PRVO VANREDNO ZASEDANJE, 30.01.2002.

6. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PRVO VANREDNO ZASEDANJE

6. dan rada

30.01.2002

Sednicu je otvorila: Nataša Mićić

Sednica je trajala od 11:10 do 17:20

  • TAGOVI

  • Predlog zakona o utvrđivanju određenih nadležnosti autonomne pokrajine (pojedinosti) (2002)
  • Prvo vanredno zasedanje (2002)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Liga socijaldemokrata Vojvodine

    Bojan Kostreš

    Poštovane dame i gospodo, jako mi je teško kada moram da se složim sa gospodinom Nikolićem, a gospodin Nikolić je svojim prethodnim izlaganjem bio u pravu.
    Nema logike da se po jednom pitanju inspekcijski nadzor poverava Skupštini, a po drugom pitanju se inspekcijski nadzor ne poverava Skupštini. Nema logike da premijer za ovom govornicom govori da su Vojvođani dva miliona ljudi koji znaju da razmišljaju svojom glavom i imaju 120 poslanika, koji su birani i koji takođe znaju da razmišljaju svojom glavom i znaju da upravljaju.
    Moj uvaženi kolega Popović (ne vidim ga ovde, pa ga neću citirati) je isto tako nešto govorio. I, pošto nema smisla da se o mojim amandmanima na članove od 42. do 48. glasa, jer znamo da ćete glasati protiv, ja ću ih povući, ali ostaje ovom domu da dobro razmisli da li ćemo se po određenim amandmanima i po određenim nadležnostima koje se poveravaju Vojvodini, po jednom pitanju izjašnjavati - za, a po drugome - protiv? Hvala.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    | Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
    Konstatujem da je podnosilac povukao amandman na član 42, čime on prestaje da bude predmet rasprave na sednici u pojedinostima. Nema amandmana, pa onda nema ni rasprave.
    (Narodni poslanik Branislav Ivković traži pravo na repliku.)
    Nemate osnov za repliku, rekao je - gospodin Popović, i rekao je - nije tu. Nemate pravo na repliku.
    Na član 43. amandman je podneo narodni poslanik Živanko Radovančev.
    Predstavnik predlagača, Vlada i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
    Da li podnosilac amandmana želi reč?
    Ima reč narodni poslanik Živanko Radovančev.
    ...

    Živanko Radovančev

    Poštovano predsedništvo, uvaženi narodni poslanici, ispred poslaničke grupe SPS podneo sam amandman na član 43. ovog predloženog zakona i predlog je da se član 43. u celosti briše.
    Kako kaže inače aktuelna vlast - cilj nam je Evropa i integracija u Evropsku zajednicu. Takođe nam aktuelna vlast objašnjava da je u svim sferama funkcionisanja ove države započeo proces prilagođavanja za tu integraciju. Ako je to tako, zašto se u sferi nauke i selekcije u stočarstvu na ovim našim prostorima ide u dezintegraciju, suprotno Evropi?
    Integracija u ovoj oblasti u Evropskoj uniji ne poznaje granice. Integracija u ovoj oblasti u svetu je otišla toliko daleko da se ne formiraju samo naučno-stručni saveti na nivou jedne zemlje, ili Evropske unije, već se formiraju naučno-stručni saveti okupljeni oko pojedinih rasa, pasmina u govedarstvu, svinjarstvu itd. Znači, zajednički imenitelj integracije u ovoj oblasti u svetu kome težimo nije pokrajina, ili država, već pojedine rase i sorte u oblasti stočarstva, ratarstva, povrtarstva, sa krajnjim ciljem postizanja sve većih prinosa.
    U našem slučaju ili bolje rečeno na naš način, zajednički imenitelj ili motiv predloga je dezintegracija u ovoj oblasti, u vidu stvaranja privida, kako bih drugačije objasnio, o prenosu nadležnosti sa Republike na pokrajinu.
    Zaista je neozbiljno što u sferi političke nagodbe pojedinih članica DOS-a, na terenu ovog zakonskog predloga, manipulišemo nečim što je mnogo ozbiljnije, a zove se selekcija, nauka i razvoj u ovoj oblasti.
    Stoga, iz svih ovih razloga koje sam izneo, predlažem poslanicima ove republičke skupštine da se član 43. briše. Hvala.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    | Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
    Da li još neko od ovlašćenih učesnika želi reč?
    Ima reč narodni poslanik Branislav Ivković, predsednik poslaničke grupe SPS.
    ...

