DRUGA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 17.04.2001.

5. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

DRUGA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

5. dan rada

17.04.2001

Sednicu je otvorio: Dragan Maršićanin

Sednica je trajala od 10:10 do 19:30

  • TAGOVI

  • Druga sednica Prvog redovnog zasedanja (2001)
  • Zajednički načelni pretres grupe poreskih zakona (2001)
  • Predlog zakona o porezu na dobit preduzeća (načela) – glasanje (2001)
  • Predlog zakona o porezu na dobit preduzeća (pojedinosti) (2001)
  • Predlog zakona o porezu na dobit preduzeća – glasanje (2001)
  • Predlog zakona o porezima na imovinu (načela) – glasanje (2001)
  • Predlog zakona o porezima na imovinu (pojedinosti) (2001)

    • OBRAĆANJA

    ...

    Dragan Maršićanin

    | Predsedava
    Da li se još neko javlja za reč? (Ne.)
    Stavljam amandman poslanika Petrovića na glasanje.
    Za 55, protiv 104, uzdržanih nije bilo, nije glasalo 19, ukupno 178 narodnih poslanika.
    Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
    Na član 48. amandman je podneo narodni poslanik Miroljub Veljković.
    Vlada, Odbor za finansije i zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
    Da li podnosilac amandmana želi reč? (Želi.)
    ...

    Miroljub Veljković

     Ovaj deo u Zakonu koji definiše poreske kredite je solidno koncipiran,  ali kako sam u prethodnom izlaganju rekao, velika mana ovog predloga zakona je što nije dovoljno stimulativan sa stanovišta investicionog ulaganja u privredi.
    Svi smo saglasni da se Vlada u ovom poreskom paketu opredelila da destimuliše potrošnju, što je, po mom mišljenju, velika greška. U jednom periodu svog života živeo sam u SAD. U mnogim državama SAD, npr. u državi Ilinois, gde imaju sasvim drugi pristup pokrivanju fiskalne politike, svim mogućim državnim instrumentima se pospešuje potrošnja.
    Slušajte me pažljivo, naučite nešto, vi poslanici DOS-a. Privrednim subjektima se apsolutno priznaju svi troškovi prilikom iskazivanja dobiti odnosno profita, pa tako, na primer, priznaje se apsolutni iznos reprezentacije, kompletna investiciona ulaganja, investiciono održavanje, pa čak i neke banalne stvari - kupljena garderoba. Vlasnik firme da kupi 500 odela ili 500 pari cipela, priznaje se kao trošak. Vožnja taksijem, kupljena kuća za odmor, kupljen ovaj čamac itd.
    To je pametna politika, poštovani poslanici iz poslaničke grupe DOS-a. Zašto pametna? Jer, pospešivanjem potrošnje postižu se dve stvari. Daje se zamajac privrednoj mašini i kroz pojačan priliv poreza na promet puni se državni budžet. Pare u budžetu, gospodo i moje dame, od npr. poreza na dobit i poreza na promet, ne razlikuju se. Nisu ove od poreza na dobit žute boje, a ove recimo, od poreza na promet, lila boje pa da ih vi razlikujete. Pare su pare.
    Tamo država, znači, stimuliše privrednike da ne iskažu dobit i ne plate porez po tom osnovu. Ona ih tera da dobit potroše. Razmislite logički, mada znam da logika poslanicima DOS-a nije jača strana, ali ako jedan privredni subjekt u Srbiji krajem poslovne godine u završnom računu iskaže dobit, primera radi, 10 miliona dinara i po ovom predlogu zakona treba državi da plati dva miliona dinara porez na dobit, svaki privrednik razmišlja - bolje da ne platim porez na dobit, nego svih 10 miliona da potrošim, da kupim nešto.
    Opet će kroz porez na promet platiti itd. Ili, primera radi, čovek kupi jahtu koja je oporezovana sa 20% poreza na promet, em na jahtu ste uveli ove nove poreze neustavno, znači država ništa ne gubi u smislu poreskih prihoda, ali država i privreda dobijaju strahoviti zamajac, jer neko sva ta osnovna sredstva može da troši.
    To znači da će čovek pre da potroši 10 miliona, da kupi nove mašine, da ulaže u investicije nego da da državi dva miliona dinara. To je jedna logika koja u celom ovom setu poreskih zakona ne postoji.
    Ovde imamo jednu drugu logiku, da destimulišemo potrošnju. Destimulisanjem potrošnje mi destimulišemo i privredne aktivnosti u ovoj državi. Vrlo prosto, treba znači u tom smislu razmišljati da poreske obveznike stimulišemo da ne plate ovaj porez. Što kaže naš narod, moramo naterati naše obveznike da državne obaveze ne plate na mostu, nego na ćupriji i time da ubijemo dve muve jednim udarcem. Da se pospeši proizvodnja i da se napuni budžet.
    U tom smislu predložio sam da se kod ulaganja u osnovna sredstva, znači u ovom članu zakona, porez umanji ne za 10, kako je u Predlogu zakona, ako već ne može 100%, ono bar za 50%.
    ...

