SEDMO VANREDNO ZASEDANjE, 26.06.2001.

10. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

SEDMO VANREDNO ZASEDANjE

10. dan rada

26.06.2001

Sednicu je otvorila: Nataša Mićić

Sednica je trajala od 10:20 do 19:25

OBRAĆANJA

...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Reč ima Aleksandar Vučić, predstavnik poslaničke grupe.

Aleksandar Vučić

| predsednik Republike Srbije
Dame i gospodo narodni poslanici,  poslanička grupa Srpske radikalne stranke smatra da je mesto ovakvih amandmana pre svega bilo u članu 60, a ne u samim načelima, ali boljim pregledom načela, odnosno na čemu se zasniva ova privatizacija, mogli smo videti da tu postoje neka vanpravna i vanekonomska načela koja nisu bila potrebna da se nađu, posebno u stavu 2. ovog člana. I kada je reč o samom tekstu amandmana rekao bih nekoliko rečenica. Naime, kada se govori ili detaljnije precizira stvaranje socijalne stabilnosti za zaposlene koji u postupku privatizacije ostanu bez posla, moram da kažem da ono što je bila naša osnovna primedba jesu naravno socijalni programi, ali to nema veze sa samim zakonom o privatizaciji. To bi trebalo da budu prateći akti, ali naš ključni zahtev je bio da uopšte ne idemo i da se ne događa stvaranje nezaposlenosti, nešto što bi trebalo da bude suštinska odlika ovog zakona, već da pri prodaji, odnosno pri izvršenju procesa privatizacije jedan od uslova bude i taj da se za duži vremenski period ili na neodređeno vreme ostavi jedan broj zaposlenih.Sa svim ostalim uslovima o kojima smo govorili, dakle zaštita životne sredine itd. i čini mi se da bi to bilo neuporedivo prihvatljivije.
Ali, ovakva vrsta deklarativne norme koja bi na izvestan način moralno obavezala Vladu Republike Srbije da više i značajnije vodi računa o onome što bi trebalo da predstavlja socijalni standard radnika ili onih koji će u procesu privatizacije ostati bez posla može da se prihvati, ali bi bilo mnogo bolje da je Vlada želela da prihvati inicijative poslaničke grupe SRS, neke od onih primedbi koje smo imali.
Moram da ponovim da se mi nismo ponašali u ovoj raspravi po ovom zakonu ni malo demagoški i kritikovali sve što nam padne na pamet zato što znamo kakvi će rezultati i kakve će posledice biti u primeni ovog zakona, već smo pokušali da racionalno i razumno govorimo o svemu što je Vlada predložila i čini mi se da smo u tome i vas iznenadili, ali vas pozivam da, koliko je moguće, neke od ovih amandmana, koji vam suštinski neće smetati, i mnoge od amandmana koje su podneli poslanici Srpske radikalne stranke, prihvatite.
Da ste prihvatili i neke od primedbi koje smo vam dali u načelnoj raspravi siguran sam da niko ne bi mogao sutra da vam kaže da je zakon protivustavan, da je u nesaglasju sa nekim drugim aktom u suprematiji pravnih akata višim od njega i mislim da bi bilo dobro da se a priori ne odbacuju takvi amandmani, već da sam ministar, odnosno predstavnik predlagača o tome povede računa i siguran sam da zakon može da bude još bolji. Ovako nije loš, ali da može i mora da bude mnogo bolji i verujem da ćemo tu naići na razumevanje predstavnika predlagača.
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Da li još neko od ovlašćenih u raspravi želi reč? (Ne.)
Pre nego što pređemo na glasanje dužna sam da podsetim narodne poslanike, po članu 82. Poslovnika, o načinu rasprave i toku kada je u pitanju rasprava u pojedinostima, koja se obavlja po amandmanima. Dakle, u toku ovog amandmana imali smo obrazloženja od strane dva narodna poslanika koji su ga obojica, zajedno podneli, amandman na član 2. Po članu 134. Poslovnika Narodne skupštine, ako amandman podnosi grupa narodnih poslanika, potrebno je da odredi predstavnika te grupe. Nismo podsetili Skupštinu na to i onda su obojica narodnih poslanika, koji su zajedno kao grupa podneli amandman, dobili reč.
Prelazimo na glasanje po amandmanu na član 2. koji su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Novaković i Jovan Deretić.
Za 19, protiv 114, jedan uzdržan, nije glasalo 11, od ukupno 145 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština većinom glasova nije prihvatila ovaj amandman.
Na član 2. amandman je podneo narodni poslanik Dragoljub Stamenković.
Vlada, Odbor za finansije, Odbor za industriju i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
Da li podnosilac amandmana želi reč?

