PRVO VANREDNO ZASEDANJE, 24.01.2002.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PRVO VANREDNO ZASEDANJE

3. dan rada

24.01.2002

Sednicu je otvorila: Nataša Mićić

Sednica je trajala od 11:00 do 18:00

  • TAGOVI

  • Predlog zakona o utvrđivanju određenih nadležnosti autonomne pokrajine (pojedinosti) (2002)
  • Prvo vanredno zasedanje (2002)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    | Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
    Reč ima narodni poslanik ... Osnov za repliku? (Narodni poslanik Zeldžo Hurić sa mesta traži repliku.) Možete da dobijete reč kao predsednik poslaničke grupe u okviru rasprave o amandmanima, ne postoji osnov za repliku. Hoćete reč kao predsednik poslaničke grupe? (Ne.)
    Da li još neko od ovlašćenih učesnika u raspravi želi reč? (Ne.)
    Stavljam amandman na glasanje.
    Za 48, protiv 98, uzdržana 24, nije glasalo 18, od ukupno 188 narodnih poslanika.
    Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
    Na član 5. amandman je podnela narodni poslanik Živodarka Dacin.
    Predstavnik predlagača nije prihvatio ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
    Da li podnosilac amandmana želi reč? (Da.)
    ...

    Živodarka Dacin

    Poštovano predsedništvo, poštovane kolege narodni poslanici, u ime poslaničke grupe SPS-a, podnela sam amandman na član 5. tačka 1) da se briše: "Pokrajinski zavod za zaštitu spomenika kulture u Novom Sadu, Arhiva Vojvodine u Novom Sadu, Biblioteke Matice srpske u Novom Sadu, Muzeja Vojvodine u Novom Sadu" i sve ostalo od tačke 2) do tačke 18) što bi bilo usklađeno sa predloženim promenama.
    U obrazloženju stoji da su navedene ustanove i u postojećem Zakonu o kulturi Republike Srbije izdvojene jer imaju veliki značaj za celu Republiku. Kroz njih se ostvaruju i zadovoljavaju interesi svih građana Srbije. One imaju multikulturni značaj na celokupnom kulturnom prostoru Republike Srbije.
    Ovde moram da kažem da sam prijatno bila iznenađena kada smo dobili izveštaj da je praktično i Vlada Republike Srbije podnela amandman delimično identičan mom gde predlaže da se iz ovoga izuzme samo Zavod za zaštitu spomenika kulture.
    Smatram da je Vlada Republike Srbije vrlo svesna da je ovaj amandman celishodan i da ga je trebalo upravo ovako predložiti kako sam ja to učinila, ali prosto, radi neke šminke, učinjeno je to samo delimično.
    Ja bih pokušala još malo sa više argumenata da vas ubedim da glasate za ovaj amandman. S obzirom da će za Pokrajinski zavod verovatno biti usvojeno, pošto je to amandman Vlade, htela bih da kažem da je status Arhive Vojvodine državno i nacionalno pitanje. On čuva građu iz istorije i kulture svih nacionalnih zajednica na svim jezicima koji su u službenoj upotrebi, ali i onim koji se u svakodnevnom životu upražnjavaju. Prikuplja i novu građu po najmodernijoj metodologiji rada koja ima značaj za sve nacionalne zajednice i građane na teritoriji Republike Srbije.
    Drugo, Biblioteka Matice srpske u Novom Sadu spada među najstarije i najstručnije kulturne institucije srpskog naroda i ona je, zajedno sa Maticom srpskom o kojoj postoji poseban zakon, oduvek izvršavala poslove iz oblasti bibliotekarstva i matične službe za ceo srpski narod, ali i za čuvanje knjiga svih nacionalnih zajednica u Vojvodini.
    To je dovoljan razlog da ona ima republički značaj, jer u protivnom bi samo parcijalno ostvarivala interese jednog regiona kakav je Vojvodina, na uštrb celog državnog kulturnog interesa.
    I poslednje, Muzej Vojvodine u Novom Sadu osnovan je 1847. godine; osnovao ga je Teodor Pavlović pod imenom "Srpska narodna zbirka".
    Dakle, očigledno da je Matica osnovala Vojvodinu, a ne obrnuto.
    U muzeju se čuva građa od praistorije do danas. On je ogledalo zajedničkog života svih naroda. Bilo bi veoma nelogično da on ima samo pokrajinski značaj, jer su tu eksponati najvećim delom vezani za život srpskog naroda i jednim delom vezani za život Mađara, Slovaka, Rumuna i Rusina.
    Mislim da bi bilo mnogo celishodnije da je predloženo da se i Muzej i Biblioteka vrate Matici. Ovo tek toliko, zbog svih onih koji se smatraju pozvanim da govore o kulturi u Vojvodini.
    Apelujem još jednom na sve poslanike da bar glasanjem za ovaj amandman korigujemo ono što bi bilo vrlo značajno za kulturu Republike Srbije. Hvala lepo.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    | Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
    Hvala lepo.
    Da li još neko od ovlašćenih učesnika u raspravi želi reč? (Ne želi.)
    Ako ne, stavljam amandman na glasanje.
    Za 54, protiv 95, uzdržan 21, nije glasalo 16, od ukupno 186 narodnih poslanika.
    Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
    Na član 5. amandman je podneo narodni poslanik Milorad Mirčić.
    Predstavnik predlagača i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
    Da li podnosilac amandmana želi reč?
    Ima reč narodni poslanik Milorad Mirčić.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Milorad Mirčić