    Dragan Maršićanin

    | Predsedava
    Da li se još neko javlja za reč? (Ne.)
    Stavljam na glasanje ovaj amandman.
    Za 56, protiv 107, uzdržanih nema, nije glasalo 11, od ukupno prisutna 174 narodna poslanika.
    Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
    Na član 48. stav 1. amandman je podneo narodni poslanik Dragan Marković.
    Vlada, Odbor za finansije i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
    Da li podnosilac amandmana želi reč? (Ne.)
    Da li još neko želi reč? (Niko.)
    Stavljam na glasanje ovaj amandman.
    Za 53, protiv 106, uzdržanih nema, nije glasalo 14, od ukupno 173 prisutna narodna poslanika.
    Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
    Na član 48. stav 1. amandman je podneo narodni poslanik Stevan Kesejić, a on je povukao ovaj svoj amandman.
    Gospodo narodni poslanici, hteo bih da vas obavestim da će se u pauzi ove sednice u sali na I spratu održati jedan kraći sastanak. Pozivam predsednike poslaničkih grupa, potpredsednike Skupštine i poslanike sa Kosova i Metohije, da mu prisustvuju. O ishodu tog sastanka ćete biti upoznati.
    Pre nego što napravimo pauzu na današnjoj sednici hteo bih samo još da kažem da se zaista nadam da delite moje uverenje da se današnja sednica odlikovala jednom prijatnom atmosferom, da smo se u miru i toleranciji saslušali, odnosno izlaganja i argumente. (Glasovi: Nema Batića.)
    Možda je to i zbog Batića, a nadam se da ćemo sa takvim radom nastaviti i nadalje.
    Nastavljamo rad u 15,30 časova.
    (Nastavak posle pauze.)
    ...

    Dragan Maršićanin

    | Predsedava
    Molim narodne poslanike da utvrdimo kvorum.
    Konstatujem da nemamo kvorum, dajem pauzu od 10 minuta.
    (Nastavak posle pauze.)
    Molim narodne poslanike da utvrdimo kvorum.
    Konstatujem da imamo kvorum, da možemo da nastavimo sa radom.
    Pre nego što dam reč po Poslovniku, samo da vam pročitam obaveštenje. Peta sednica Odbora za prosvetu, koja je bila zakazana za 18. april 2001. godine biće održana u ponedeljak, 23. aprila u sali 48 na drugom spratu, s početkom u 13,00 časova.
    Po Poslovniku, izvolite.
    ...

    Borislav Pelević

    Braćo i sestre, Hristos vaskrese. (Glasovi iz sale: Vaistinu vaskrse.) Poštovani gospodine predsedniče, uvažene dame i gospodo narodni poslanici... Gospodine predsedniče predlažem da još jednom pročitate pismo gospodina Mitića, nastavnika iz Lebana, koje ste pročitali pre nekoliko dana i koje sam ja shvatio kao glas naroda. U tom pismu nas opominje da moramo da poštujemo svoju funkciju narodnih poslanika. Danas ponovo nismo imali kvorum na početku popodnevnog dela rada. Mislim da to nije u redu, mislim da poslanici koji izbegavaju svoju obavezu krše, ne samo dostojanstvo ovog doma, Narodne skupštine, kao najvišeg državnog tela Srbije, već dostojanstvo i svih građana Srbije.
    Poslanici DOS-a imaju 176 poslanika u ovoj skupštini voljom naroda. Volju naroda treba poštovati. Zahvaljujući opoziciji, mi radimo i imamo kvorum. Onda kada ga imamo. Mislim da to nije u redu i mislim, gospodo iz DOS-a, da ste izneverili poverenje naroda koje vam je dao na izborima 23. decembra 2000. godine. Ukoliko ste to poverenje izneverili, a jeste, onda predlažem pošto imate većinu, imate svoje predsednike, raspišite nove izbore, izađimo svi na izbore samostalno i da vidimo kolika je čija snaga u ovom parlamentu. Ovakvo ponašanje zaista nije u redu i zaista nije dobro da opozicija čuva kvorum ovog doma.
    Dame i gospodo, zaista nije u redu i gospodin Mitić iz Lebana je u pravu. Mnogi dolaze ovde samo da uzmu dnevnice i da odu kući. Preko polovine poslanika DOS-a nije u Skupštini i to je gotovo redovna pojava. To nije u redu, imajte obzira prema ovom domu, čuvajte ugled ovog doma i čuvajte dostojanstvo vaših birača i svih građana Srbije. Hvala vam na razumevanju i na pažnji. (Aplauz SSJ-a.)
    ...

