PRVA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 04.10.2001.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PRVA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA

3. dan rada

04.10.2001

Sednicu je otvorio: Dragan Maršićanin

Sednica je trajala od 10:25 do 17:35

OBRAĆANJA

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Kakva replika? Gde? Nije pomenuta ni grupa, niste pomenuti ni vi. Nemojte. Šta je govorio? Nemojte, nema razloga.
Nemojte se javljati, nema osnova, niste pomenuti po imenu, niste pomenuti po funkciji, niste pomenuti kao stranka, kao poslanička grupa. Nemojte, ne mogu vam dati zaista reč. Nemojte, molim vas.
(Aleksandar Vučić traži reč po Poslovniku.)
Po Poslovniku? Izvolite.

Aleksandar Vučić

| predsednik Republike Srbije
Dame i gospodo narodni poslanici, radi se o članu 99. stavu prvom Poslovnika o radu Narodne skupštine, ne brinite, neću vam mnogo vremena oduzeti, samo želim da ukažem na ono što je očigledna namera predlagača i poslanika Demokratske stranke Srbije danas.
Oni žele, pre svega, praveći se nevešti, kao da se ne zna o kome se radi, da izreknu najgrublje moguće uvrede, najgore moguće izraze, a uzgred zbog javnosti da kažem da se ovako ponekad osvrnem zato što se pojavi neki koji nešto opsuje iz vladajuće većine, ali nije to ništa strašno i ništa novo.
Hteo bih samo da vam kažem nekoliko stvari oko tih psovki, uvreda itd. To smo mnogo češće slušali od vas iz vlasti, a ponekad dobijete odgovor onakav kakav i zaslužujete. A, odgovor je od nas, pa makar mi bili ta jedna poslanička grupa koju stalno prozivate i napadate. Mi smo ponosni što smo ta jedna poslanička grupa koja vam smeta, jer ne daj bože da imamo Socijalistički savez radnog naroda i da vam niko ne smeta zato što mi hoćemo višestranački pluralizam, mi hoćemo drugačija mišljenja, svidelo se to vama ili ne.
I, što se tiče interpelacije, lepo je kada se neuropsihijatar razume u Poslovnik. Ali, moram da vam kažem da to nije institucija, već institut. Uzgred, radikali su to tražili 27. februara, pa tada to niste prihvatili. Hvala lepo.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Reč ima narodni poslanik Milan Stanimirović, a posle njega Živanko Radovančev.
...
Demokratska stranka

