Poštovani gospodine predsedniče Narodne skupštine, dame i gospodo narodni poslanici, poštovane koleginice i kolege, u zadnjem obraćanju poslanicima Narodne skupštine, ministar Đelić, koja sada više nije prisutan zbog toga što ovo nije na dnevnom redu iz njegove nadležnosti, želeo sam da se jednim argumentom suprotstavim njegovoj oceni o visini budžetskih zahvatanja koju je on ovde izrekao, ali iskren da budem pošto sada ovde njega nema, a posle onako emotivnog izlaganja koje je imao za ovom govornicom, možda malo nije ni etički da tu stvar ponavljam.
Zato hoću narodnim poslanicima i parlamentarnoj skupštini da pokažem dokument koji se zove Zakon o izmeni Zakona o saveznom budžetu za 2001. godinu. Zašto? Zato što kada govorimo o budžetu Republike Srbije za 2001. godinu, o njegovom učešću u društvenom proizvodu, koliko je on u celini, govorili smo samo o ovom budžetu, a nismo pominjali iznos saveznog budžeta, fondove socijalne, fondove zdravstvene, da bi se videlo koliko je to ukupno zahvatanja, koliko to opterećuje društveni proizvod, koliko će društveni prozvod da raste itd.
Ovo govorim zbog toga što je u predlogu Savezne vlade, dakle ako ne verujete ekspertima SPS-a, a ne morate, to sam i prošli put rekao, ali pretpostavljam da verujete ekspertima i ministrima Savezne vlade, stoji da se u Zakonu o saveznom budžetu za 2001. godinu u članu 3. tačka 2. menja i glasi: "Iz prihoda koji SRJ pripadaju u visini od 23% svih naplaćenih prihoda od poreza na promet (porez na promet proizvoda i porez na promet usluga), kao i 6% od svih naplaćenih proizvoda od akciza", dakle, ukupno 29, umesto 40 kako je bilo projektovano pre donošenja budžeta i ovih sistemskih zakona vezanih za finansiranje Republike Srbije. To potvrđuje da su u ovoj meri povećani obimi prihoda po svim osnovama, a da je savezni budžet i Savezna vlada svoje učešće je smanjila sa 40 na 29.
Obrazloženje stoji ovde, ne bih da čitam, ne bi imalo smisla, samo ilustruje da je ono što su narodni poslanici SPS-a, uostalom i drugi poslanici opozicionih partija govorili, da je budžet veliki, da je nominalno tri puta veći nego prošli put, da su zahvatanja velika i za građane i za privredu, u stvari ovaj dokument to potvrđuje. Toliko o tome i da ne bi ispalo da mi ipak nismo znali o čemu pričamo. Znali smo o čemu pričamo, a dokaz je ovaj papir koji sam ovde pokazao.
Što se tiče Predloga zakona o izmenama i dopunama Zakona o radnim odnosima, u obrazloženju zakona je napisano da su u stvari razlozi za njegovo donošenje pre svega uvođenje bruto principa u sistem zarada zaposlenih, kao u svim ostalim sistemskim zakonima koji su doneti. Sa tog stanovišta uvođen je bruto princip, nećemo to dovoditi u pitanje. Drugo, eliminiše se siva ekonomija pri isplati regresa, toplog obroka itd. Kolege koje su govorile ispred mene su to prokomentarisale, a ja neću da komentarišem pošto se sa tim ocenama slažem. Utvrđen je, dakle, adekvatan obim prava kod poreza i doprinosa u oblasti socijalnog osiguranja, jer je to navodno u narednom periodu bilo neredovno i tu su se krile određene zloupotrebe. Usaglašavanje sa zakonodavstvom Evropske unije i umesto garantovane neto zarade, uvodi se bruto, kao pravo na minimalnu zaradu koja podrazumeva minimum materijalne i socijalne sigurnosti. Kada se to sada lepo složi, ruku na srce to izgleda i sjajno, i moderno, izgleda pravedno, izgleda evropski, izgleda transparentno, a kada se pređe na članove od prvog pa dokle ih ima, to ne potvrđuje na žalost to i žao mi je što to moram da kaže. Ni uvodničar ministar Milovanović me nije uverio u ovo što piše u obrazloženju.
