DRUGA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 10.04.2001.

2. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

DRUGA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

2. dan rada

10.04.2001

Sednicu je otvorio: Dragan Maršićanin

Sednica je trajala od 10:10 do 20:10

  • TAGOVI

  • Druga sednica Prvog redovnog zasedanja (2001)
  • Predlog zakona o porezu na dohodak građana (načela) (2001)
  • Predlog zakona o porezu na dohodak građana (načela) – glasanje (2001)
  • Predlog zakona o porezu na dohodak građana (pojedinosti) (2001)

    • OBRAĆANJA

    ...

    Dragan Maršićanin

    | Predsedava
    Da li još neko želi reč? (Niko.)
    Stavljam na glasanje ovaj amandman.
    Za 46, protiv 105, uzdržanih nema, nije glasalo 28, ukupno je prisutno 179 narodnih poslanika.
    Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
    Na član 18. stav 1. amandman je podneo narodni poslanik Milorad Mirčić.
    Vlada, Odbor za finansije i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
    Da li predlagač želi reč? Izvolite.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Milorad Mirčić

    Srpska radikalna stranka
    Odbijanje ovog amandmana je gospodo očit dokaz, u nizu dokaza, koliko Vlada uvažava realnost koja se dešava. Svi znamo da je javni prevoz poskupeo 15%. (Glasovi - gde.) Tamo gde vi držite vlast gospodine i ne dobacujte. Naučite se jednom redu. Nemojte da dobacujete. Izađite za ovu govornicu. Nemojte izigravati mutavce, baš vi koji nudite tu ekonomsku politiku u Beogradu, vi mi trebate kao stručnjak, takav vam je Čović bio.... Nije ni čudo što ste sa tri meseca prohodali....
    ...

    Dragan Maršićanin

    | Predsedava
    Molim vas da se vratimo na rad.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Milorad Mirčić

    Srpska radikalna stranka
    Kako izgledate i koliko ste pametni....
    ...

    Dragan Maršićanin

    | Predsedava
    Gospodine Mirčiću i gospodine Bogdanoviću molim vas da prekinete privatne razgovore i da se vratite amandmanima.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Milorad Mirčić

    Srpska radikalna stranka
    Prvo, on mene vređa. Naime, o čemu se radi. Vlada je limitirala troškove prevoza do 800 dinara. Predlog srpskih radikala je da se taj limit pomeri do 1.000 dinara, 200 dinara je razlika. Nije neka velika razlika, ali na osnovu kojih argumenata Vlada to odbija. Ne, zato što je došao predlog iz SRS.... Samo vi dobacujte.
    Samo vi dobacujte, ali čuvajte se onih kojima je ovaj trošak i te kako značajan. Uzimate i topli obrok, sad neće moći ni da se voze je li. Neće moći da stižu na posao. Poskupeo javni prevoz 15%, a u gradskom saobraćajnom divljaju cene.
    Pa, mogli bi.... (Komentar iz sale se ne čuje.) Mogli bi od Panića bicikle da kupuju. Sada će on to uvoziti. Pa i ovaj je diplomirani farmaceut, kod Batića, on je prodavao bicikle. Drugo, solidarna pomoć je limitirana od strane Vlade do 10.000 dinara.
    Kada to prevedemo u neke realne vrednosti, koje su vama prihvatljive, ili tačnije rečeno, jednom delu DOS-a, u nemačke marke, to je 300 maraka. Zar su to realno neka sredstva, sa kojima može značajna pomoć da se napravi onima koji su u takvoj situaciji, kojima je pomoć potrebna. Zašto se Vlada toliko čvrsto drži nekih svojih odredbi, ne poveća, odnosno ne limitira, nismo mi rekli decidirano - ta i ta cifra, ili taj i taj iznos, nego smo povećali do 25.000 dinara.
    Možda će biti radnih organizacija, kolektiva, koji će taj iznos u skladu sa svojim mogućnostima isplaćivati i u manjim sumama, možda će biti onih koji će imati mogućnosti da isplaćuju i veću sumu, ali zašto ove koji su u mogućnosti, ne da isplaćuju, nego da onima kojima je potrebna pomoć, da to bude veća, viša pomoć, zašto njima uskraćivati tu mogućnost?
    Ništa se ne gubi, ali to su ti tvrdoglavi, kako vi kažete, principijelni razlozi - sve što dolazi od srpskih radikala, sve odbacujete, sve negirate, ali videćete gospodo, ovo što vi navodite kao realne troškove i što ministar reče da je u prodavnicama u kojima on kupuje, sve jeftino, videćete šta će vam narod reći za tu jeftinoću.
    ...

