PRVO VANREDNO ZASEDANJE, 30.01.2002.

6. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PRVO VANREDNO ZASEDANJE

6. dan rada

30.01.2002

Sednicu je otvorila: Nataša Mićić

Sednica je trajala od 11:10 do 17:20

  • TAGOVI

  • Predlog zakona o utvrđivanju određenih nadležnosti autonomne pokrajine (pojedinosti) (2002)
  • Prvo vanredno zasedanje (2002)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Građanski savez Srbije

    Nataša Mićić

    | Predsedava
    Gospodine Guduriću, poslednji put vas upozoravam da se vratite na temu dnevnog reda, to je vaš amandman koji ste podneli na član 37. koji se odnosi na distribuciju, transport i korišćenje prirodnog gasa. Molim vas da vašu diskusiju dovedete u vezu sa tim, na osnovu člana 138. stav 2. Morate da se držite člana zakona i vašeg amandmana.
    ...

    Stevan Ž. Gudurić

    Dobro, kad ste vi završili, da ja nastavim.
    Znači, reč je o vršenju upravnog nadzora, koji ćete vi uporno, kroz sve članove, poveravati onome kome ne možete da ga poverite, a možda će kroz nekoliko zakona, onda kada bude bilo priče ovde, da se neko konačno doseti da objasni šta je to vršenje upravnog nadzora i ko može da ga vrši, pa će to biti sudbina kao i prethodnog zakona.
    ...
    Građanski savez Srbije

    Nataša Mićić

    | Predsedava
    Da li se još neko javlja za reč o ovom amandmanu? (Ne.)
    Stavljam amandman na glasanje.
    Za 48, protiv 87, uzdržanih 20, nije glasalo 28, od 183 narodna poslanika.
    Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
    Ima reč narodni poslanik Tomislav Nikolić, po Poslovniku.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Tomislav Nikolić

    Srpska radikalna stranka
    Molim vas da nam, na osnovu člana 116. stava 6,  dostavite računarski izvod sa ovog glasanja.
    ...
    Građanski savez Srbije

    Nataša Mićić

    | Predsedava
    Molim službu da zameniku predsednika poslaničke grupe SRS dostavi listing.
    Na član 37. amandman je podneo narodni poslanik Srboljub Živanović.
    Predstavnik predlagača, Vlada i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
    Da li podnosilac amandmana želi reč?
    Ima reč narodni poslanik Srboljub Živanović.
    ...

    Srboljub Živanović

    Srpska radikalna stranka
     Dame i gospodo narodni poslanici, podneo sam amandman na član 37. koji glasi: "Autonomna pokrajina, preko svojih organa, u skladu sa zakonom kojim se uređuje oblast transporta, distribucije i korišćenja prirodnog gasa: 1) obrazuje komisiju za polaganje stručnih ispita kandidata sa teritorije autonomne pokrajine; 2) vrši upravni nadzor.
    Poslovi iz stava 1.) ovog člana vrše se kao povereni."
    Ovaj član 37. stav 1. tačka 1.) briše se. Takođe se briše i stav 2.
    Gospodo, pre nego što počnem da pričam o amandmanu, pokušaću da slikovito prikažem stanje u Skupštini, a da se ne udaljim od teme, da ne bih dobio opomenu.
    Ovde su prisutne diskusije, kako u načelu, tako i u pojedinostima, i one prikazuju dva koncepta: koncept decentralizacije i koncept centralizacije. Oba koncepta su u srpskoj istoriji bila prisutna, a rezultati njihovog delovanja su nam poznati.
    Prvi koncept je stvorio komunistički sistem, a rezultat te tvorevine je stvaranje Autonomne Pokrajine Vojvodine i Autonomne Pokrajine Kosovo i Metohija, a cilj njihovog stvaranja je u stvari bio uništenje Srbije i srpskog bića, odnosno, išlo se ka putu secesije.
    Drugi koncept je stvoren sa željom da se sačuva srpska država, da se sačuva srpski narod, a takođe i svi građani u njoj, sa konceptom građanske države.
    Gospodo, niko nikom ne smeta da se razvija brže i bolje, da bude bogatiji, što je u stvari rezultat njegovog rada, a ono najvažnije je ako hoće da pomogne one koji su siromašni - to je geslo vaše demokratije, a u stvari to je svojstveno ovoj zemlji i ovom narodu.
    Nemojte da jedan patološki predlog zakona upropasti zemlju. Ako smo spremni da poštujemo ostale nacije i nacionalnosti, nadam se da će i one poštovati srpsku naciju.
    Obrazloženje ovog amandmana - Odbor je odbio moj amandman na član 37, a ja ću pokušati svojim izlaganjem da potvrdim važnost tog amandmana da biste glasali za njega.
    Kada se pomene reč stručni ispit, želi se iz te oblasti povećati kako odgovornost, tako i stručnost na tim poslovima, odnosno želi se uska specijalnost, kojom se vrši provera teoretskog znanja iz te oblasti.
    U radnim organizacijama u kojima se obavljaju poslovi specijalne namene, kao što je to u ovom slučaju transport, distribucija i korišćenje prirodnog gasa, polažu se specijalistički ispiti na nivou inspekcijskih službi i Ministarstva za energetiku i rudarstvo.
    Takođe, postoje i interni specijalistički ispiti u preduzećima, njihov karakter je (što i naziv govori) interni; važe samo na teritoriji tog preduzeća i te oblasti za koju se predviđa specijalistički ispit.
    Transport, distribucija i korišćenje prirodnog gasa u Republici Srbiji je povereno dvema radnim organizacijama a to su "NIS- Gas", sa sedištem u Novom Sadu i "Energogas", sa sedištem u Beogradu, i to u sastavu NIS-a. Određene specijalističke grupe i pojedinci sada vrše nadzor transporta i korišćenje prirodnog gasa na celoj teritoriji Srbije. Čak pojedine ingerencije "NIS-Gasa" iz Novog Sada su poverene na celoj teritoriji Srbije, i to iz oblasti glavnog voda, dok su podstanice i ostali sekundarni tokovi povereni "Energogasu".
    Kao što vidite, nadležnosti i jednih i drugih se prepliću, a takođe i ti specijalistički ispiti i nadzor moraju biti zajednički na nivou Republike.
    Dame i gospodo, još jednom se želi prevariti ovaj parlament i građani Srbije o nekakvim nadležnostima pokrajine, kojima se želi povećati efektivnost i efikasnost rada pojedinih službi, a to je u stvari varka, jer se želi samostalnost u svim vitalnim oblastima.
    Kada za ovom govornicom kažete istinu, dobijete opomenu, navodno ste nekoga uvredili. Ali, gospodo, ja sam uvređen i ponižen od ovog parlamenta i vladajuće oligarhije, i kao građanin i kao poslanik. Hvala.
    ...
    Građanski savez Srbije