    Srpska radikalna stranka
    Dame i gospodo narodni poslanici, predlog koji se ogleda u članu 5. je nešto što je već odranije viđeno i nešto što je poznato, pogotovu nama koji živimo u Vojvodini.
    Ovaj član 5. je prepisan iz Statuta i Ustava koji je važio od 1974. godine u Vojvodini. U oblasti kulture identičan je sa onim što se dešavalo i što je pisalo 1974. godine u Statutu i u Ustavu Srbije.
    Zbog čega je i kakva je opasnost od usvajanja ovakvog člana, kako je predložio predlagač, Skupština Vojvodine - opasnost u oblasti kulture - svakom iole pametnom i pismenom ne treba mnogo objašnjavati. Priče i fraze, da unutar jednog naroda postoje različitosti u kulturi, da bi one bile osnov za stvaranje novog entiteta, to su priče koje su bazirane na Marksu, Engelsu, i koje je sprovodio Josip Broz, a njegovi pitomci sada nam serviraju tu priču.
    Postoji, gospodo, jedna integralna, nacionalna kultura jednoga naroda. Nijanse, razlike koje postoje samo omogućuju i obogaćuju kulturu tog naroda. Takva priča se pričala i kada se stvarala veštačka nacija, crnogorska, i kada se stvarao veštački narod, makedonski. Takva ista priča je pričana.
    Takva priča se pričala u Vojvodini 70-tih godina. Zanimljivo je da su tada na udaru bile kulturne institucije, koje su fundament postojanja i opstanka srpskog naroda u Vojvodini: Matica srpska, Srpsko narodno pozorište i Srpska čitaonica. Sada, sa ovim predlogom zakona, izvornim predlogom, želi se postići isti efekat.
    Šta se to želi - želi se u ime neke internacionalizacije izbrisati sve ono što je karakteristično i za srpsku, i za mađarsku, i za slovačku, i sve druge kulture svih onih naroda i narodnosti koji žive u Vojvodini. Nema mađarske parcijalne kulture u Vojvodini. Ona se ne razlikuje od kulture mađarskog naroda koji živi u matici. Ona je samo obogaćena nekim nijansama, i ništa drugo.
    Gospodo, ako ste pokazivali, kao predlagači, veliku brigu ne samo za većinski srpski narod, nego, kako vi tvrdite, za pripadnike nacionalnih manjina, što niste stavili u svoju nadležnost mađarsko pozorište u Novom Sadu, zašto niste stavili da njemu materijalno pomažete, da budete osnivači pozorišta, kako bi se razvijala kultura pripadnika tog mađarskog naroda koji živi u Vojvodini, što ne staviste da ste osnivači i materijalno podržavate biblioteke i čitaonice slovačke nacionalne manjine, rusinske nacionalne manjine, rumunske nacionalne manjine?
    Ne, cilj vam je srpski nacionalni interes da ugrozite, i nemojte da se krijete. Zašto sumnjam u to? Opravdano sumnjam zato što je sadašnji sastav Skupštine Vojvodine samo za nijansu različit od onog sastava koji je bio 1942. godine u Vojvodini - i tada je par Srba gurnuto u tu skupštinu, da bi imali masku da ona bude višenacionalna, kako bi tadašnji fašisti imali masku kako su oni demokrate. To je isto sadašnji sastav, i daje nam za pravo da sumnjamo u vaše dobre namere.
    Gospodo, s druge strane, nisu u većem broju prisutni oni koji su 1974. sprovodili Ustav, ali tu su njihovi potomci, njihovi naslednici, tu su im sinovi, zetovi. A, što se tiče obrazovne strukture - e, tu se ništa nije promenilo.
    Nepismeniju vladu i vlast u Vojvodini nismo imali od ove, na čelu Izvršnog veća Vojvodine, nije bio nepismeniji čovek i sa manje škole nego što je sada, čak ni posle 1945. godine. Zamislite kakva tragedija - čak nije pismeniji ni od onih što su završavali čuvene partizanske gimnazije. I tom čoveku, tim ljudima poveriti ovakva zakonska ovlašćenja, to niko ko iole zna i vodi računa o svima nama koji živimo u Vojvodini, neće dozvoliti.
    S druge strane, uporno se priča priča oko podele ljubavi prema Vojvodini. Ljubav svih koji žive u Srbiji je jednaka i ista prema Vojvodini. Nemojte vi da je prisvajate, pogotovu vi, pojedinci, koji imate i porodičnu tradiciju i znate jako dobro šta znači u ovakvim odlučujućim trenucima napraviti pogrešan potez. To vi jako dobro znate i nemojte se ugledati, vi pojedinci, na ostale. Oni su do juče bili ispod Titovog komunističkog šinjela.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    | Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
    Da li još neko želi reč?
    Ima reč narodni poslanik Tomislav Nikolić, predstavnik poslaničke grupe.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Tomislav Nikolić

