Reč ima narodni poslanik Joca Arsić. Preostalo vreme poslaničke grupe SPS je 15 minuta, imaju dva prijavljena diskutanta. Posle gospodina Joce Arsića reč ima narodni poslanik Vitomir Plužarević.
(Na dobacivanje pitanja iz poslaničkih klupa - koliko ima vremena na raspolaganju Srpska radikalna stranka, predsednik je rekla da ova stranka na raspolaganju ima 20 minuta.

Poštovani narodni poslanici, pred nama su, kao što je to više puta ponovljeno, na raspravi dva predloga zakona, Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o akcizama i Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o porezu na promet.
Iako je to već više puta ponovljeno, moram da ponovim da su i ova dva zakonska projekta danas na dnevnom redu mimo Poslovnika, na taj način da je prisilom većine zakazana sednica mimo Poslovnika. No, šta je tu je, zakoni su pred nama i o njima treba reći nekoliko stvari.
Zakon o akcizama predviđa povećanje akciza i što se tiče duvana i što se tiče proizvoda nafte i naftnih derivata. Tu su izvršena značajna povećanja u odnosu na povećanje koje je usledilo pre nekoliko dana ili nekoliko nedelja, kako je to već učinjeno sa porastom cena benzina. Da su ova povećanja usklađena sa rastom troškova života na malo, kako se inače predviđa usklađivanje i povećanje akciza, mogli bismo i da prihvatimo ovo, jer je to ono što je, kao trošak i kao neka inflacija, bitno za usklađivanje, da ne bi došlo do poremećaja u prihodima budžeta. Međutim, kako je budžet predviđen sa negdne skoro 80% povećanja u odnosu na prethodnu godinu, normalno je da i ova povećanja moraju odnekuda da se nadoknade. Najbolji način, kao što smo videli, jeste povećanje akciza iz ovih predloženih zakona, da ne govorimo o drugim povećanjima i uzimanjima koja ćemo videti u raspravi o budžetu.
Ovde se brani to da su ova povećanja opravdana zbog toga što su, kako je to rečeno, stavljeni pod bolju kontrolu naplata akciza i uvoz cigareta, pre svega iz inostranstva, ili iz drugih delova naše teritorije, kao što je to Kosovo ili Crna Gora. Ako je povećana kontrola i, kako je rekao ministar, transparentno, je oko 4.200.000 tona ukupno stavljeno pod kontrolu i promet u ovoj godini (a to je u odnosu na prethodni period preko duplo ili u odnosu na godinu koja prethodi njoj četiri puta više), ne razumem obrazloženje da je sada potrebno povećavati akcizu, ako se pod kontrolu stavila tolika količina duvana koji je u prometu u našoj Republici, pod uslovom da svaka kutija cigareta, pošto se ovde predviđa da to bude za paklu od 20 cigareta, ima akciznu markicu i da je ta akciza i naplaćena, u šta su mnogi pre mene izrazili sumnju koja je potpuno opravdana. To je što se tiče ovog dela akcize.
Mi smo kao SPS predložili da se ovo usklađuje sa porastom rasta troškova na malo i na takav način izvrši usklađivanje i povećanje ovih akciza, što se tiče nafte i duvana.
Što se tiče poreza na promet, da ne govorim o tome da je on spojen sa onim delom koji je pripadao saveznoj državi od 3% i da sada iznosi 20% i da su data neka minimalna oslobađanja što se tiče pojedinih proizvoda. Najvažnije i najbitnije ovde je da se kaže da se oslobađaju proizvodi od mesa, voće i povrće i sveža jaja. Mislim da je ovo samo deo onoga što je bitno za građane ove zemlje, i da se to obrazlaže povećanje proizvodnje klanične industrije, a ona će, zaboga, biti oslobođena za 20% poreza na sirovo meso, odnosno na zaklano, i to samo na meso.
Zaboravlja se da narod kupuje i druge stvari od zaklane svinje ili juneta, to su iznutrice (koje uglavnom kupuje sirotinja), i sirova slanina koju niko ne oslobađa poreza na promet, za nju ostaje 20%, a od nje može da se istopi mast, zamena za ulje, i da se pripreme čvarci za jelo, za one koji to ne znaju.
Prema tome, to je ostalo oporezovano sa 20%. Da ne govorimo o nogicama i o drugim stvarima koji su nusproizvodi. Meso, se sad oslobađa, a znamo kolika je navala za uvoz smrznutog mesa i ko se tim trenutno bavi. Da ne govorimo da je van prometa sigurno 80% nekontrolisanog, za te koje hoćemo sada navodno da oslobodimo, a znamo ko se sve trenutno bavi tim poslovima i da su veliki kombinati ostali bez posla, a da su male klanice preuzele ovu šansu. Male klanice se ne bave preradom. Preradom se bave samo velike klanice, a proizvodi i prerađevine nisu oslobođeni poreza na promet. Da je i to oslobođeno poreza na promet, to bi moglo da ostvari dohodak klanicama; mogla bi da se poveća klanična industrija, da se poboljša kupovna moć klanica, da se poveća stočni fond.
Ono što je najbitnije, ova vlada se nijednog momenta nije setila da napravi paritete koji su najvažniji za proizvodnju mesa i proizvodnju svih ovih stvari. Da su pariteti u redu, ne bismo morali da intervenišemo sa 20% navodnog oslobađanja za ono što je jedna četvrtina. Da ne navodim tu i primer sireva. U mlekarama se proizvodi 10% sireva. 90% je u prometu na pijacama, 90% je van poreza na promet; mi ne oslobađamo ove mlekare koje su u trenutnim problemima zbog nedovoljne beneficirane cene mleka i subvencija od strane države, a da su to najkvalitetniji proizvodi, pod zaštitom države, pod zaštitom veterinarskih stručnjaka i inspekcija, njih bi sigurno trebalo osloboditi poreza na promet.
Na ono što je ovde rečeno kod lekova, dodao bih samo jednu stvar - oslobađamo lekove od 20% poreza na promet lekove koji su na listi. Mi time pomažemo fond, ne pomažemo krajnje korisnike i bolesnog čoveka. Pomažemo državni fond da ne plaća 20% poreza na promet za one lekove koji su na listi, a ti koji su na listi idu u apoteku i idu preko recepta, a ako nisu u apoteci, onda je to već kriminalna stvar, da idu u privatne apoteke lekovi koji su na listi. Još jedna stvar - primer lekova koji su otišli sa liste, kao što je, recimo, "dilkoran", koji je do pre šest meseci bio na listi, koštao je 8 do 10-12 dinara; gospodo, sada je između 160 i 180 dinara, kada je van liste. Na njega se plaća 20% poreza na promet. Tu građani nisu oslobođeni, jer su u obavezi za jedan ogroman broj lekova da plaćaju porez na promet od 20%.
Prema tome, treba ukinuti porez na promet za sve lekove koji su za promet u apotekama, bilo da su državne ili privatne. Onda ćete izbeći i muvanje između fonda i između bolnica i između zdravstvenih ustanova, jer neće biti te razlike u porezu na promet.