    Nataša Mićić

    | Predsedava
    Da li se po ovom amandmanu još neko javlja za reč?
    Ima reč narodni poslanik Tomislav Nikolić.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Tomislav Nikolić

    Srpska radikalna stranka
    Dame i gospodo narodni poslanici, ovaj član dokazuje apsurdnost čitavog Predloga zakona, ili bar želju onoga koji je ovaj zakon predložio.
    Radi javnosti, mora da se pročita na koji to deo zakona srpski radikali imaju primedbu.
    Član 37: "Autonomna pokrajina, preko svojih organa, u skladu sa zakonom kojim se uređuje oblast transporta, distribucije i korišćenja prirodnog gasa, obrazuje komisiju za polaganje stručnih ispita kandidata sa teritorije autonomne pokrajine".
    Postavlja se odmah jedno logično pitanje - da li će moći neko iz Ćuprije da polaže taj ispit na teritoriji autonomne pokrajine? Neće moći, jer vi ovde kažete - kandidata sa teritorije autonomne pokrajine. Pa, što vi razbijate taj naš jedinstveni, u neku ruku, školski sistem?
    Ovo je školski sistem, ovo je obrazovanje. Da bi obavljao određene poslove (poslovi vezani za gas su izuzetno stručni), mora da položi određene stručne ispite. Sada će onaj ko živi na teritoriji Vojvodine da polaže pred komisijom na teritoriji Vojvodine, a onaj ko ne živi na teritoriji Vojvodine neće moći pred tom komisijom da polaže.
    Postavlja se dalje pitanje - ko će urediti plan i program polaganja tog ispita? Onaj ko organizuje ispit, a to znači - autonomna pokrajina. Znači, razlikovaće nam se traženi nivo znanja za kandidate koji će na teritoriji Srbije obavljati posao, u zavisnosti od toga da li taj kandidat živi na teritoriji autonomne pokrajine ili ne.
    Postavlja se dalje i pitanje - da li će kandidatu koji je položio ispit pred komisijom autonomne pokrajine, kandidatu koji živi u Vršcu, pa reši da se preseli i ode da živi u Paraćin, da li će mu tamo važiti sertifikat, diploma, ili kako ćete već to nazvati, koju je stekao pred komisijom autonomne pokrajine. Hoće li sada doći na red nostrifikacija? Pa, da se obrazuje posebno telo i pri Vladi Srbije i Izvršnom veću Vojvodine, koje će nostrifikovati izdata svedočanstva ili diplome u zavisnosti od toga da li je na teritoriji autonomne pokrajine ili na teritoriji onog dela Srbije koji ne postoji.
    Pa vi zadirete kao kancer u sve organe Republike Srbije! Zabijate kandže svuda gde vam je nešto palo na pamet. U Izvršnom veću Vojvodine sva vaša tzv. ministarstva dobila su nalog da iz svoje oblasti potraže sve što može da se preuzme, jer, tobož, ugrožena je Vojvodina zato što to ne radi ministar u Vojvodini nego radi ministar u Beogradu. I, stvarate kompletno novi aparat, ogroman birokratski aparat.
    A znate zakon o tome, kako se birokratija množi - geometrijskom progresijom. Sada ćete nas ubeđivati da su ugrožena prava građana Vojvodine zato što predlažemo da se izbriše ovaj član - da će se pred posebnom komisijom polagati ispit za građane sa teritorije Vojvodine.
    Hoćete li posle, u idućem koraku, da podelite i osnovno, srednje, više i visoko obrazovanje? Hoće li važiti i te diplome? Jednog dana doći ćemo u situaciju da će neko da postavi pitanje da li će te diplome da važe; onda će oni koji sada sve ovo traže, tražiti da ni diplome ne važe. Na kraju krajeva, kako ste pošli taj dan uopšte nije daleko, ali mi smo sve to prošli u ovih deset godina.
    Razumem one koji hrle u ovaj predlog zakona. Oni su poučeni iskustvom onih koji su za ovih 10 godina dobili ono što su tražili i što nije bilo ni po Ustavu ni po pravu, ali su imali internacionalnu pomoć i ostvarili su to. Ne razumem one koji su za ovih 10 godina bolovali i patili zbog toga što se sve to dešava, što se sve cepalo pred njihovim očima, a nisu bili dovoljno moćni da to spreče.
    Šta vas sada sprečava da dignete ruku i da glasate protiv? Hoće li biti bombardovanja ako se ne usvoji ovaj zakon? Hoćete li izgubiti mesta u upravnim odborima? (Žagor.)
    (Predsednik: Vreme.)
    Ili nećete dobiti obećana mesta u upravnim odborima? (Žagor.)
    Čekajte, ljudi, ovde na vašoj televiziji čujem da vi imate ogromne plate u upravnim odborima. To nisam izmislio. To izveštava vaša televizija ... (Žagor.)
    (Predsednik: Gospodine Nikoliću, vreme i tema.)
    Tema je ono što mi dobace iz sale, pravo da vam kažem, ne mogu da se sklonim a da vam ne odgovorim.
    ...
    Građanski savez Srbije