    Srpska radikalna stranka
    Komadanje srpskog nacionalnog prostora, naravno, započeto je još pre Drugog svetskog rata, za vreme kada je nad nama bila monarhija. Nastavili su ga komunisti 1945. godine, tragično dodeljujući Hrvatskoj srpske nacionalne prostore i razbijajući srpski nacionalni korpus na nove izmišljene narode, a onda su 1974. godine i ono što nisu mogli da razdvoje Berlinskim zidom delili davanjem ogromnih ovlašćenja pojedinim srpskim teritorijama, da bi se lokalne age i begovi osetili kao neko ko može da učini više nego što može matica.
    I sada zamislite tu tragediju srpskog naroda, da nam ovakva rešenja, kao ovo koje je sadržano u članu 5, pišu isti oni ljudi koji su 1974. godine pisali jedan ustav koji nas je, izgleda, bar u nekim delovima, potpuno i definitivno podelio.
    Što bi rekli kod mene u Šumadiji - umesto da je onaj Živan Berisavljević lepo potegao pa umro, on piše opet ustav, 30 godina posle jednog ustava koji nas je razbio.
    Nemojte da se ponašate kao da je član 5. regulisanje masne jednice pri otkupu mleka. Nemojte da se ponašate kao da je ovo zakon o gajenju ribica u akvarijumu. Ovo su preduslovi, odnosno stvaranje preduslova da nas kroz nekoliko meseci Skupština AP Vojvodine sačeka sa ustavom i da onda kaže - "je l, pišete novi ustav Srbije? Ovo vam je polazište za Ustav Republike Srbije. Mi ispod ovoga nećemo ići. Možemo da razgovaramo samo o tome šta još može da se uzme.
    A, ovaj zakon, kada bude razrađen u ustav Vojvodine, nadajte se - republike Vojvodine, ja znam da će biti ustav države. Republike na teritoriji Srbije ne mogu da budu osnovane. To vam garantujem. Možete da pokušate da osnivate države, pa zavisi od naroda. Ako narod hoće da izvrši još jedno samoubistvo kao 2002. godine, ako je još ostalo živih posle onog potopa, neka izvrši još jedno. Ali, vi ovde nabrojaste sve ono što znate da je prst u oko srpskom narodu - njegovu istoriju na jednoj teritoriji, a isključivo se razlikujemo u tome što je to preko Save i Dunava.
    Ma, nikakve druge razlike nema. Nema ni u poreklu. Možda smo svi iz deset sela naselili sve ove prostore. A šta nas to sad podeli? Osim komunizma i monarhije, ko nas je to još delio? Što vam se to toliko sviđa komunistički Ustav iz 1974. godine? Doći ćemo i na mesne zajednice. Što vam se taj Kardelj toliko sviđa - pa umro je, ljudi. Nema ga, sahranjen je, ima i spomenik u Ljubljani.
    Nemojte da se igrate. Gledao sam kako Nenad Čanak nosi neka umetnička dela u Vukovar. Ako su zaista iz Vukovara, Srbija je trebalo da ih vrati, ali Srbija, država Srbija. Koji je republički organ doneo odluku da Nenad Čanak odnese neka umetnička dela u Vukovar i da ih preda hrvatskoj državi?
    Koliko je umetničkih dela predao, a koliko prodao? Ko mu je pretresao gepek kada je izlazio iz Srbije i išao prema Vukovaru. Koja ga je carina pregledala, i koji je zakon nosio u ruci kada je nosio ta umetnička dela?
    Kada budu počeli da skidaju kamen po kamen sa kulturnih dobara, koja se slučajno nalaze na teritoriji Vojvodine, i kada budu počeli da ih raznose i vetrovi, nemojte da se sećate da ste u svemu ovome učestvovali, jer će onda biti zaista kasno.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    | Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
    Da li se još neko od ovlašćenih učesnika javlja za reč? (Ne.)
    Stavljam na glasanje amandman.
    Za 49, protiv 96, uzdržanih 25, nije glasalo 15, od 185 narodnih poslanika.
    Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
    Na član 5. amandman je podnela Vlada Republike Srbije.
    Predstavnik predlagača nije prihvatio ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
    Da li ovlašćeni učesnici u raspravi žele reč? Izvolite.
    ...
    Demokratska stranka

