Dame i gospodo, možda ovo što je gospođa Matković rekla kao odgovor na pitanje prethodnika, odgovori na moje pitanje koje ću postaviti, a koje sam juče u stvari postavio, ali nisam bio zadovoljan odgovorom koji sam juče dobio. Mislio sam da će ministar izaći sa konkretnim podacima, preciznim podacima, da nas uveri i ubedi da je ova računica ispravna.
Naime, radi se o nejednakosti kriterijuma koji su primenjeni u Zakonu o braku i porodičnim odnosima, u Zakonu o društvenoj brizi o deci i u ovom zadnjem Predlogu zakona o socijalnoj zaštiti i obezbeđenju socijalne sigurnosti građana. Juče sam rekao da je u prvom Zakonu o braku i porodici odnos između stopa koje su postojale do sada i novih negde oko dva, odnosno da su nove stope umanjene za oko dva puta. U Zakonu o društvenoj brizi o deci taj odnos je preko tri puta, kao i u ovom zakonu koji upravo razmatramo. Pokušao sam malo da se bavim matematikom ovde na osnovu svega ovoga, mada sam očekivao da će nadležni ministri u toku prethodnih dana, kada smo raspravljali o svim ovim zakonima, da izađu pred javnost sa konkretnim stopama doprinosa, da bismo mogli znati definitivno i konačno i mi ovde, i javnost u Srbiji, kolike su te nove stope doprinosa za penzijsko i zdravstveno osiguranje, da bismo mogli definitvno doći do te cifre koja predstavlja zaradu po novom sistemu bruto zarada. Ovako, sve je u domenu pretpostavki, hipoteza i mi moramo na kraju krajeva na taj način i da govorimo ovde.
Pokušao sam da simuliram sve ovo na jednom primeru. Uzeću primer zaposlenog koji trenutno ima neto zaradu jednaku proseku zarade u Srbiji, znači negde oko 4.000 dinara, da budem malo neprecizan a da to zaokružimo. Ako je zaposleni sa ovom zaradom od 4.000 dinara, neto zarada 4.000 dinara, ako je davalac izdržavanja, on mora izdržavanom licu da, po prethodnom zakonu koji je stavljen van snage, odnosno izmenjen, da izdvaja 15% i to je iznosilo 600 dinara.
Po novom bruto sistemu, uvodim hipotezu, pretpostavku da će zarada po tom novom sistemu biti dva puta uvećana u odnosu na prosečnu neto zaradu, možda će biti i više od toga, ali se povodim za najnižom osnovicom po novom sistemu koja je uvećana za oko 100%, odnosno dva puta, znači, pod tom pretpostavkom, zarada će iznositi oko 8.000 dinara. Ako se primeni na taj iznos novi procenat izdvajanja za izdržavano lice od 7%, koji je usvojen, to iznosi 560 dinara i to je negde blizu onog prethodnog iznosa, odnosno ovim se stvarno i ostvaruje ona neutralnost u finansijskom pogledu, o kojoj se i govori u obrazloženju ovog zakona.
Ako sve ovo primenimo na Zakon o društvenoj brizi o deci računica daje sledeće podatke: dečiji dodatak za prvo dete po starom, sada već nevažećem zakonu, iznosila je 20% od neto proseka, odnosno 20% od tih 4.000 dinara, koliko je neto zarada sada, ili 800 dinara. Prema novom zakonu, koji je usvojen, stopa je 6% u odnosu na zaradu i ako je ta zarada dva puta veća, odnosno 8.000 dinara, znači da ovo pravo iznosi 480 dinara. Razlika je evidentna i značajna. Upravo govori o razlici u kriterijumima koji su primenjeni u ova dva zakona, a isto se odnosi i na ovaj koji upravo razmatramo, jer su i tu stope umanjene za tri i preko tri puta.
Voleo bih da dobijemo konačno konkretno te stope, da znamo već jednom u Srbiji šta je to zarada po novom sistemu obračuna, a u nekom od zakona stoji da je obaveza ministara finansija, za rad itd. da do kraja meseca to usvoje i normalno objave u javnosti. Mislim da je trebalo da to imamo pre prelaska na sve ove zakone, da se to demonstrira ovde na jednom primeru, da se i poslanici ovde i javnost ubede da je to to što piše u obrazloženju, da se obezbeđuje ta finansijska neutralnost, a ne ovako da na osnovu nekih hipoteza i pretpostavki mi faktički kritikujemo možda nešto što je i dobro.