DRUGA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 10.04.2001.

2. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

DRUGA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

2. dan rada

10.04.2001

Sednicu je otvorio: Dragan Maršićanin

Sednica je trajala od 10:10 do 20:10

OBRAĆANJA

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Gospodine Mirčiću, niste dobili reč u vezi amandmana.
...
Srpska radikalna stranka

Milorad Mirčić

Srpska radikalna stranka
Govorim vam o mogućnostima koje bi bile.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Gospodine Mirčiću, molim vas da završite.
...
Srpska radikalna stranka

Milorad Mirčić

Srpska radikalna stranka
Pa što bi me molili da završim, po Poslovniku imam tri minuta da obrazlažem. Ovo je obrazloženje. Možda bih u obrazloženju ponovo apelovao na vas, dajte, pronađite taj ček od milion i sedamsto švajcarskih franaka, pa velike su to, ljudi, pare.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Baš ste neobičan narodni poslanik. Vaš amandman je razmotren. Ovo je treći koji je sada na redu, posle onoga koji ste vi podneli, u istovetnom tekstu sa narodnim poslanikom Miroljubom Veljkovićem, Natašom Jovanović, Tomislavom Nikkolićem. (Poslanik Tomislav Nikolić traži reč.) I vi ste takođe pitani, pročitani, a to što vi razgovarate međusobno, što ne pratite tok sednice, kao uostalom i mnogi drugi, to nije krivica predsednika, to je vaša krivica. Uostalom teško, posle veoma iscrpnog i elokventnog izlaganja vaših kolega, da se tome obrazloženju moglo bilo šta dodati. O tome smo se izjasnili i jedino mogu da vas pitam - da li tražite da se o tome Skupština izjasni? (Poslanik Mirčić: Mogu samo dve reči da kažem.)
Ne možete.
Stavljam na glasanje amandman poslanika Đorđa Mamule na član 40.
Za 79, protiv 103, uzdržanih 8, nije glasalo 8, od ukupno 198 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
Na član 40. stav 2. amandman je podneo narodni poslanik Božidar Vujić.
Vlada, Odbor za finansije i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
Da li podnosilac amandmana želi reč? (Ne želi.)
Da li neko drugi želi reč? (Ne želi.)
Stavljam amandman na glasanje.
Za 58, protiv 129, uzdržan jedan, nije glasalo 9, od ukupno 197 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
Na član 40. stav 2. tačka 4. amandman je podneo narodni poslanik Dragan Marković.
Vlada, Odbor za finansije i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
Da li podnosilac amandmana želi reč? (Ne želi.)
Da li neko drugi želi reč? (Ne javlja se.)
Stavljam amandman poslanika Dragana Markovića na glasanje.
Za 57, protiv 130, uzdržanih nije bilo, nije glasalo 10, od ukupno 197 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
Na član 40. stav 2. tačka 4. amandmane u istovetnom tekstu podneli su narodni poslanici Dragoljub Stamenković, Goran Cvetanović i Dragan Tomić.
Vlada nije prihvatila ovaj amandman.
Odbor za finansije prihvatio je ovaj amandman, a Zakonodavni odbor je zaključio da je ovaj amandman pravno moguć.
Da li podnosilac amandmana želi reč?
Ima reč narodni poslanik Dragoljub Stamenković

Dragoljub Stamenković

Srpska radikalna stranka
Podneo sam amandman koji kaže - u članu 40. stavu 2. tačka 4. "iznos  veći od milion dinara", menja se u "iznos veći od dva miliona dinara".
Predlagač zakona je uslovio da se pravo na paušalno oporezivanje ne može priznati preduzetniku čiji je ukupan promet u godini koja prethodi godini za koju se utvrđuje porez, odnosno, čiji je planirani promet, kada počinje obavljanje delatnosti, veći od milion dinara. Već u ovom trenutku to je iznos od nekih 33 hiljade maraka. Do kraja godine, to će biti možda 25 ili 20 hiljada maraka.
To je zaista veoma mala suma. Zato smo i tražili da se iznos poveća na više od dva miliona.
Gospodine predsedniče, maločas je šef poslaničke grupe DOS-a, Čedomir Jovanović, pogrešno interpretirao moj amandman, vi niste dali da odgovorim, evo imam vremena petnaest sekundi da mu odgovorim na to.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Kakve su ovo okasnele replike, bez prava na repliku? O čemu se radi?