    Čedomir Jovanović

    Dame i gospodo narodni poslanici, bilo bi za predlagača korisnije da je prihvatio ovaj amandman, jer nas ne bi doveo u poziciju da, kao parlament, raspravljamo o tome da li je potrebno poštovati zakon ili ne.
    Ovako predloženim rešenjem dovodi se u pitanje Zakon o kulturnim dobrima, jer se zapravo matičnost kulturne institucije ne određuje onako kako je to propisano ovim predlogom, već na osnovu pokretnog, odnosno nepokretnog kulturnog dobra. Ako je kulturno dobro nepokretno, onda je samim tim utvrđena i njegova matičnost.
    Dakle, ovaj amandman je zapravo proistekao iz potrebe izbegavanja izvesnih problema koji bi mogli pratiti primenu ovog zakona u konkretnim situacijama, a ne iz potrebe da se suspenduju neka prava na kojima baš mi insistiramo i koja ćemo braniti uprkos kritikama opozicije. Dakle, bilo bi dobro da poslanička većina razume stav poslaničke grupe DOS i u potpunosti ga ispoštuje.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    | Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
    Da li se još neko od ovlašćenih učesnika u raspravi javlja za reč? (Ne.)
    Stavljam na glasanje amandman.
    Za 99, protiv 41, uzdržanih 26, nije glasalo 15, od 181 narodnog poslanika.
    Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila ovaj amandman.
    Na član 6. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Jovan Deretić i Zoran Novaković.
    Predstavnik predlagača i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
    Da li podnosioci amandmana žele reč? Izvolite.
    ...

    Jovan Deretić

    Poštovano predsedništvo, poštovane kolege, poštovani slušaoci, mi smo podneli amandman na član 6. predloženog zakona, koji na prvi pogled izgleda kao neko tehničko rešenje, kao ne baš tako važan.
    O čemu se tu radi?
    Radi se o inspekciji u kinematografiji. Mi smatramo da je ovaj predlog zakona donet u skladu sa opštom politikom podnosioca predloga zakona da se autonomnoj pokrajini iščupa što više nadležnosti i da se postavi neka razdelna linija između Pokrajine i Republike.
    Juče je u ovoj skupštini izvršen svojevrsni udar na Ustav, a rekao bih i antiustavni puč, jer je ceo ovaj predlog zakona protivustavan, nelegalan; nelegalna je i Skupština AP Vojvodine, jer ona ne predstavlja etnički sastav Pokrajine.
    Zato smo predložili da se ovaj član briše, jer ne možemo dozvoliti da se Ustav Srbije gazi na ovako brutalan način, iako je predsednik Vlade rekao da postoji Ustav, ali da postoji i život, a on uređuje život, što bi drugim rečima značilo "zakon, to sam ja". Hvala lepo.