    Nataša Mićić

    | Predsedava
    Da li se još neko javlja za reč po ovom amandmanu? (Ne.)
    Stavljam na glasanje amandman.
    Za 52, protiv 95, uzdržan 21, nije glasalo 14, od ukupno 182 narodna poslanika.
    Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
    Na član 37. amandman je podneo narodni poslanik Branislav Pomoriški.
    Predstavnik predlagača i Vlada nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
    Da li podnosilac amandmana želi reč? (Nije prisutan.)
    Da li neko drugi želi reč? (Ne.)
    Stavljam na glasanje amandman.
    Za 8, protiv 132, uzdržana 24, nije glasalo 19, od ukupno 183 narodna poslanika.
    Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
    Na član 38. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Jovan Deretić i Zoran Novaković.
    Predstavnik predlagača, Vlada i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
    Da li podnosilac amandmana želi reč? Izvolite, ima reč narodni poslanik Jovan Deretić.
    ...

    Jovan Deretić

    Poštovano predsedništvo, poštovane kolege, poštovani slušaoci, u članu 38. radi se zaista o jednom eklatantnom primeru šta se želi postići  ovim zakonom o navodnom vraćanju autonomije Autonomnoj Pokrajini Vojvodini.
    Ovde se traži da se u autonomnoj pokrajini vrši stručno polaganje ispita kandidata iz oblasti rudarstva. Na teritoriji Autonomne Pokrajine Vojvodine nema rudnika. Šta će im to? Samo iz jednog razloga - da bi se razbio jedinstveni sistem prosvete u Republici Srbiji.
    Ako oni traže nešto što imaju u toj pokrajini, to bi se moglo i pravdati, da im to treba iz nekog razloga, ali šta će im ovo što oni nemaju. Da li se ovde zaista radi o cepanju državnih institucija i jedinstva Republike Srbije ili je reč o nečem drugom?
    Jeste, radi se o cepanju Republike Srbije i o pokušaju stvaranja nezavisne države Vojvodine. Gospodo, kolege iz DOS-a, probudite se. Da li zaista vi hoćete tako nešto ili nećete? Ako nećete tako nešto, glasajte za ovaj amandman. Stavite svoju savest ispred sebe. O čemu se ovde radi? Ko koga ovde vara? Ko kome ovde podvaljuje?
    Kakva je ovo klika koja nema ni 2% glasača u Vojvodini, koja nam je donela predlog ovog zakona. Zašto nisu dali prvo izbore u Vojvodini, pa ako dobiju većinu neka dođu sa njihovim predlozima. Ovo je pučistička skupština u Vojvodini ...