    Dragan Maršićanin

    | Predsedava
    Replika, gospodin Jovanović.
    ...
    Demokratska stranka

    Čedomir Jovanović

    Gospodine predsedniče, poštovano predsedništvo, dame i gospodo narodni poslanici, u politici je sve dozvoljeno, a između ostalog dozvoljeno je i davanje saveta predstavnika opozicije predstavnicima pozicije. Međutim, u politici nije dozvoljeno iskrivljavanje stvarnosti. Često se proziva poslanička grupa DOS-a zbog činjenice da ima 176 poslanika u ovom parlamentu, a u smislu nepostojanja kvoruma ili nefunkcionalnog rada ove skupštine. Bilo da se radi o gospodinu Mitiću iz Lebana ili o bilo kom drugom građaninu ovog društva, mislim da je nekorektno potcrtavati DOS, kao onu snagu u političkom životu Srbije, koja ne odgovara onom izgledu za koji se formalno zalaže. Mi ne pozivamo poslanike Republičke skupštine da odu u Prištinu na sednicu Republičkog parlamenta, jer znamo da tako nešto nije moguće. Vodimo računa da u svakom trenutku politički odgovorno nastupamo pred građanima Srbije i da u svakom trenutku možemo odgovoriti onim političkim stavovima za koje se formalno zalažemo. Ni u jednom trenutku nije bio u pitanju kvorum u ovoj skupštini, kada se radilo o izglasavanju nekog zakona.
    Vi iz opozicije imate pravo da izvadite kartice u situacijama u kojima se prebrojavamo, ali vas podsećam, recimo, na onu skupštinsku sednicu koju ste napustili, zbog toga što vam se nije radilo posle ponoći, iako je bilo jasno da takvim odnosom prema parlamentu dovodimo u pitanje funkcionisanje lokalne samouprave. Možemo se prebrojati i u ovom trenutku, u bilo kom trenutku u kojem neko zatraži kroz prava koja mu proizilaze iz Poslovnika takav postupak. Republička skupština funkcioniše, a funkcioniše zahvaljujući radu i angažovanju poslanika iz DOS-a, koji ovde danima strpljivo sede, slušajući amandmane koje predlaže opozicija, koje često ne može argumentovano da potvrdi i na takav način de fakto demantuje ono što jeste kritika, a što ste vi, gospodine Peleviću, sada ovde izrekli.
    Ako već govorite o gospodinu Mitiću, citirajte ga pravilno i prepoznajte nas, poslanike DOS-a, u kritici koju je on pomenuo u svom javnom stavu. Mi ovde nismo zbog plate. Poslanička grupa DOS-a je uvela novo pravilo ponašanja, a između ostalog je limitirala broj ljudi koji imaju pravo na stalno zaposlenje u Republičkom parlamentu. Mi nismo ovde zbog dnevnica, ne ističemo se u tome, mi smo poslanička grupa koja je uvela štednju u javni život, politički život i na takav način ćemo se ponašati i ubuduće. Argumentovano recite koja je odluka zavisila od poslaničke grupe DOS-a, a ja ću se složiti sa moralnim packama koje vi ispred poslaničke grupe SSJ-a delite DOS-u. Sve drugo je politička demagogija i konačno to jeste deo politike, ali nije deo politike koja je politika u korist građana ovog društva. (Aplauz.)
    ...

    Dragan Maršićanin

    | Predsedava
    Nema replike na repliku. (Iz sale: Poslovnik.) Nema replike na repliku. Molim vas, imali smo javljanje gospodina Pelevića za Poslovnik, nemojte dobacivati - po Poslovniku,  imali smo repliku gospodina Jovanovića, a na prigovor o Poslovniku nisam uočio šta bih mogao da odgovorim. Nema replike na repliku. Jedino možete po Poslovniku ponovo da se javite. Po Poslovniku? (Da.)       
    ...

    Borislav Pelević

    Gospodine predsedniče, dame i gospodo, član 80. Poslovnika govori o kvorumu, nisam razumeo gospodina Jovanovića, ali verovatno ni on nije razumeo ono što kaže. Nikada mi nismo napustili sednicu Skupštine i uvek smo ubacivali svoje kartice i ponašamo se ovde onako kako to naši birači od nas očekuju. Član 80. Poslovnika govori o tome da Skupština radi sa kvorumom. Ja i dalje tvrdim da polovina, oko polovine poslanika DOS-a, nije redovno na našim skupštinskim sednicama, a to valjda i građani širom Srbije vide. Prema tome, gospodine Jovanoviću, zaista niste u pravu, uvek smo bili konstruktivni, ponašamo se po pravilniku, po Poslovniku Skupštine i nemam nikakve namere da bilo kome delim lekcije. Hoću samo da kažem da SSJ ispunjava sve ono što naši birači očekuju od naše poslaničke grupe, što nije slučaj sa DOS-om. Mada mi nije jasno zbog čega se uopšte više zove Demokratska opozicija Srbije, s obzirom da imate vlast na svim nivoima.
    Prema tome, član 80. Poslovnika je vrlo jasan - ili da budemo svi ovde, osim onih koji su opravdano odsutni, ili da vratimo svoje mandate, pa neka narod izabere neke bolje poslanike od svih nas zajedno. Iz toga nisam isključio ni poslaničku grupu SSJ.
    ...

    Dragan Maršićanin

    | Predsedava
    Ako je prigovor na Poslovnik, dužan sam da odgovorim da ova skupština ni u jednom momentu nije radila bez potrebnog kvoruma. Bilo je odlaganja početka, ali bez kvoruma nije radila.
    Gospodin Marković, po Poslovniku.