    Dragan Maršićanin

    | Predsedava
    Da li još neko želi reč? (Ne želi).
    Stavljam amandman na glasanje.
    Za 50 narodnih poslanika, protiv 106, uzdržanih nije bilo, nisu glasala 22, ukupno je prisutno 178 narodnih poslanika.
    Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
    Na član 18. amandman je podneo narodni poslanik Miroljub Veljković.
    Vlada, Odbor za finansije i Zakonodavni odbor, nisu prihvatili ovaj amandman.
    Da li podnosilac amandmana želi reč? Izvolite.
    ...

    Miroljub Veljković

    Rade Simić, ovaj moj poštovani kolega iz Vrnjačke Banje, obećao je da će da glasa za ovaj amandman. Da li je to manir cele Demokratske stranke da laže, međutim, Čedo, moram da vas upozorim, video sam da je malopre seo na mesto kancelara Đinđića ovde, to je opasan znak. Poznajući dobro Radeta, povedite računa o tome.
    U članu 18. definišu se neki iznosi troškova, koji se poreski ne opterećuju. Predložio sam ovim amandmanom dve stvari - prvo, da se u tački 2. koja nosi naziv - naknada za ishranu za službeno putovanje u zemlji, iznos neoporezivog dela sa 600 dinara poveća na 1.000 dinara.
    Vašom poreskom reformom značajno ste povećali cene svih prehrambenih proizvoda i cene usluga u restoranima. Šteta što tu nije gospodin Đelić, da održimo jedan kratak kurs o javnim finansijama. Svaki pametan ministar finansija poreskim merama, zakonskim merama, pospešuje potrošnju proizvoda, koji u sebi nose visok iznos poreza na promet, visok iznos akciza i tako dalje.
    Šta država gubi u budžetu, ako na primer poslovan čovek potroši 1.000 dinara za službeni put, znači, za ishranu za službeno putovanje, znači, država ubere porez na promet koji ste povećali, država ubere akcize, pošto ste čak i sokove opteretili akcizama, znači, budžet ništa ne gubi. Vi ste ovim samo limitirali, umesto da pospešujemo potrošnju, samim tim i proizvodnju, mi ovakvim limitima smanjujemo potrošnju, i to bi trebao ministar finansija da zna.
    Isto tako, predložio sam da se ograničenje u tački 4. briše. Tu ste predvideli da troškovi prevoza za ceo mesec, za službena putovanja, budu najviše 1.500 dinara. Sve iznad toga oporezujete. Taj ko je ovo predložio očigledno nema ni jednog radnog dana u privredi. Zamislite na primer trgovačkog putnika, ili bilo kog poslovnog čoveka, čiji je posao vezan za korišćenje automobila, znači, za veliko korišćenje automobila, da sa ovim cenama benzina, koje sada imamo, potroši 1.500 dinara mesečno. To je prosto nemoguće.
    Ako potroši više, znači, to smo konstatovali, odmah na scenu stupa "Atila, bič božji", ministar Đelić, i višak se oporezuje. Zato trgovački putnici i poslovni ljudi - predlažem im da svi krenu na kondicione pripreme, i to već od večeras. Bogami će morati mnogo da se pešači u obavljanju njihovih poslova, ako ne misle da ova Vlada ne skine bar tri kaiša sa leđa. Zdrav razum kaže, poštovani narodni poslanici, da ova ograničenja treba apsolutno brisati. Ovo brisati, a ono prethodno povećati bar na 1.000 dinara.
    ...

    Dragan Maršićanin

    | Predsedava
    Da li se još neko javlja za reč? (Ne javlja se)
    Stavljam amandman na glasanje.
    Za 47, protiv 111, uzdržanih nije bilo, nije glasalo 14, ukupno je prisutno 172 narodnih poslanika.
    Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
    Na član 18. stav 1. tač. 3, 4. i 5. amandman je podneo narodni poslanik Tomislav Nikolić.
    Vlada, Odbor za finansije i Zakonodavni odbor, nisu prihvatili ovaj amandman.
    Da li podnosilac amandmana želi reč? Izvolite.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Tomislav Nikolić