Dragoljub Stamenković

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, u članu 2. se kaže da se privatizacija zasniva na sledećim načelima - stvaranje uslova za razvoj privrede i socijalnu stabilnost, obezbeđenje javnosti, fleksibilnost i formiranje prodajne cene prema tržišnim uslovima.
Stavio sam amandman i tražim da se reč "fleksibilnost" zameni rečima "raznolikost tehnika privatizacije". Mislim da reč fleksibilnost u ovom kontekstu ne znači ništa. Rečima "raznolikost tehnika privatizacije" objašnjava se i suština namere predlagača, jer evo i u delu koji govori o sadržini i objašnjenju pojedinih rešenja kaže se da se zakonom o privatizaciji uređuju uslovi i postupak, a na kraju se kaže - primenom nekog od modela privatizacije.
U članu 9. zakona takođe se govori o modelima privatizacije, u članu 10. o metodama i u članu 11. kako se pojedini modeli sprovode. Mislim da zaista to "fleksibilnost" ne odražava suštinu predloga iz člana 2. i da bi ove reči koje sam predložio kao moguće rešenje više odgovarale suštini i duhu ovog zakona.
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Da li još neko od ovlašćenih u raspravi želi reč?
Reč ima narodni poslanik Tomislav Nikolić, kao zamenik predsednika poslaničke grupe.
...
Srpska radikalna stranka

Tomislav Nikolić

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, napadanjem reči "fleksibilnost" amandman u stvari pokušava da od predlagača zakona iznudi obrazloženje šta ta fleksibilnost u stvari predstavlja.
Da li će to biti "fleksibilnost" subjekta privatizacije, da li će to biti "fleksibilnost" Vlade, da li će zakon "fleksibilno" da se tumači. Mislim da ta reč kao jedno od načela ovog zakona o privatizaciji, nije dovoljno jasno objašnjena, posebno zato što se više nigde ni u jednoj odredbi zakona, do kraja Predloga zakona ne pominje. Razumem da predlagač kao načelo predviđa obezbeđenje javnosti, formiranje prodajne cene, načelo za mene nije stvaranje uslova za razvoj privrede, to je valjda cilj, motiv, a načelo nije.
Ako je načelo "fleksibilno", onda nam duguje predlagač da kaže šta podrazumeva pod tom rečju "fleksibilnost" i koliko će "fleksibilna" država biti u postupku privatizacije. Ili će možda "fleksibilnost" zahtevati od subjekta privatizacije, jer znam da od kupca nikakvu "fleksibilnost" nećete očekivati, niti je očekujete. Njemu se u stvari prilagođava čitav koncept, privreda, država, subjekti, kapital, čak i imovina i mislim da je narodni poslanik Dragoljub Stamenković ukazao s pravom na član 2, koji je dosta opšta odredba, ali sve nas interesuje koji glasamo o ovom zakonu šta je mislio predlagač kada je rekao reč "fleksibilnost", čime to posle potkrepljuje u daljim odredbama Predloga zakona i da li je ta "fleksibilnost" jedan od uslova privatizacije, na koga će da se odnosi i ko će biti obavezan da bude "fleksibilan", a ko neće morati da bude "fleksibilan".
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

| Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
Da li još neko od učesnika u raspravi želi reč? Ministar Aleksandar Vlahović.
...
Demokratska stranka

Aleksandar Vlahović

Kada se kaže načelo "fleksibilnosti", ili kako je poslanik Stamenković definisao, raznolikost tehnike privatizacije, misli se i na "fleksibilnost" u pokretanju inicijative, a kao što znate, inicijativu može pokrenuti subjekat, ali isto tako i agencija, odnosno kupac,  i na "fleksibilnost" u definisanju količine sredstava dobijen kroz prihod od privatizacije koje će se utrošiti u zavisnosti od cene socijalnih programa za svako pojedinačno preduzeće. Dakle, "fleksibilnost" se ne odnosi samo na izbor metoda, odnosno kombinacije metoda privatizacije, već "fleksibilnost" kompletnog procesa privatizacije.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

| Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
Da li još neko želi reč?
Ako ne, stavljam na glasanje amandman na član 2. koji je podneo narodni poslanik Dragoljub Stamenković.
Za 19, protiv 112, uzdržana su dva, nije glasalo 14, a ukupno je prisutno 147 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
Na član 3. amandman je podneo narodni poslanik Milan Janković.
Vlada, Odbor za finansije, Odbor za industriju i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
Da li podnosilac amandmana želi reč? Da li neko od ovlašćenih učesnika u raspravi želi reč?
Ako ne, stavljam na glasanje amandman na član 3. koji je podneo narodni poslanik Milan Janković.
Molim narodne poslanike da se izjasne.
Za 9, protiv 115, uzdržanih nije bilo, nije glasalo 23, ukupno je prisutno 147 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
Na član 3. amandman ... povreda Poslovnika, narodni poslanik Dragoljub Stamenković reklamira povredu Poslovnika.

Dragoljub Stamenković

Srpska radikalna stranka
Na osnovu člana 93. Poslovnika Narodne skupštine, molim vas da proverite kvorum jer mi se čini da je veći broj poslanika, evo vidite i sami da se sada vraćaju, da je napustio salu.