    Branislav Ivković

    Draga moja gospodo, osnov za repliku ću imati sutra u deset sati, kada budem imao stenogram i kada trenutno predsedavajuća Skupštine bude morala da da repliku. Tada ćemo o tome razgovarati.
    Sada ćemo razgovarati o jednom velikom besmislu, besmislu definisanom u članu 43, a biće još smešnije kada budemo razgovarali o besmislu definisanom u članu 44, kada će verovatno neki ribari morati da farbaju vojvođanske ribe i srpske ribe u Dunavu, a to je priča za naredni član.
    U Ministarstvu za nauku i tehnologiju već deset godina rade matični odbori u oblasti nauke. Ti odbori su bili 1990, 1995. i 2000. godine, a i danas rade. Nažalost, ti odbori razmatraju programe za koje nisu sklopljeni ni ugovori u poslednjih godinu i po dana; o tome ćemo pričati, o tome što je 800.000 dinara potrošeno za poklone za Novu godinu takođe.
    Ali, šta je suština - suština je da postoji Odbor za poljoprivredu u oblasti nauke, u oblasti poljoprivrede, da postoji ratarstvo, povrtarstvo, stočarstvo, i u oblasti stočarstva govedarstvo itd. i da taj odbor ima stručnjake iz svih delova Republike Srbije - od Subotice, Novog Sada, Zrenjanina, Sombora, pa nadalje preko Čačka, Kragujevca, Niša, a da ne govorim Beograda.
    I, na nivou Republike postoji pamet u oblasti poljoprivrede. Mi smo u oblasti poljoprivrede izuzetno jaki. Ne smemo da dopustimo da seckanjem, separatisanjem dođemo u poziciju u koju je došla jedna Rumunija, koja više nema nijedan naučni institut u oblasti poljoprivrede. Sve radi američki, "Pionir" i ostali. Mi imamo jake institute u oblasti poljoprivrede i, umesto sada to jedinstvo u jednoj maloj državi, u naučnom smislu, da očuvamo, da na nivou Republike Srbije imamo koordinaciju naučnog rada u oblasti poljoprivrede, neki genije je smislio da se obrazuje naučno-stručni savet za sprovođenje selekcijskih mera u stočarstvu.
    Znači, krave i volovi su u Vojvodini drugačiji, nego krave i volovi u Mladenovcu, Kragujevcu, Nišu. Pa, ljudi, pa na šta mi dolazimo, pa mi postajemo to.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    | Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
    Da li još neko od ovlašćenih učesnika u raspravi želi reč? (Ne.)
    Stavljam na glasanje amandman.
    Za 53, protiv 76, uzdržanih 14, nije glasalo 26, od ukupno 169 narodnih poslanika.
    Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
    Na član 43. amandman je podneo narodni poslanik Srboljub Živanović.
    Predstavnik predlagača i Vlada nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
    Da li podnosilac amandmana želi reč? Izvolite, ima reč narodni poslanik Srboljub Živanović.
    ...

