Uvaženo predsedništvo, poštovani gospodine ministre, dame i gospodo narodni poslanici, ovaj zakon o privatizaciji je krunski zakon reformskog paketa zakona i on jeste istorijski, čim prethodnom sistemu čupa korene, ukidajući jednu protivprirodnu svojinu, koja je bila osnova njihovog držanja vlasti na terenu, ne samo u privredi, nego u svim sferama života. Jedan od mojih prethodnika spomenu da bi ovaj zakon po prirodi sadržaja trebalo da bude jedan od zadnjih u reformskom paketu zakona. Međutim, mi poslanici Nove Srbije se time ne slažemo. Smatramo da kada kasnimo, žao nam je što nije bio na samom početku, on to može da bude ka ledž specialis iz razloga što je taj zakon jedini instrument pomoću koga možemo pokrenuti industriju, povećati proizvodnju, povećati efikasnost industrijskih preduzeća i podizati standard zaposlenih.
Analizirajući govore prethodnika, pre svega iz onog kritizerskog dela, izvukao sam nekoliko premisa, kako oni konstruišu svoje napade. Pa po tačkama, poređani izgledaju ovako: pad proizvodnje zadnjih nekoliko meseci je jedino rezultat nesposobnosti nove vlasti, tako kažu: prethodna vlast je ostavila u nasleđe ogromnu društvenu svojinu, kamo sreće; rasprodaje se kapital koji su zaposleni stvarali izdvajajući deo veoma skromni dohodak, ulažući ih u objekte i mašine; napušta se kurs socijalno - pravnog modela privatizacije; desničarski koncept zakona protiv radnika je jedino za Vladu i kapital; i konačno, prethodna vlast je sačuvala preduzeća u najtežim vremenima.
Kako je sačuvala preduzeća u najtežim vremenima, hoću da vam ilustrujem jezikom brojki, jer drugačije kao tehničko lice ne umem da govorim. Ovde imam izveštaj Privredne komore za Jablanički region u kome se jasno kaže da od 1.143 privredna subjekta, a 29.586 upošljenih, 46% radnika je sa gubitkom. Ali, gospodo, od tih 1.143, 146 su društvena preduzeća. Ona 100% rade sa gubitkom. Pri tom, Privredna komora u svom izveštaju daje podatke samo o kratkoročnim potraživanjima i dugovanjima, a ne o dubiozama. Te dubioze su kod većine preduzeća veće od vrednosti preduzeća.
Šta je sa drugom komponentom, a to je socijalna komponenta, opet jedan izveštaj, koji je uradio Anketni odbor SO Leskovac. Obišao je preduzeća u opštini Leskovac i izvukao je sledeće podatke, od ukupno 109 društvenih preduzeća sa 16.144 radnika, obrađeno je 31 preduzeće sa 9.238 radnika; dugovanja prema Fondu za PIO tih preduzeća su 212 miliona i tako dalje, odnosno 9.238 zaposlenih imaju bukvalno prekid radnog staža od 3,34 godine, a kod nekih preduzeća i do 6,5 godina. Oni nisu zaposleni. To predstavlja 60% zaposlenih u leskovačkoj industriji. Međutim, za ostalih 40% ne znači da nisu u istom položaju, samo nemamo podatke o tome.
Upravo zbog ovih podataka kao otrovna demagogija deluje izjava jednog poslanika koji kaže, smanjili ste proizvodnju povećali poreze i sve radite kako biste smanjili vrednost preduzeća. Tako je u ovim preduzećima o kojima sam upravo govorio, jer govorim o tom okrugu, zato što te podatke najviše i znam. Ne verujem da je drugačije i u drugim okruzima. Pad proizvodnje gospodo nije proizvod nove vlasti. To je posledica ogromnih dugovanja koja prevazilaze vrednost preduzeća. Zatim gubljenje tržišta zbog zastarele tehnologije i nemogućnosti da postignu neki kvalitet niti rokove, nedostatak bilo kakvih obrtnih sredstava.
Zato je privatizacija, uz priliv investicionih sredstava, jedini put ka pokretanju proizvodnje, povećanju efikasnosti preduzeća i podizanju standarda radnih ljudi. Većina od 7.000 društvenih preduzeća, koja obrađuje ovaj zakon o privatizaciji, zbog prezaduženosti, negativnih rezultata poslovanja i trajne nesposobnosti za plaćanje obaveza, su regeneratori dubioza i odgovorna su za pretežni deo od 835 milijardi dinara unutrašnjih dugova i morala bi među prvima krenuti u proces restrukturiranja i privatizacije, makar i prinudom. To je veoma ružna reč i u suprotnosti sa svim onim čemu mi težimo.