Reč ima gospodin Vitomir Plužarević.

        Dame i gospodo narodni poslanici,         sve što radite u ovoj skupštini je teror većine, to ste pokazali u svakom trenutku na današnjem zasedanju. Obavezni ste da to radite. Mi, srpski radikali, smo vam na to ukazivali i ukazujemo. Dokle ćete tako da se ponašate reći će vam narod na sledećim izborima, koji su na vidiku.
Današnji dnevni red je silovanje Poslovnika o radu Skupštine. Sve što je danas gospodin ministar izrekao za ovom govornicom je bez pokrića, to je samo želja i način da se dobije u vremenu, a to vreme leti. Zar su narodni poslanici morali da se ad hok spreme za ovu sednicu. Istakao je ministar sve detalje od isplaćenih penzija, dečjih dodataka, isplaćene pšenice renoviranja EPS-a i plata. Potrošačka korpa je kao reperni elemenat bila i biće. O tome nema ni reči.
Što se tiče stabilnog kursa dinara bez štampanja novca, to niko ne zna kada će da se desi, možda već i sutra. Ne znam da li će ovih 20% poreza na promet koji se ukidaju na meso, lekove, komunalije, stvarno poboljšati taj budžet građana, jer taj procenat od 20 je već toliko nadgrađen ove 2001. godine da to smanjenje neće značiti ništa. Srbija po ovim predlozima uvodi savezni porez za vojsku od 3%.

Reč ima Dragan Todorović. Preostalo vreme je sedam minuta. Posle njega reč ima Gordana Pop-Lazić.

