Dame i gospodo, sve poslaničke grupe u ovoj skupštini se slažu da se privatizacija mora obaviti, da se mora obaviti do kraja, da je tu privatizaciju trebalo odavno i završiti i da je privatizacija preduslov oporavka naše privrede. Oko toga nema bitnih razlika u stavovima poslaničkih grupa. Razlika je u načinu sprovođenja te privatizacije. Jedan način na koji je privatizacija skoro privedena kraju, vraćena je na početak pomenutim Zakonom o revalorizaciji društvne svojine koja je privatizovana 1994. godine. Zatim je donet novi Zakon o svojinskoj transformaciji, u čijoj izradi učestvuje ministar, kako reče, da bi se sada primena tog zakona suspendovala. To je praktično posledica ovog zakona o kojem danas raspravljamo, suspenzija postojećeg Zakona o privatizaciji. To znači, do trenutka stupanja na snagu ovog zakona, neće se sprovoditi privatizacija u Srbiji, dok se ne donese novi zakon o privatizaciji.
Razlozi za donošenje ovog zakona, koje je naveo ministar, odnosno Vlada odnose se na neka rešenja Zakona o svojinskoj transformaciji. Na primer, kaže se da se preko besplatnih akcija može privatizovati 60% kapitala preduzeća na osnovu čega sledi da samo zaposleni mogu besplatno steći većinsko vlasništvo. To jeste teoretski moguće, ali u praksi se to vrlo retko dešavalo.
Koliko znam, u stvari meni ni jedan slučaj nije poznat, a voleo bih da mi ministar iznese koliko ima preduzeća u Srbiji koja su privatizovana, a u kojima su radnici postali većinski vlasnici na osnovu upisa besplatnih akcija.
Dalje, kaže se - u odsustvu efikasne kontrole selektivnim informisanjem na ovaj način sprečavaju se ostali građani da realizuju svoja prava, što svakako nije tačno. Građani imaju pravo, imaju mogućnost da izvrše besplatan upis akcija u bilo kom preduzeću u Srbiji, ali u jednom preduzeću. I, tako se njihovo pravo za upis besplatnih akcija konzumira u potpunosti.
Oni građani koji su zainteresovani, oni su po pravilu zainteresovani za neko određeno preduzeće. Njih interesuje, recimo, "Jugopetrol" kao profitabilno preduzeće. Interesuje ih možda "Hemofarm", interesuje ih neko drugo profitabilno preduzeće i oni čekaju privatizaciju onog preduzeća koje ih interesuje. A, uglavnom su to preduzeća za koja su ili oni lično vezani ili neko iz njihove porodice.
U obrazloženju se dalje kaže, "privatizacija prema važećem zakonu stavlja u neravnopravan položaj omladinu, nezaposlene, kao i građane koji nisu zaposleni u državnom i društvenom sektoru", što takođe nije tačno. Pre svega, pod omladinom se mogu podrazumevati samo maloletna lica. Maloletna lica u izuzetnim situacijama imaju prava iz radno-pravnih odnosa.
A, da bi neko ostvario pravo na upis besplatnih akcija mora da ima određene godine radnog staža. Dakle, maloletnici ovde nisu uskraćeni ni na koji način, jer samim tim što su maloletni, što nemaju punu poslovnu sposobnost, oni ni ne mogu steći osnovni preduslov da bi sticali prava za besplatan upis akcija.
S druge strane, sve ostale nabrojane kategorije, nezaposleni građani, koji nisu zaposleni u društvenom sektoru, se u zakonu vode pod kategorijom - ostali građani. I, oni, dakle, pod ravnopravnim uslovima mogu sve to da ostvare.
Međutim, Srpska radikalna stranka ima primedbe na postojeći Zakon o svojinskoj transformaciji. I mi smatramo da se privatizacija mora brže sprovesti, mora biti efikasnija, sveobuhvatnija, ne sme biti tolio prepreka. Najbolje bi bilo proglasiti svu društvenu svojinu državnom svojinom, pa onda prodavati to kao kada na pijaci prodajete artikle. Međutim, znam da je to nemoguće u tako pojednostavljenom obliku. Mora se voditi računa o mnogo drugih negativnih posledica koje bi iz takve vrste privatizacije proizašle.
Ali, slažem se sa vama da se privatizacija mora mnogo ozbiljnije organizovati i da država mora imati mnogo veće koristi od prodaje preduzeća. Ali se ne slažem da je glavni razlog za donošenje ovog zakona o suspenziji privatizacije u Srbiji ono što ste ovde napisali.
Glavni razlog je ono što smo upeli da utvrdimo pre nekoliko minuta, da razlog naglog porasta interesa za privatizaciju leži u nastojanju postojećih uprava da zadrže kontrolu nad preduzećima. Dakle, u tome je poenta suspenzije privatizacije u Srbiji.
Smatram da je bolje izvršiti bilo kakvu privatizaciju, nego je zaustaviti potpuno, jer vi ste u vašim amandmanima rekli da vam treba šest meseci za donošenje novog zakona o privatizaciji. Sada ministru postavljam pitanje, ovo piše u vašem obrazloženju, piše najdalje šest meseci, to znači da u obrazloženju piše - utvrđuje se rok za donošenje novog zakona o svojinskoj transformaciji, znači, najdalje šest meseci.
E, sada, imate li vi spremljen predlog zakona koji ćete izneti na javnu raspravu. Imate. Skratite onda postupak. Dajte predlog zakona da razmatramo na prvoj sledećoj sednici. Da Skupština odlučuje o tome ako ste taj zakon usaglasili, prečistili na DOS-u, na vašim raznim konsultacijama, da skratimo postupak.