    Srboljub Živanović

    Srpska radikalna stranka
    Dame i gospodo narodni poslanici, kada je konstituisana ova vlada tada je njen predsednik rekao da je to jedna vlada sastavljena od najvećih eksperata i jedna vlada koja je transparentna. Znači, njen rad može da se vidi i može da se kontroliše.
    To znači da je rad Vlade radikalan, da Vlada u stvari treba da prihvati svaku radikalnu kritiku ako ne radi dobro. Međutim, ako za ovom govornicom kažete da Vlada ne radi dobro, ako njeni ministri ne rade dobro, dobijate opomenu.
    Podneo sam amandman na član 43. u kome predlažem da se reč, "donosi" zameni rečju "predlaže". Taj član glasi: "Autonomna pokrajina, preko svojih organa, u skladu sa zakonom kojim se uređuje oblast mera za unapređenje stočarstva: 1) donosi Program selekcijskih mera za unapređenje stočarstva za teritoriju autonomne pokrajine u skladu sa jedinstvenim programom Republike; 2) obrazuje Naučno-stručni savet za sprovođenje selekcijskih mera u stočarstvu".
    Daću obrazloženje - autonomna pokrajina, predlogom selekcijskih mera, učestvuje u jedinstvenom unapređenju stočarstva na teritoriji Republike Srbije.
    Ne tako davno bili smo u samom vrhu selektivnih mera, kako u ratarstvu tako i u stočarstvu. Kada je prethodna vlada, kao i ova sadašnja, počela da uvozi proizvode, meso i mleko, pod izgovorom da su naše cene visoke i da nisu tržišne, tada je došlo do desetkovanja stočnog fonda, njegovog uništenja ili, takoreći, do prinudnog klanja u Srbiji. Danas je stočarstvo na celoj teritoriji Srbije smanjeno za 70% i u pojedinim mestima preti totalno istrebljenje.
    Da bi taj proces bio obnovljen, gospodo, za to treba vremena, rada i strpljenja, jer dobar selektivni materijal se vrlo brzo uništi, a teško se danas stvara.
    Ovim poslom se bave specijalni instituti, tako što vrše selekciju priplodnog semena, a takođe se bave i uvozom onog semena koje u sebi sadrži visoku genetiku, a to znači povećanje mleka i mesa, pa je, kao i do sada, potrebno i poželjno da se sa jednog mesta koje će se baviti ovim poslom snabdeva celokupna teritorija Republike Srbije. Stručne službe koje se ovim poslovima bave, rade pod veoma teškim uslovima zato što je repromaterijal, proizvodni materijal znatno uništen.
    Danas su ogromne cene selektivnog priplodnog semena, takođe i cene veterinarskih lekova i usluga, a uslovi u kojima te stanice funkcionišu i rade su vrlo teški. Zato mislim da bi Ministarstvo za poljoprivredu trebalo ovom poslu da pokloni više pažnje.
    Poljoprivreda je bila tabu tema do sada za svaku vlast. Seljak je heroj nacije, jer državu hrani i brani; kada žanje i bere i naciju snabdeva mlekom i mesom, tada mu svi zaviruju u džep i govore - alÄ se lepo u selu živi.
    Gospodo, danas toliko selu nedostaje kvalitetnog selektivnog materijala, koliko mu nedostaju oni kojima taj selektivni materijal treba.
    Seljaci su nezadovoljni radom Ministarstva za poljoprivredu na čelu sa ministrom Draganom Veselinovim. Letos mu napraviše kućicu od slame, tražeći njegovu smenu, alÄ ga predsednik Vlade ne da, i to zbog njegove izjave da "nijedno zrno pšenice neće napustiti Autonomnu Pokrajinu Vojvodinu". Neka svako žanje što je posejao. Zaslužio je zbog te izjave da bude smenjen, a on ne dobi ni opomenu što je javno tražio Vojvodinu republiku. A, ja dobih opomenu od predsednice Skupštine zato što volim svoju zemlju i svoj narod i govorim istinu.
    Seljak najbolje i najjače voli svoju zemlju, jer od nje živi, na njoj se rađa i na njoj umire. Seljak je uvideo da rentabilnosti nema, jer kada požanje i nabere, tada država kroji cenu, a za to je primer otkup pšenice i mesa.
    Nekada je bila dobra reklama za selo i seljaka u komunističkom sistemu, kada je otac nacije zaorao najlepšu brazdu, a nikada nije orao. Kad stiže prvi traktor - otac nacije prvi seda za upravljač traktora i pokazuje naciji kolika je produktivnost na selu i kako se lepo živi. Danas smo šezdesetogodišnjaci, žive u selima, u kojima su mnoge kuće prazne i uništene.
    (Predsedavajuća: Vreme.)
    Sadašnji predsednik Vlade, želeći da unapredi stočarsku proizvodnju i selektivne mere za unapređenje stočarstva, posetio je lično farme za tov junadi, verovatno uvidevši da bez kvalitetnog selektivnog semena ne može da se postigne vrhunska proizvodnja.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    | Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
    Da li se još neko javlja za reč o ovom amandmanu? Ima reč Tomislav Nikolić, predsednik poslaničke grupe.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Tomislav Nikolić