Zahvaljujem na upozorenju da mi je ostalo sedam minuta za izlaganje. Dakle, danas smo u izlaganju poštovanog ministra imali prilike da čujemo mnogo toga, prevashodno o zakonu o budžetu, a nažalost malo toga o zakonu o porezu na promet i zakonu o akcizama. Stoga će i moja diskusija biti malo usmerenija na ono što smo mogli da čujemo od gospodina ministra, pa vas blago upozoravam da me ne ometate, pošto već ministra niste ometali u tom smislu.
Najpre bih morao da kažem da nam je materijal o ovim veoma bitnim tačkama dnevnog reda dostavljen juče sa jednim jedinim ciljem, a to je da poslanici, pretežno i prvenstveno opozicije, slabije mogu da se pripreme za diskusiju i amandmane po ovim predlozima zakona. Takođe, pošto je bilo reči o budžetu, moram da konstatujem da nismo bili u prilici da vidimo niti završni račun, niti bilo kakav dokument na osnovu koga bismo mogli da procenimo na koji način su utrošene narodne pare u prošloj godini.
Moram da istaknem i podsetim uvaženog ministra da je poreska reforma koja je, koliko se sećam, 1. aprila ove godine stupila na snagu, bila upravo sa istim ekonomsko-političkim ciljevima, kakve smo mogli da čujemo i danas. Zbog toga sam se danas osećao kao u nekom dežaviju; to je bilo pre nekih sedam - osam meseci, tada smo slušali iste ove političke ciljeve, ekonomske ciljeve - dakle, očuvanje stabilnosti, poboljšanje životnog standarda, restrukturiranje velikih preduzeća i dalje uključenje u međunarodne tokove - a da od toga nakon poreske reforme od 1. aprila nije bilo ništa. Ako pogledamo samo činjenicu koja se danas mogla pročitati u štampi da je, po istraživanjima nekih nevladinih centara, dve trećine stanovništva upravo zahvaljujući tim poreskim reformama danas u Srbiji na ivici siromaštva ili ispod ivice siromaštva i da je socijalno stanje u Srbiji danas, 2001. godine, možda uporedivo jedino sa socijalnim stanjem u 1993. godini, u doba hiper - inflacije, moram da konstatujem da je poreska reforma DOS-a od 1. aprila doživela svoj fijasko.
Kao potvrdu toga imamo na dnevnom redu danas Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o porezu na promet; želim da vas podsetim, da vam stavim na znanje, da je poslanička grupa SPS imala jasan stav da je linearno uvođenje poreza na promet od 20% na sve proizvode apsolutno neprihvatljivo, što se danas ispostavlja kao tačno.
Zašto danas, nakon skoro godinu dana, donosimo Predlog zakona o izmenama poreza na promet, gde uvažavamo činjenice i zahteve opozicije koji su bili jasno iskazani - da ne treba oporezivati sve jedinstvenom stopom. Moram da vas podsetim da smo mi tražili skidanje poreza na promet sa lekova, školskog pribora i osnovnih životnih namirnica, kao što su jestivo ulje i so. Međutim, tada niste imali razumevanja za naše zahteve, a sada, kada je socijalna beda dostigla najviši mogući nivo morate posegnuti za metodama koje upravo odslikavaju vašu težnju ni za čim drugim do spasavanjem vlasti.
Takođe, moram da konstatujem da je gospodin ministar rekao u svom izlaganju u nekoliko navrata reči o ekonomskim ciljevima za sledeće tri godine. Koliko se ja sećam, vaše predizborno obećanje je bilo vezano za raspisivanje opštih vanrednih izbora u roku od 12 meseci, šest meseci, koliko li beše, a sada pričate o neke tri godine. Ko se to, gospodo, danas plaši raspisivanja izbora? Da li SPS, možda Radikalna stranka ili DOS?
Dakle, ako pogledamo kakvo je poboljšanje životnog standarda učinjeno poreskom reformom od pre skoro godinu dana, jasno je da je apsolutni fijasko poreska reforma doživela, ponavljam, po ko zna koji put. Ukidanje poreza na promet na hranu apsolutno je za nas socijaliste prihvatljivo. Međutim, 20% prometa hrane u prodavnicama na 1% zabeležen je pad upravo zbog poreza na promet koji je uveden 1. aprila 2001. godine.
Kada se radi o lekovima, ministar je pomenuo jednu veoma bolnu temu, a to je bukvalno kriminalna tema - ispumpavanje lekova iz državnih apoteka i njihovo prelivanje u privatne apoteke. Apsolutno se zalažemo za ispitivanje stanja po tom pitanju. Znamo da je u tu prljavu rabotu uključeno mnogo ljudi i nemamo nikakve namere da bilo koga štitimo, ma kojoj stranci pripadao. Dakle, gospodo ukoliko želite da utvrdimo istinu, izvolite, ima mnogo toga što će se otkriti povodom te priče o lekovima.
Takođe, moram da kažem, kao socijalista, da se mi zalažemo za ukidanje poreza sa svih lekova. Moram da podsetim da lekovi nisu bili oporezovani do vaše poreske reforme. Sada, zbog nemogućnosti građana da se snabdeju osnovnim lekovima, vi predlažete skidanje poreza na promet samo za lekove sa pozitivne liste Republičkog zavoda za zdravstveno osiguranje. Zašto samo sa pozitivne liste? Da biste pomogli taj zavod, a ne da biste pomogli sve ljude. Ima ljudi kojima su lekovi neophodni, ti lekovi se danas ne nalaze na pozitivnoj listi. Znam to vrlo dobro iz iskustva, jer sam u tom zavodu i radio. Dakle, da još jednom istaknem stav Socijalističke partije - zalažemo se za ukidanje poreza na promet sa svih lekova.
Takođe, moram da podsetim javnost, a i sve vas prisutne, iako nas je sve manje i manje, da je uvođenje poreza na promet na komunalije upravo ideja vaše poreske reforme, da se sada vraćamo na rešenja koja su bila predviđena ranijim zakonom o porezu na promet, tako da se na još jedan način vaša poreska reforma dovodi u besmislenu situaciju.
Ako govorimo o zakonu o akcizama, ministar je u nekoliko navrata istakao da povećanje akciza neće uticati na povećanje cena goriva, da će pare pribavljene na taj način biti upotrebljene za obnovu puteva i pitam vas - po koji put, gospodo, mi povećavamo cenu benzina za obnavljanje puteva?
(Predsednik: Vreme.)
Izvinjavam se zbog kratkog prekoračenja, samo da dovršim misao. Dolazim iz sredine u kojoj ne možete normalno da prođete automobilom od rupa. To je naročito prisutno u prigradskim naseljima. Ne radi se samo o lokalnim putevima, već se radi i o putevima koji su u nadležnosti održavanja republičkih organa.
Samo oko cigareta moram da istaknem da, ukoliko vam je cilj, gospodo, da se utvrdi činjenica oko šverca cigareta, niste smeli da ne glasate za formiranje odbora koji bi se bavio utvrđivanjem istine oko šverca cigareta. Dakle, sve vaše poreske reforme i sve vaše ideje o spasenju naše privrede su na ovaj način dovedene na istinu, obesmišljene upravo onako kako smo pričali kada smo vas ubeđivali da vaša poreska reforma sa početka ove godine ne valja. Ako tako nastavite, neka nam je Bog na pomoći.
Samo da pitam, možda ministar zna ili supruge ministara znaju, u kojim je to prodavnicama mnogo bolje kupovati, pošto naše supruge nikako ne mogu da dobiju jeftinije proizvode, a možda vi znate gde su, pa nam kažite kako bismo znali kako da se bolje snađemo.