    Srpska radikalna stranka
    Dame i gospodo narodni poslanici, član 69. stav 3. Ustava Republike Srbije kaže da se obaveza plaćanja poreza i drugih dažbina utvrđuje prema ekonomskoj snazi poreskog obveznika.
    Bilo bi dobro da su ministar i njegov vrli zamenik malo probali nešto i na belim miševima. Da ne služimo mi ovde kao zamorčići za novu reformsku poresku politiku, koja hoće da svuče golog?
    Dame i gospodo narodni poslanici, lepo ovo izgleda na papiru, ovo nema od koga da se naplati. Došli smo u situaciju da branimo i ono što nikada ne bi trebalo braniti, ono što nije trebalo da pada na pamet jednoj pametnoj državi, pa ne mogu da zamislim uopšte da ste se deli danima da razmišljate - šta to još ima da se naplati, a ne shvatate da osnovne poreske obaveze, poreski obveznici neće moći da plate.
    Vi ste sada uzeli stare zakone, koji su važili do sada, i samo ste se bavili time - šta od tih oslobađanja iz starih zakona treba izbrisati, i šta, eventualno, od tih oslobađanja može da ostane u novim zakonima.
    Ovo nije nova poreska politika. Ovo nije reformska politika. Ovo su stari poreski zakoni, malo "našminkani", ponekad i loše "našminkani" ne mora da znači da je žena koja se našminka uvek lepa i da je uvek lepo našminkana. Toko i ovaj član na koji sam dao amandmane. Član izmišlja da nije više oslobođen poreza dohodak građana za službena putovanja, nego je samo oslobođena ishrana na službenom putu. Ishrana je oslobođena do 600 dinara. Ja sam predložio da dnevnica za službeno putovanje do iznosa od 300 dinara bude oslobođena poreza na dohodak građana. Da li će čovek negde da ruča u kafani ili neće, da li će da uštedi, da li će jesti kod kuće, pa kad se vrati kući, ponovo da ruča, to zakonodavca više ne interesuje.
    Tehnički, u tački 4. niste napisali 30% od cene jednog litra super benzina. Niste napisali kako se plaća. Trebalo je napisati da se plaća po jednom pređenom kilometru. Čak ni to niste prepisali iz prethodnog zakona. I to može da bude osnov za velike dileme. Vlada neće moći uredbom to da reguliše, ili nekim svojim tumačenjima zakona. Moraćemo ponovo da imamo izmene i dopune zakona.
    Šta još reći kada danima govorimo o novim poreskm obavezama koje se zavode onima koji ni dosadašnje poreske obaveze nisu mogli da plate? Da počnemo od sada pa na svaki sledeći amandman da vas upozoravamo da nas čeka, što bi rekao Ivo Andrić, "vrelo leto i sazreće trpko voće". Ja očekujem da jesen bude burna u Republici Srbiji i zbog ovih vaših poreskih reformi. Već se građani ježe. Kažu da prvi paket poreskih zakona prolazi ove nedelje. Pitaju da li su nam dostavili neke nove predloge zakona. Ja kažem da nisu. Građani počinju da nagađuju šta ćete to još smisliti da naplatite građanima Srbije u vidu obaveza i poreza. Pretvorili ste se u obaveze, porez i pretvorili ste se u otvorenu hajku na sve one koji su u ovoj državi nešto radili pre vas.
    Doveli ste ovu državu u situaciju da svako među vama ko je sad na visokom položaju brine šta će biti s njim kad se vlast promeni. Po vašem mišljenju, ko je obavljao odgovornije državne funkcije, odgovorniji je kad se promeni vlast. Za vas ne postoji ni državna tajna ako je to način da se bilo ko iz prethodne vlasti diskredituje. Mnogo ste loše počeli. Počeli ste onako kako ni mi koji smo izgubili vlast nismo od vas to radili.
    Bilo bi najbolje da opozicija uopšte ne reaguje na poreske zakone. Ne možemo da pomognemo da smanjujete obaveze, a ovakvim zahvatanjima upropastićete građana. Bilo bi dobro da budemo bez duše, kao što ste vi, pa da sačekamo da se to loše odrazi na građane Srbije, da se pojavimo kao ljudi koji su to drukčije radili. Ali, ovo je od nas poštenije i politički ispravnije. Upozoravamo vas na vreme. Podneli smo mnogo amandmana. Više nas ne optužujete da vršimo opstrukciju. Jasno je i vama da su ovi amandmani dobri. Jasno je to bilo i Vladi čim je sama napisala više od 20 amandmana.
    Ja završavam svoj govor, gospodine predsedniče. Možda se više neću javljati po amandmanima, a u stvari hoću.