Milan Stanimirović

Poštovano predsedništvo, poštvane dame i gospodo narodni poslanici, kada sam prvi put pročitao predlog novog poslovnika našao sam se u dilemi. Kao demokrata po uverenju i stranačkoj pripadnosti smatram da svakako treba poštovati dobro poznatu izreku: "Gospodine, ne slažem se sa vašim mišljenjem, ali ću se do kraja života boriti za vaše pravo da ga iskažete ".
S druge strane, postavlja se pitanje, da li je baš sve što se čuje sa govornice Narodne skupštine Republike Srbije u ovom sazivu bilo u skladu sa parlamentarizmom, dobrim ukusom, pa i domaćim vaspitanjem. Sloboda ne znači anarhiju, a javna reč, čija je specifična težina izuzetna, ne može se zloupotrebljavati, bar ne sa ove govornice, za diskreditaciju svih institucija jedne države ovog visokog doma, predsednika države, Vlade, ministara itd.
Niko ne osporava pravo na kritiku, na oštru političku borbu, pa i opstrukciju kao normalni vid političke borbe, ali gospodo ovde smo često prisustvovali scenama otvorene destrukcije, čiji je cilj, zaista, kako neko reče, stvaranje cirkusa. Ako pristanemo na cirkus i sami postajemo cirkuzanti.
Nekome je očigledno cilj da narod u jednom momentu kaže - svi su oni isti. A, kada su isti, svejedno je za koga se glasa. Mi smo pre godinu dana nasledili politički degradiranu, ekonomski upropašćenjnu i kulturno unazađenu državu.
Pitam se imali iko prava, nakon svega što se dogodilo u prethodnoj deceniji, da se bavi destrukcijom i sprečavanjem parlamenta da stvori zakonski okvir za jednu normalno uređenu državu, koja pripada Evropskoj zajednici naroda.
Gospodo, kada kuća gori dužnost je svih ukućana da gase požar, a najviše onih koji su požar i izazvali neoprezno rukujući šibicama u proteklih deset godina.
Suština parlamentarizma jeste u raspravi, a ne u glasanju. Ali, rasprava, gospodo, nije bahatost, primitivizam, drskost, arogancija, uvrede i ostale zloupotrebe govornice. Mnogi su svoje herojstvo za govornicom iskazivali vređanjem, ali u tome sigurno nema ni zrna demokratije, jer je demokratija svakodnevni sistem kome ovakvi heroji nisu potrebni.
Sami amandmani koje ne želim da citiram, što je već učinila poslanik Anita Beretić, kao i obrazloženje za smenu pojedinih ministara u Vladi Republike Srbije, su najjači argument za neophodnost donošenja jednog ovakvog poslovnika, za koji je sam predsednik Skupštine rekao da predstavlja privremeno i prelazno rešenje.
Poslovnik sigurno ne bi bio restriktivan kada rad pojedinih poslaničkih grupa ne bi bio preterano destruktivan i često protivan osnovnom kućnom vaspitanju. Kada slušam bahate, neodmerene reči, neprimerene ovom domu, sa govornice vidim kolone izbeglica, uništenu privredu, razorena ognjišta, gubitak teritorija, bombardovanje, bedu i sve ono što nam se u protekloj deceniji događalo, zahvaljujući između ostalog i ovakvom vokabularu.
Manjak kompetentnosti i višak bahatosti, oštar i nevaspitan rečnik umnogome su bile zamajac naše tragedije. Ne smemo dozvoliti nastavak ovakve prakse jer je poznato da su prvo ubijale reči pa tek onda oružje. Vrlo često u ovom domu reklamirana je povreda Poslovnika, a mnogo češće je dolazilo do povrede poslanika koji moraju biti zaštićeni od svih vrsta ličnih uvreda.
Što se tiče novčanih kazni, verujem da bi u nekim slučajevima zloupotrebe skupštinske govornice daleko veće kazne bile izrečene da su navedene reči bile korišćene u kafanskoj prepirci nego za skupštinskom govornicom, i za mene lično bi bilo primerenije udaljavanje pojedinih poslanika na duži rok sa skupštinskih sednica, dok se ne primere civilizovanom ponašanju.
Što se tiče ograničavanja vremena trajanja diskusije, smatram dovoljnim predviđeno vreme, jer unapređenjem parlamentarizma ne možemo smatrati bujicu reči koja nas često zasipa sa ove govornice, najčešće bez ikakvog reda i smisla. Zato ću na kraju citirati Duška Radovića: "Oni koji mnogo znaju malo govore, i obrnuto, najviše govore oni koji ništa ne znaju ". To ima veze . Samo mišljenje može sprečiti čoveka da govori.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
 Nema osnova za repliku, pobogu.
Reč ima Živanko Radovančev.

