Dame i gospodo, evo već drugi dan pokušavamo ovde da dokažemo parlamentarnoj većini da ovaj zakon nije dobar i da ga treba povući iz procedure, doraditi, preraditi, i konačno izaći pred javnost i pred poslanike, sa jednim celovitim, kompletnim zakonom, kojim će se ova oblast definitivno urediti.
Amandman koji sam podneo odnosi se na član 9. i njegov drugi stav, koji bi trebalo da se briše. Da bih ovo objasnio, prvenstveno javnosti, vratiću se na prethodna dva člana. Naime, u članu 7. Zakon propisuje koeficijente za izabrana lica u državnoj upravi i pravosuđu.
U članu 8. zakon predviđa da koeficijente za obračun i isplatu plata imenovanih i postavljenih lica iz oblasti državne uprave, pravosuđa, prosvete i zdravstva, utvrđuje Vlada Republike Srbije, svojim aktom.
U članu 9. u prvom stavu predviđeno je da se koeficijenti za izabrana lica u organima teritorijalne autonomije i lokalne samouprave utvrđuju u skladu sa aktom Vlade, koji sam pomenuo u članu 8. Međutim, nigde ne piše koji je to organ, ili lice koje je nadležno da utvrdi ove koeficijente.
U drugom stavu člana 9. koji ovim amandmanom treba da se briše, stoji da se koeficijenti za postavljena lica u organima teritorijalne autonomije i lokalne samouprave takođe utvrđuju u odnosu na prethodno donet akt Vlade, ali dati su i neki maksimalni koeficijenti, koji se ne smeju prekoračiti.
Koliko je to besmisleno, npr. u tački 3. stoji - postavljena lica u opštinama sa preko 60 hiljada stanovnika, mogu imati koeficijent najviše do koeficijenta za obračun i isplatu plate načelnika okruga. Zamislite sada jedno postavljeno lice u opštini, to je načelnik neke službe u opštini, koje će imati platu jednaku plati načelnika okruga, jer mu ovaj član, odnosno ovaj stav, to dozvoljava. S obzirom na to ko drži vlast u lokalnim samoupravama, uglavnom, ne sumnjam u to da će ovi koeficijenti biti maksimalni.
Apelujem na poslaničku većinu ovde, s obzirom da niko iz Vlade nije prisutan, konačno je gospodin Jovanović tu, apelujem na njega da se, dok još ima vremena, ovaj zakon povuče.
Ovim zakonom izazvaće se samo novi revolt u ovim oblastima, novi revolt među 420 hiljada zaposlenih ljudi, jer je ostavljeno previše Vladi, da ona odlučuje. Naime, Vlada će sada utvrđivati koeficijente i za plate zdravstvenih radnika, i za plate prosvetnih radnika. Nigde ne piše na osnovu čega - da li će pregovarati Vlada sa zdravstvenim radnicima, sa nekim sindikatom, ili neće, da li će progovarati sa prosvetnim radnicima, da li će posle tih pregovora biti raznoraznih štrajkova, pobuna itd., nekih novih ustupaka itd.
420 hiljada ljudi očekivalo je nešto konkretno, očekivali su konačno red, očekivali su jedan balans, jednu ravnotežu između plata prosvetnih radnika, zdravstvenih radnika, radnika u pravosuđu itd. Međutim, sa ovakvim zakonom toga nema, i dalje je sve ostalo nejasno, sve je u magli. Znači, radnici koji ovo očekuju, neće moći posle ovog zakona da znaju kakve će im plate biti.
Još jedna stvar, koju sam pominjao već dva puta, nije mi jasno, i dalje mi nije jasno zašto se zakon zove Zakon o zaradama, a ne o platama, jer kako je ovde definisano, obuhvata sve ono što zarade već obuhvataju Zakonom o radnim odnosima. Hvala.