Međutim, moram da pojasnim zašto ovako govorim. Na sceni su kod nas, pre svega do sada, mnogi mešetari koji su u prethodnom periodu, u uslovima paralenog postojanja društvene i privatne svojine, prelili kapital društvenih preduzeća u svoje džepove i sada na sve načine opstruiraju pregovore sa pravim partnerima i početak privatizacije, očekujući da ih sami otkupe, posle određenog vremena, za dinar ili dolar, a da onu obavezu za pokretanje kapaciteta i investicija, za tu obavezu koriste otuđeni kapital iz tih preduzeća, normalno, opran preko stranih preduzeća.
Zato se, iako je decentralizacija vlasti i odlučivanja jedno od osnovnih načela stranke za političke promene - Nova Srbija kojoj pripadam, zalažem za dopunu člana 16. stava 5. Predloga zakona o privatizaciji, u kome se kaže: "Postupak privatizacije može se pokrenuti i inicijativom ministarstva nadležnog za poslove privatizacije i zainteresovanih kupaca kapitala.". Ima malo vremena, a mnogo primera na osnovu kojih bih mogao da potvrdim ovo mišljenje.
Gospodo i dame, samo jedan slučaj iz našeg Leskovca hoću da spomenem - preduzeće u kome radnici 6,5 godina nisu radnici, jer im nije uplaćivano ništa u fondove, a to je veliko preduzeće sa 1.200 radnika. Doveli smo tri australijske firme koje su htele da ulože i da pokrenu proizvodnju. Opstrukcijom je došlo dotle da posle dva meseca pregovora, između ostalog, jedan sastanak je bio u Ministarstvu za privatizaciju , da je došlo pismo od partnera u kome su rekli - gospodo, mi nemamo vremena, mi nemamo kompetentnog pregovarača, prekidamo pregovore da ne bi izgubili ljude i kapital. Skrenuli smo ih malo južnije i otišli u kompaniju, koja je, doduše, po starom zakonu privatizovana, ali tamo rade novi mladi ljudi i za dva dana je sklopljen posao za 10 miliona dolara, uz 8,5 miliona eura kredita za pokretanje proizvodnje. Taj kapital je promašio leskovačka preduzeća u tekstilu koja sva stoje. To preduzeće koje je odbilo saradnju sa partnerima, traži od banke 30.000 dinara da kupi desetak lagera i da osposobi jednu mašinu, a uz to, nema ni gram sirovine. To je razlog zbog koga inicijativa za pokretanje ne sme da krene samo iz preduzeća, već podržavam i iz ministarstva, ukoliko ima ozbiljnih strateških partnera.
Za ubrzavanje pripreme i sprovođenje procesa privatizacije neophodno je odmah doneti najavljene propise koji preciziraju proces restrukturiranja subjekata privatizacije najvaljenih u članu 20. ovog zakona, jer većina naših preduzeća će morati da ide u restrukturiranje, upravo zbog toga što negativno posluju, nisu sposobna da servisiraju svoja dugovanja, nemaju nikakvih mogućnosti za pokretanje proizvodnje.
(Predsedavajuća: Vreme.)
Podržaćemo preporuku gospodina ministra, da se nad celim procesom privatizacije uspostavi parlamentarna kontrola. Međutim, mi, poslanici Nove Srbije, podržaćemo i amandman koji predlaže decentralizaciju privatizacionih fondova. Ne može da ne učestvuje u njihovoj raspodeli lokalna samouprava sa čijeg su područja firme koje se privatizuju, jer se na taj način izbegava opasnost od beogradizacije Srbije i zaostajanja u razvoju ostalih regiona.
Hteo sam samo da napomenem da ovaj program koji smo mi, poslacnici DOS-a, promovisali u našoj kampanji, mi nosimo stalno sa sobom, jer to nije samo spisak lepih želja, već spisak naših obaveza. Tu postoje dve koje moramo posebno da potenciramo. Molio bih da me ipak saslušate još jedan minut.
(Predsedavajuća: Molim vas, 12-ti minut je. Imamo još 15 prijavljenih).
Ljutiće mi se, gospođo potpredsednice, svi ovi koji nam pišu da moramo uvesti zakon o denacionalizaciji, da ne bismo legalizovali pljačku građanstva od strane komunističkog režima itd. Imamo tu čak predložene i njihove amandmane. Ja im se izvinjavam što ne mogu to da iznesem. Imam i zakone koji su još uvek na snazi, a direktno ugrožavaju te ljude o kojima sam hteo da kažem.
Konačno, treća grupa naših zadataka je program za suzbijanja siromaštva. Delimično se ne slažem sa gospodinom ministrom, koji je juče rekao da je teško i nemoguće kvantificirati socijalne programe pre početka procesa privatizacije. Mi smo obećali da ćemo praviti socijalni karton.
(Predsedavajuća: Gospodine, 13-ti minut.).
Izvinjavam se.