Živanko Radovančev

Uvaženi narodni poslanici, pred nama je predlog poslovnika o radu Narodne skupštine koji je u javnosti, a i na početku ovog zasedanja već promovisan maltene kao čarobni štapić kojim će se rešiti svi problemi koji postoje evidentno u radu naše skupštine.
Predlagači ga najvaljuju kao tekst koji je rezultat kritičkog preispitivanja postojećeg poslovanika i kao rešenje koje će unaprediti naš rad. Razumljiva je visoka ocena ponuđenog predloga poslovnika od strane predlagača jer javnost treba ubediti da je uzrok neefikasnog rada ovog parlamenta i netolerantne atmosfere, koja je često na ivici ekscesa, u manjkavosti postojećeg poslovnika, "opstrukcija i nedisciplina" opozicionih poslanika je posledica prevelikih i širokih prava poslanika, kako smatra vladajuća većina, pa ih treba u predlogu budućeg poslovnika ili ukinuti ili ograničiti.
Za kršenje ustavnih i zakonskih prava narodnih poslanika, manje-više. Ko će još za to brinuti? Međutim, za krizu u našoj Skupštini i njenom funkcionisanju uzroke ne treba tražiti u neadekvatnom poslovniku ili u opstrukciji u radu ovog parlamenta od strane opozicionih poslanika, kako se obično opslužuje poslanička manjina.
Krivicu za takvo stanje treba tražiti na drugoj strani. Mislim da ona, pre svega, leži u pokušaju ove aktuelne vlasti da vlada uredbama, mimo Ustava i zakona i, ono što treba da nas posebno tangira, mimo skupštinske kontrole.
Takvo ponašanje i ponuđeni predlog poslovnika ima za cilj da se izbegne rasprava o pitanjima za koja kod građana, očigledno, postoji interesovanje, a to su pitanja koja se tiču boljeg života, za koja ova vlast nema odgovora ni rešenja.
Čini mi se da poslovnik koji je na dnevnom redu treba, prvo, da posluži u te svrhe. Umesto da poslovnik o radu ove skupštine bude sredstvo da svaka poslanička inicijativa i predlog zakona budu u što kraćem roku na dnevnom redu, predmet široke rasprave i očigledno poslanika u Skupštini, ovako predložen poslovnik je zbir prepreka i ograničenja koja se nalaze pred poslanicima i njihovim inicijativama.
Prema tome, glavna namera donosioca poslovnika je da spreči poslanike da govore o onome što se podnosiocu poslovnika ne sviđa. I ovde, gospodo poslanici, stižemo do suštine problema sa kojim se suočavamo, a to je da se glavni skupštinski akt - poslovnik - mora donositi tako da vam odgovara i kad ste na vlasti i kad ste u opoziciji.
Skrećem pažnju na to da je dovoljno da uzmete ovaj poslovnik i da ocenite da li bi vam odgovarao da ste u opoziciji, a onda biste videli kakva je njegova realna vrednost.
Stoga pozivam predlagača da povuče iz procedure ponuđeni predlog poslovnika zbog toga što su ponuđenim rešenjima ugrožena osnovna načela i principi parlamentarnog rada i demokratije narodnih poslanika u ovoj skupštini, što je narušen princip slobodne rasprave, princip slobode govora narodnih poslanika i što se ovim aktom ograničavaju prava poslanika ustavom definisana.
O sankcijama i novčanim kaznama me je sramota i da govorim za ovom govornicom. U našim uslovima ranog višestranačkog parlamentarizma dobar je onaj akt koji uspe da preživi više nego jednu vladavinu većine. Nisam siguran da će ovaj poslovnik nadživeti trajanje DOS-ovske većine u ovom parlamentu.
Siguran sam da će skupštinska većina usvojiti predloženi poslovnik, a onda - šta dalje? Siguran sam da ovaj poslovnik neće ništa novo doneti u radu Narodne skupštine, jer za novi poslovnik i rad po njemu Srbiji nedostaje više demokratije, pa i u ovoj skupštini. Primena ovog poslovnika vodiće u još veće incidentne situacije zato što je rigidan, uvredljiv, odnosno neprimenjiv u praksi.
Kada usvojite ovaj poslovnik, imaćete, na kraju, još samo dva rešenja. Jedno je da obustavite javni televizijski prenos sa ove skupštine, a drugo je mnogo jednostavnije: da predsednik raspusti Skupštinu i raspiše nove izbore.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Ima reč narodni poslanik Aleksandar Vučić.

