DRUGA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 10.04.2001.

2. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

DRUGA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

2. dan rada

10.04.2001

Sednicu je otvorio: Dragan Maršićanin

Sednica je trajala od 10:10 do 20:10

OBRAĆANJA

...
Demokratska stranka

Čedomir Jovanović

Dame i gospodo narodni poslanici, opet se radi o jednom nepravilnom tumačenju zakonskog predloga. Zamolio bih poslanike Srpske radikalne stranke da se pažljivije pripremaju, bar u situacijama u kojima uvažavamo amandmane, jer ono o čemu ste vi govorili, zapravo ne stoji. Niko ne vrši takvu vrstu oporezivanja, niti nekome tako nešto pada na pamet. Pažljivo pročitajte Predlog zakona o porezu na dohodak član 9. i videćete da niste u pravu. Ili me demantujte.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Ako se više niko ne javlja, izvolite.

Božidar Vučurović

U članu 9. gospodine Jovanoviću, koji ste vi sada citirali, stoji da pomoć u slučaju smrti zaposlenog i člana  njegove porodice, penzionisanog radnika do 20.000 dinara, ne daj bože, ja nisam govorio ni o kakvoj smrti. Ja sam govorio o lečenju. To je u članu 18. gospodine Jovanoviću, a ne u članu 9.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Nije replika, poslanička grupa je.... U čemu je problem?
...
Demokratska stranka

Čedomir Jovanović

Pravo kao šefa poslaničke grupe mi je dopustilo da reagujem na ovakav način, dakle izuzimanje od dohotka za oporezivanje član 9. tačka 11. - organizovane, socijalne i humanitarne pomoći.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Ako se niko više ne javlja za reč, stavljam amandman na glasanje.
Za 53, protiv 130, uzdržanih nije bilo, nije glasalo 5, ukupno je prisutno 188 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
Na član 18. amandman je podneo narodni poslanik Božidar Vujić.
Vlada, Odbor za finansije i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
Da li podnosilac amandmana, želi reč? Izvolite.

Božidar Vujić

Dame i gospodo poslanici, kao što sam rekao, ova vlada stvarno mora pasti.
Podneo sam amandman na član 18., tačke 4. i 5. Biću slobodan da pročitam, kako bih mogao da objasnim o čemu se radi. "Ne plaća se porez na zarade na primanja zaposlenog po osnovu, u tački 4, naknade prevoza na službenom putovanju, prema priloženim računima prevoznika u javnom saobraćaju, a kada je, saglasno zakonu i drugim propisima, odobreno korišćenje sopstvenog automobila - do iznosa 30% cene jednog litra super benzina a najviše do 1.500 dinara".
U amandmanu predlažem da se taj iznos poveća sa 1.500 na 12.000 dinara. Razlog za povećanje leži u neprimereno malom iznosu koji Vlada neće oporezovati. Iznos do 1.500 dinara za službena putovanja, priznaćete i vi sami, suviše je mali a da ne bude oporezovan. Veoma mali broj radnih organizacija koristi sopstveni prevoz. Veliki broj službenih putovanja od strane službenih lica odvija se vozilima u privatnoj režiji. Svaki iznos koji se potroši preko 1.500 dinara biće oporezovan. To dovoljno govori koliko je ova vlada ekspertska, da nije razmišljala o tom problemu.
S obzirom na inflatorne troškove kretanja, koje ste predvideli budžetom, koji je četiri puta veći nego prošlogodišnji, očito je da je ovaj iznos od 1.500 dinara smešno mali.
U tački 5. člana 18. gde se govori o neplaćanju poreza na zarade kaže se sledeće "solidarne pomoći za slučaj bolesti, zdravstvene rehabilitacije ili invalidnosti zaposlenog ili člana njegove porodice - iznos 10.000 dinara".
Amandmanom predlažem dupliranje tog iznosa, predlažem da bude 20.000 dinara. Čuli ste gospodina Vučurovića i gospodina Veljkovića i svako dalje apsolviranje na tu temu vama, koji taj problem uopšte ne razumete, bilo bi izlišno. Ali, javnosti radi, hteo sam da spomenem da ovoliko mali iznos koji se predviđa očito nije realan. Uostalom, to dovoljno govori koliko je ova vlada stvarno ekspertska, koliko je prionula na rešavanje ovog problema i koliko je kvalitetno donela ceo ovaj paket zakona koji ovih dana razmatramo, pa čak i ovaj zakon o porezu na dohodak.
Predlažem da se usvoji amandman i da se povećaju ti iznosi.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Da li se još neko javlja za reč? (Ne.)
Stavljam amandman na glasanje.
Za 56, protiv je glasalo 131, uzdržan jedan, nije glasalo 5, ukupno je prisutno 193 narodna poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
Na član 18. amandman su podneli narodni poslanici Dragoljub Stamenković i Goran Cvetanović.
Vlada, Odbor za finansije i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
Da li podnosioci amandmana žele reč? (Da.)

