Predlog o izmenama Zakona o braku i porodičnim odnosima. Mislio sam da će i ovaj zakon kao i Zakon o društvenoj brizi o deci biti zajedno, u jednoj istoj proceduri. Ali, idu odvojeno.
Dame i gospodo narodni poslanici, Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o radnim odnosima čini polaznu osnovu za usaglašavnje sa odredbama zakona iz drugih oblasti prava. Ali, Predlog ovog zakona o izmenama i dopunama Zakona o radnim odnosima koji definiše zaradu na bruto principu predstavlja veliku grešku i promašaj jer novine koje se uvode u oblasti plaćanja poreza i doprinosa i zarada iniciraju odgovarajuće izmene drugih zakona. Jedan od takvih je i Predlog zakona o izmenama Zakona o braku i porodičnim odnosima.
Uvođenje bruto principa u sistem zarada negativno se odražava i na obveznika izdržavanja. Jer, ako je obveznik izdržavanja u radnom odnosu ili je korisnik penzije, sud određuje buduće iznose izdržavanja procentualno u odnosu na zaradu, penziju ili drugo stalno novčano primanje.
Do sada su primanja poput toplog obroka zaposlenog, regresa kao i terenskog dodatka bila oslobađana od plaćanja poreza i doprinosa. Prema sadašnjem zakonskom rešenju ova lična primanja ulaze u bruto zarade i čine osnovicu za plaćanje poreza i doprinosa, a ovim se umanjuju sredstva za izdržavanje lica.
Izmenama i dopunama Zakona usaglašavaju se pojedine odredbe ovog zakona sa izmenama u sistemu kojim se definišu prava iz radnog odnosa. U skladu sa redefinisanom kategorijom zarade neophodno je da se i u pojedinim odredbama zakona izvrši usaglašavanje, s obzirom da se na taj način menja i osnovica koja služi za utvrđivanje iznosa izdržavanja za lica koja po ovom zakonu ostvaruju prava na izdržavanje, neophodno je da se izvrši i umanjenje parametra koji služi za obračun, kako bi se postiglo neutralno dejstvo zakona u fiskalnom pogledu.
Tako, ako je obveznik izdržavanja u redovnom radnom odnosu ili je korisnik penzije ili ostvaruje druga stalna mesečna novčana primanja, sud određuje buduće iznose izdržavanja procentualno u odnosu na zaradu, penziju ili drugo stalno novčano primanje. Ako obveznik izdržavanja ne ostvaruje stalna mesečna novčana primanja, sud određuje buduće iznose izdržavanja procentualno u odnosu na iznose minimalne zarade u Republici za prethodni mesec, što je nerealno.
Dame i gospodo, Vlada bi trebalo da pomogne stalno rastući broj pojedinaca i parova koji žele da ostvaruju ispunjenost kroz profesionalni život i roditeljske usluge. Oni bi mogli da doprinesu ostvarenju ova dva cilja kompatibilnim razvijanjem i pojačavanjem socijalnih usluga, kao što su jaslice, vrtići i roditeljsko odsustvo itd. Pored toga, Vlada bi, u saradnji sa privatnim sektorom i društvenim partnerstvima, trebalo da podstakne druge mere koje olakšavaju rad izvan porodice, kao što su povremene aktivnosti i fleksibilni rasporedi. Posebnu pažnju treba posvetiti potrebama žena, koje još uvek nose neravnomeran teret odgovornosti u porodici, uvođenjem mera koje podstiču muškarce da dele ove odgovornosti.
Ono što je imanentno tržišnom modelu privređivanja, koji nastaje, jeste visoko produktivan rad i kvalitetan proizvod koji se što bolje može realizovati na tržištu. Takve odlike proizvoda i u krajnjoj instanci ostvarivanje dobiti zavisi u značajnoj meri od radne snage, njene sposobnosti, motivacije i koncentracije u procesu rada. To je moguće postići, između ostalog, obezbeđivanjem pouzdanog zbrinjavanja dece i njihovog adekvatnog razvoja u okviru sistema brige o deci. Za postizanje ciljeva sistema brige o deci moraju biti definisane mere pomoći porodicama, odnosno materijalna davanja i organizovane delatnosti i aktivnosti koje se razvijaju u ustanovama za decu, odnosno institucijama tog sistema.
Ono što je značajno u većini evropskih zemalja jeste da se očekuje porast udela zaposlenih žena. Takođe se očekuje dalji porast udela domaćinstava na čijem čelu su zaposlene majke koje izdržavaju decu.
Dame i gospodo, veliki broj preduzeća ne radi, a takođe ni radnici. Ili su na plaćenom odsustvu, neplaćenom odsustvu, bolovanju i stečaju preduzeća. Kako obezbediti izdržavanje ovih porodica, ovo treba da predstavlja obećanje u predizbornoj kampanji DOS-ovske vlasti.
Mi, srpski radikali, nećemo prihvatiti ovaj zakon zato što je nerealno, neprincipijelno, netolerantno i dosta nestručno obrađen i zato predlažem Vladi da ga povuče iz procedure i da na ponovnu doradu.