Aleksandar Vučić

| predsednik Republike Srbije
Dame i gospodo narodni poslanici, reklamiram povredu Poslovnika, član 99. stav 1. Namerno se nisam odmah javio za reč, čekao sam hoće li  predsednik ili ko drugi reagovati, da bih vam ukazao na nekoliko činjenica.
U govoru prethodnikovog prethodnika čuli smo niz uvreda i najtežih mogućih kvalifikacija, izrečenih na najbahatiji način, vrlo osiono, što se većini dopalo. Ja to razumem. Politički je potpuno razumljivo. Politički je potpuno normalno.
Sviđa vam se kad neko vređa vaše političke protivnike. Ali, nemojte posle toga da držite tirade i da govorite nama kada vam na mnogo blaži način od onoga koji smo malopre čuli ukažemo na to šta su vaši politički promašaji, šta su vaše političke greške.
Bilo bi dobro, i to je ono što smo mi govorili, da ste se toga držali.
Čuo sam nekoliko reči od onih koji pripadaju vlasti, a koji su drugačije razmišljali o onome što se juče događalo, kada je ne samo protivposlovnički, već i nepravedno isključen Tomislav Nikolić, a neki drugi za mnogo teže reči nisu dobili ni opomenu. Bilo bi dobro da imate jednake aršine i da se na isti način odnosite prema narodnim poslanicima, bilo da su iz vlasti ili iz opozicije.
Bilo mi je zanimljivo da ste najveći aplauz dobili za one kolone izbeglica kojih ste se setili. Srpska radikalna stranka - a govorili ste o nama - nije bila na vlasti kad su tekle kolone izbeglica iz Srpske Krajine i Republike Srpske. Tad su radikali bili u zatvoru, a vi ste podržali i Dejtonski mirovni sporazum, i plan Ahtisari - Černomirdin, za razliku od Srpske radikalne stranke, a ti sporazumi su proizveli te kolone izbeglica.
Zato bih vas molio kad imate en general ili en bloc odijum, vi ste krivi za to, pa da to preskočite i da analiziramo situaciju po situaciju, pa da vidimo ko je kriv.
Dakle, molio bih predsednika Narodne skupštine da ubuduće obrati pažnju na najtežu moguću uvredu i kvalifikaciju koju iznose poslanici režima, što sa oduševljenjem dočekuju njihove kolege. Rekao sam, to bih razumeo i nemam ništa protiv, ali nemojte onda nama da zamerate kad na isti ili nešto blaži način odgovaramo i želimo da vam ukažemo na to da je stvarna situacija, da je objektivno stanje u Srbiji mnogo drugačije, da vam ne govorim o uništenoj privredi za godinu dana, da vam ne govorim o Kolubari koja štrajkuje itd. U svakom slučaju, molim za takav odnos prema poslanicima. Svi će to pozdraviti.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Ima reč Milan Stanimirović.
...
Demokratska stranka

Milan Stanimirović

Dame i gospodo, ja sam prethodnikov prethodnik. Smatram da nikoga nisam uvredio time što sam se borio za to da vratimo dostojanstvo parlamentu, Narodnoj skupštini Republike Srbije. Za sve ono gde se ne prepoznajete da ste učestvovali, mogu da kažem samo jednu stvar: otkako smo ušli u ovu skupštinu Republike Srbije, vaša poslanička grupa se trudi kao dvojica na sudu koji se pravdaju. Jedan kaže: druže sudija,  nisam ništa kriv, on je klao, ja sam samo držao. Tako i vi kažete. Samo ste držali i pomagali onima koji su vodili ovu državu.
Što se tiče samog odnosa u ovoj skupštini, vi svakako razumete da to nije u bukvalnom nego u prenosnom smislu.
Što se tiče samog odnosa prema vašoj poslaničkoj grupi, potpuno razumem predsednika Skupštine gospodina Maršićanina koji često ne može da izdrži i odgovori na neke od provokacija od strane vaše poslaničke grupe.
Jedan veliki srpski radikal, Nikola Pašić, jednom je vodio sednicu Skupštine i nije mogao da smiri poslanike.
Izgovorio je nešto, što možda nije bilo primereno, kao predsedavajući. Rekao je - moram doslovno da ga citiram - braćo Srbi, stoko jedna. Tada je izašao jedan poslanik i rekao da nije primereno da onaj ko predsedava narodnom skupštinom koristi takav rečnik, jer se, recimo, u engleskom parlamentu, lord Gledston sa velikim uvažavanjem obraća svojim poslanicima. Pašić je na to odgovorio: Gospodo, kakvi ste vi Englezi, takav sam i ja Gledston.