Reč ima Milorad Mirčić, a posle njega Lazar Marjanski.

Ukidanjem poreza na promet kada je u pitanju kuhinjska so Vlada je jasno priznala da je pogrešila, da je napravila grešku, da je nepromišljeno prošli put, prilikom usvajanja paketa poreskih zakona, ubeđivala nas u Skupštini da je to pravi potez.
To možete protumačiti kako hoćete, ali mi srpski radikali smo bili u pravu kada smo pokušali i putem amandmana da ispravimo tu grešku Vlade.
Što se tiče ukidanja poreza na promet kada je u pitanju meso i riba, gospodine ministre, rekli ste pravu stvar, statistika nije tačna kada je u pitanju građevinska operativa. A, što niste pogledali statističke podatke o tome koliki je deo stanovništva Srbije sada u situaciji da barem u jednom dnevnom obroku ima zastupljeno meso. Šta to u suštini znači? U suštini znači da vas je Međunarodni monetarni fond prisilio da uvozne artikle oslobodite poreza na promet.
Iluzorno je tvrditi da povećanje akciza na naftu i naftne derivate neće izazvati porast cena. Koliko vama puta treba da se ponovi da biste se i vi sami uverili da povećanje cena ili poreza u ovom slučaju, akciza izaziva automatski porast cena u maloprodaji. Nemojte eksperimentisati. Kažite, to se vidi i kroz budžet, Međunarodni monetarni fond vas tera da strogo vrši kontrolu nad poreskim zakonima i Zakonom o budžetu. Vi ste tu da izvršavate one administrativne poslove.

Ima reč narodni poslanik Lazar Marjanski, posle njega Stevan Kesejić  (preostalo vreme SRS je 17 minuta).

Pre godinu dana ministar kaže - transparentno. Mi iz Vojvodine mislimo - hajde, biće, da sačekamo . Međutim, potpuno je sve isto. Mi treba da vadimo pare iz džepa i da plaćamo. Ministar kaže - nema poreza na lekove. Transparentno. Porez na lekove je uveden. Sada smanjuje porez na lekove, za lekove koji se nalaze na pozitivnoj listi. Koliko znam, u Evropi nema poreza na lekove. To što je transparentno pokazalo se da nije.
Međutim, postoji jedna druga stvar. Ovde su spominjane cifre, tone i tone cigareta. Problem je isti a i imenitelj je isti. U prošlom vremenu te cigarete je delilo 150 ljudi. Sada dele njih 5 -6. Ista količina, samo su pare veće. Znamo da su cigarete poskupele i da će poskupeti.
No, ima jedna druga stvar, u budžetu, to će biti oko poljoprivrede. Gospodin ministar ne zna šta je poljoprivreda i tako je malo dao za budžet poljoprivrede.