Dragoljub Stamenković

Srpska radikalna stranka
Amandman ima dva dela radi se o tome da se u članu 18. posle tačke 5. dodaje tačka 6. koja glasi "otpremnine pri odlasku u penziju do iznosa prosečne zarade u Republici Srbiji".
Privreda, preduzetnici i ostali poreski obveznici su već previše opterećeni porezima i drugim davanjima. Zbog toga ovim amandmanom predlažem da se ne plaća porez na zarade, na primanja zaposlenog do iznosa prosečne zarade u Republici Srbiji po osnovu otpremnine pri odlasku u penziju.
Posle rednog broja 6. dodaje se redni broj 7. a tekst glasi "mesečna naknada za ishranu u toku rada za radnike sa beneficiranim radnim stažom".
Radnici čiji se staž računa sa uvećanim trajanjem takozvani beneficirani radni staž, obavljaju najteže poslove, poslove koji iziskuju posebne psihofizičke napore, a tokom rada ubrzano smanjuju svoju radnu sposobnost. Ti poslovi su opasni po zdravlje i život. Obavljaju se pod najtežim vremenskim uslovima na terenu, noću i tako dalje.
Ponuda radne snage minimalna je kod ove kategorije. Na tržištu rada ponude ove radne snage praktično nema. Pošto je sasvim očigledno da Vlada neće odustati od namere da oporezuje i mesečnu naknadu za ishranu u toku rada takozvani topli obrok, ovim amandmanom predlažem da se bar za ovu kategoriju zaposlenih ta naknada ne oporezuje.
Ukoliko poslodavcu zbog oporezivanja ova naknada postane veliki teret, prestaće da je isplaćuje. Zbog smanjene zarade prestaće i interesovanje za obavljanje ovih poslova. Da vas podsetim, radi se o zanimanjima na primer: mašinovođa, pregladač kola, manevrista, otpravnika voza na železnici, policajac i tako dalje.
Vlada može precizirati ovaj amandman tako što će poresko oslobađanje uživati mesečna naknada za ishranu u toku rada za navedenu kategoriju zaposlenih, do iznosa koji je utvrđen kao najniži opštim kolektivnim ugovorom.
Mene čudi da ovaj amandman nije podržao bivši lider Asocijacije slobodnih i nezavisnih sindikata, a sada ministar za rad i zapošljavanje ili njegov naslednik, sada narodni poslanik u Skupštini Srbije. Možda zaista u obilju amandmana nisu primetili ovaj amandman. Ovim ih upozoravam i očekujem da oni to podrže, jer u predizbornim aktivnostima zalagali ste se za prava radnika, za ukidanje taksi, doprinosa i svega ostalog. Ovo je prilika da bar ovoj kategoriji radnika pomognete, gospodine ministre, i da to ispravite. Vi ste sada na vlasti i to vam je lako.
Nažalost, izgleda da mi srpski radikali nismo bili dovoljno uspešni da u predizbornim aktivnostima ukažemo kakva će vlast doći u Srbiju, ali evo prilike da građani Srbije čuju da li ste spremni da im i u ovom trenutku pomognete.
O ovome je trebalo da razmišlja i ministar Batić. Ministre bolje je da razmišljate o zakonima nego da organizujete neke lažne kongrese, da prikupljate neke otpadnike iz Srpske radikalne stranke, kriminalce i sa njima organizujete neke lažne i vanredne kongrese. Vaš posao je zakon. Bakice, bakice, opet ste nestašni.
Zaista se radi o ozbiljnim stvarima i mislim da je ovo prilika da pomognemo ljudima koji rade najteže poslove, tako što ćemo im osigurati zaradu kroz neplaćanje poreza i doprinosa za takozvani topli obrok.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Da li se još neko javlja za reč povodom ovog amandmana?