Dragoljub Stamenković

Srpska radikalna stranka
U članu 9. tačka 18. stoji - "do iznosa koji je kao najniži utvrđen zakonom kojim se uređuju radni odnosi", a ja sam predložio da to bude "do iznosa prosečne zarade u Republici Srbiji". To nije isto. Ali, gospodine Jovanoviću, ovo nije materija u koju se vi razumete, Vi se razumete u jednu materiju, čiji je promet zabranjen, a upotreba kažnjiva. (Čedomir Jovanović: U koju materiju?) Pa vi znate koja je to.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Ima reč narodni poslanik Dragan Tomić.

Dragan Tomić

Poštovana gospodo narodni poslanici, pošto je sada već kraj današnje burne rasprave, verovatno su građani Srbije imali prilike da čuju svašta, možda na kraju treba malo da se saslušamo, ipak ovo o čemu pričamo tiče se poreskih obveznika i njihovih prava. Znaćemo sigurno da li smo pravilno razmišljali, kada smo učestvovali u ovoj raspravi, i da li smo nešto kvalitetno rekli, pre svega da li smo pomogli našim poreskim obveznicima da plate realan porez.

Kada sam predlagao ovaj amandman koji ima istovetnu sadržinu sa amandmanom poslanika iz Srpske radikalne stranke, motivi su mi bili nešto drukčiji. Dugogodišnja praksa u poreskoj oblasti je počesto imala izlete do te mere da je dolazilo do zloupotreba i, da kažem, čvrstina jednog dela zakonodavstva u ovoj oblasti ima svoje opravdanje i kvalitetniji pristup. Počesto smo imali u ovoj oblasti izlete koji su dovodili do toga da jedan broj poreskih obveznika na ovaj način izbegne plaćanje dela poreza kod ukupnog prometa koji je ostvarivao u toku godine. Paušalno oporezivanje znači jedan fiksni iznos koji plaćate cele godine, bez obzira da li ste ostvarili veći ili manji promet. Molim vas da malo saslušate ovo o čemu pričam.

Kada se radi o ovoj tački 4, restriktivnost predloga možda nije dobra za neke oblasti, koje su do sada tradicionalno godinama bile paušalno oporezovane. Tu pre svega mislim na auto-prevozničku oblast, na druge određene oblasti, oblast građevinarstva, gde je ukupan promet preko računa znatno veći, jer su zavisni troškovi obavljanja te delatnosti, pogotovu kod auto-prevoznika, izuzetno visoki. Da podsetim samo, ulje, gorivo, mazivo, rezervni delovi, gume itd. i to značajno utiče na ukupan promet, ali dohodak i ostatak dohotka po tom osnovu je dosta mali.

Možda ovaj amandman nema onu svoju političku jezgrovitost, niti ima političku težinu, ali verujte mi, u praksi ima i te kako veliki značaj jer kategorija poreskih obveznika o kojoj ja večeras ovde pričam - a ne vidim da neko hoće to da sluša, slušaju ove kolege predlagači i ljudi koji su spremni da učestvuju u raspravi - upravo će pretrpeti značajnu štetu. Moram da podsetim da i ta kategorija obveznika, sama po sebi, nikada nije bila u prilici da vodi poslovne knjige do kraja.

Nemojte me upozoravati na vreme, vrlo sam pažljiv kada je u pitanju vreme. Prema tome, i kada smo razgovarali na Odboru za finansije, gde je Vlada rekla da je ovaj amandman pravno moguć i da ima puno smisla, takođe Zakonodavni odbor je to potvrdio i mislim da ono o čemu sam sada govorio prelazi upravo u onu sferu koja zanima naše građane. Ove kategorije obveznika koje sam pomenuo ovde večeras - to je više politička kategorija - to su poreske kategorije i da kažem još nešto, nekoliko puta sam sa ove govornice pominjao termin - porez je prinuda. Kada izdate poresko rešenje, na kraju piše - možete se žaliti, ali žalba ne zadržava izvršenje.

Kažem vam, ukoliko ne usvojimo ovaj amandman večeras, budite sigurni da će jedna vrlo važna kategorija obveznika koji ostvaruju prihod u toj oblasti biti oštećena, a godinama ostvaruju prihod i sve ove godine izdržala/i su razne probleme nabavke delova, starog voznog parka i sankcije. Mislim da ovaj amandman ima puno smisla i da ga treba usvojiti. Hvala.