre svega hoću da upozorim ministra poljoprivrede da se u ovo vreme pojavila stočna bolest - leukoza, od koje su obolela neka matična stada poljoprivrednih organizacija. Da se ta matična stada razmnožavaju tako, što se seljacima na uslužni tov junica daje podmladak koji je oboleo od leukoze, koja se prenosi nasledno, putem posteljice, a prenosi se i na druge načine.

    Dakle, moja namera je da upozorim ministra poljoprivrede na tu bolest, koja može da desetkuje stočni fond. Takođe, voleo bih da Vlada Republike Srbije i ova narodna skupština preduzmu i druge korake iz oblasti poljoprivredne proizvodnje i zaštite stočnog fonda, pa da fizički zaštitimo stoku, jer u ovo doba suše stoka je na rasprodaji. Da li ste se Vi možda prepoznali? (Dragan Todorović, sa mesta: Samo nastavite.)

    U ovo vreme, vreme suše, stoka se rasprodaje u bescenje, tako da je ona fizički ugrožena i desetkovan je stočni fond, pa može da ugrozi dugoročnu poljoprivrednu politiku. Takođe bih voleo da ministar poljoprivrede i Vlada Republike Srbije povuku korake iz njihove dugoročne poljoprivredne politike, koju su oni pripremili, a koja se još uvek ne sprovodi, kao i koja će dati odgovarajuće paritete, tako da će se stočarstvo isplatiti, zato što ministar predviđa dugoročno da jedan litar mleka vredi četiri i po kilograma kukuruza, a da jedan kilogram kukuruza i pšenice vredi koliko i kilogram mineralnog đubriva "Urea", a to je 35 pfeninga.

    To bi bio osnov za razvoj poljoprivrede. To bi bio osnov za razvoj stočarstva. Takođe, želim da ministru poljoprivrede prenesem da su sinoć okupljeni toplo pozdravili ono što je on njima poručio u vezi pretvaranja poljoprivrednog zemljišta u građevinsko. Ministar je to ocenio kao protivzakonito, jer se poljoprivrednom zemljištu po Zakonu o

    poljoprivrednom zemljištu do pete klase ne može menjati namena. Pošto se to u nekim opštinama uveliko radi, a konkretno u opštini Inđija, svi okupljeni su toplo pozdravili obećanje ministra da će to biti preispitano. Toliko o tome. Ja vam se zahvaljujem na strpljenju, predsedniku na toleranciji, a jedini moj protest je, nije protiv predsednika, već protiv stranke koja je dala sebi za pravo da ukloni neke novinare iz ove skupštine. Hvala.

    Dragan Tomić

    Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Da li se još neko javlja za reč? (Ne.)
    Pošto se niko ne javlja za reč, zaključujem načelni pretres.
    Molim narodne poslanike da postave svoje kartice u poslaničke jedinice.
    Imamo kvorum.
    Stavljam na glasanje Predlog zakona o izmeni i dopuni Zakona o zdravstvenoj zaštiti životinja u načelu.
    Za 165, protiv niko, uzdržan niko, svi su glasali, ukupno prisutno 165 narodnih poslanika.
    Konstatujem da je Narodna skupština jednoglasno prihvatila Predlog zakona u načelu.
    Otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.
    Da li neko želi reč o Predlogu zakona u pojedinostima? (Ne želi.)
    Pošto se niko ne javlja za reč, zaključujem pretres Predloga zakona u pojedinostima.
    Molim narodne poslanike da postave svoje kartice u poslaničke jedinice.
    Imamo kvorum.
    Stavljam na glasanje Predlog zakona o izmeni i dopuni Zakona o zdravstvenoj zaštiti životinja u celini.
    Za 162, protiv niko, uzdržan niko, nisu glasala dva, ukupno prisutno 164 narodna poslanika.
    Konstatujem da je Narodna skupština većinom glasova prihvatila Predlog zakona o izmeni i dopuni Zakona o zdravstvenoj zaštiti životinja.
    Ovim smo iscrpeli dnevni red. Hvala vam na strpljenju. Doviđenja do sledećeg zasedanja.