Član 1. govori o onome što govori, a da ne ponavljam, to su rekli svi poslanici ispred mene, ali je sasvim sigurno da račun koji je ministar Milovanović izneo, vezano za naknadu kada radnik ostane bez posla po bilo kom osnovu, da je povoljnije dva umesto šest, tri umesto osam, četiri umesto 10, ili pet umesto 12 plata, ne stoji. Mislim da je to kolega Rade Bajić vrlo ilustrativno na jednom primeru pokazao. Da ne bih obrazlagao i dalje članove o kojima je bilo reči, želim da ministru Milovanoviću, a ako on nije u stanju sam, onda Vladi Republike Srbije da postavim tri kompletna pitanja, koja su u kontekstu zakona o kome razgovaramo.
Prvo, najavljuje se novi Zakon o svojinskoj transformaciji. Mi smo imali pre nekoliko dana razgovor sa ministrom Vlahovićem, a koji nam je dao koncept tog budućeg zakona. Mi smo, u vreme kada smo ukidali određene članove postojećeg zakona, rekli na šta to liči i šta možemo očekivati. Očigledno je da ovo što sada imamo u Nacrtu zakona i po onome što je ministar Vlahović objašnjavao, nesporno je da će se naše prognoze ostvariti bez obzira koliko to smetalo ili teško moglo da se podnese od strane predstavnika Vlade, doćiće ipak do promene sistema transformacije, doći će do prodaje preduzeća u Republici Srbiji strateškim partnerima, domaćim ili evropskim svejedno i veliki broj radnika ostaće bez posla. To je na kraju i premijer Đinđić pre neki dan rekao i to je sigurno tako. Moje pitanje jeste, kako će u konktekstu novog zakona o transformaciji, sa ovakvim načinom sprovođenja i ostankom radnika bez posla, biti rešen njihov problem?
Drugo, šta će se, ili kako će, dakle, uvođenjem minimalne zarade, uraditi sa onim organizacijama i sa onim radnicima kojima neće biti isplaćeno 35% prosečne zarade u Republici, a čak i da se ne sporimo da li je 35 ili 37, potpuno je svejedno. Kako misli da tu stvar reši, ako to ne bude moglo? To u zakonu, naravno, ne stoji.
I treće, želim da pitam, gde je sindikat? Pripremajući se za ovaj razgovor, za ovo izlaganje, u međuvremenu je stav sindikata u vezi sa predloženim zakonom stigao. To je pročitao šef naše poslaničke grupe prof.dr Ivković i drugi su ga pominjali, a odgovor i stav sindikata u vezi sa predloženim zakonskim projektom je vrlo precizno definisan, a i štrajkovi na ulicama otprilike ukazuju kakav je odnos i radnika prema ovome što se predlaže. Drugo, u vezi sa ovim trećim pitanjem, gde je ili gde su privredne komore u vezi sa predloženim rešenjima? Nigde nisam čuo da je bilo određenih razgovora, koordinacije, dogovaranja i mi imamo sreću da je predsednik Privredne komore Srbije gospodin Veselinović, narodni poslanik. A na žalost ga ne vidim ovde, a pitao bih i njega šta je Privredna komora Srbije uradila ili nije uradila ili šta misli u vezi sa ovim projektom i kako će se kao asocijacija privrede, zbog čega i postoji, odnositi u vezi sa zakonom koji je na dnevnom redu.
Prema tome, iz svega ovoga očigledno je da ukoliko odgovora na sva ova pitanja, nema, a očigledno u ovim stvarima nema, onda ni ja kao poslanik ni naša poslanička grupa nećemo glasati za usvajanje ovakvog zakona. Zahvaljujem.