    Srpska radikalna stranka
    Dame i gospodo narodni poslanici, član 43. je još jedan od članova kojima i rukovodstvo Vojvodine i Vlada Republike Srbije zamazuju oči građanima. Ovi iz Vojvodine svojima, a ovi iz Vlade Republike ovamo nama, uglavnom radi se o jednom besmislenom članu.
    Kada pogledate član, trebalo bi da imate primedbe na njega, jer zašto da autonomna pokrajina donosi program selekcijskih mera kada se on radi na teritoriji cele Republike Srbije, a kada pročitate detaljno što da to i ne dozvolite kad piše da će to biti u skladu sa jedinstvenim programom Republike.
    Što onda niste lepo napisali - sprovodi program selekcijskih mera donetih na nivou Republike, pa da predvidimo da tamo u tom savetu koji donosi program mera budu zastupljeni i predstavnici Vojvodine, i ljudski završimo posao.
    Jer, šta sad to znači - kažete da autonomna pokrajina donosi program, a s druge strane kažete da mora da bude u skladu sa programom koji je usvojen za teritoriju Republike. Znači, u stvari se predlaže da u ovom programu za Republiku deo koji se primenjuje u Vojvodini bude tako kako predloži autonomna pokrajina. Pa, onda još - učestvuje u izradi tog jedinstvenog programa - i sve smo želje, ambicije, zahteve, decentralizaciju, demokratiju, sve smo zadovoljili.
    Ovako niko nije zadovoljan. Kako autonomna pokrajina donosi svoj program, kada on mora da bude u skladu sa programom koji će da se donese za teritoriju Srbije? Zašto bar ne prihvatite da - predlaže, kao što će i biti? Jer, ako donese neki program koji nije u skladu sa programom u Srbiji, taj program neće biti prihvaćen. Što ga onda donosi?
    Jeste li vi to stvarno dali pravo autonomnoj pokrajini da donese program selekcijskih mera ili lažete građane na teritoriji autonomne pokrajine, odnosno lažete ove autonomaše koji bi hteli da donose program selekcijskih mera?
    Taj program mera donosiće svaki seljak za sebe. Svako će da izabere ono što je najbolje, što daje najbolje prinose, ono što on najbolje može da odgaji i baš ga briga kakve ćete vi selekcijske mere da primenjujete.
    Idemo ka privatnoj svojini, nema više onih velikih zadružnih imanja, pa da vi tamo sprovodite neke državne mere selekcije. Sada svako selekcionira ono što njemu lično donosi prihod i profit, a vi se i dalje bavite planskom poljoprivredom, planskom proizvodnjom, planskim selekcioniranjem stoke. To seljak radi sam u svakom, pa i u najzabačenijem selu, i uopšte ne zna šta piše u selekcijskim merama koje je donela Vlada Republike Srbije.
    Ali, zato sede neki ljudi koji imaju kancelarije, telefone, automobile, mobilne telefone. Kada se to donosilo na jednom mestu, bilo je malo zaposlenih, a sada će biti na dva mesta, pa će biti još zaposlenih. Na jednom mestu je bilo malo troškova, a sada će na dva mesta biti malo više troškova i tako sve u nedogled, jedni druge ovde lažete.
    Dogovorili ste se kako da izgleda Predlog zakona i sada ga je Vlada Srbije sa još 30 amandmana potpuno promenila. Vi koji ste predložili zakon kažete da ga je Vlada odlično promenila, a ona ukinula ovim amandmanima mnogo toga što ste vi hteli. Kada bude usvojen ovaj predlog zakona, ako ikada bude usvojen, ništa neće da znači za Srbiju. Značiće samo 20 dana rada Narodne skupštine i besmislno utrošeni novac i energiju. Mogli smo da radimo nešto mnogo ozbiljnije i nešto mnogo pametnije.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    | Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
    Da li još neko želi reč od ovlašćenih učesnika? (Ne.)
    Stavljam amandman na glasanje.
    Za 37, protiv 81, uzdržanih 10, nije glasalo 22, od 150 narodnih poslanika.
    Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
    Na član 43. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Ratimir Svirčević, Živica Predojev, Teodora Vlahović i Kermeci Karolj.
    Predstavnik predlagača i Vlada nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
    Da li podnosilac amandmana želi reč? (Ne.)
    Da li neko drugi od ovlašćenih učesnika želi reč? (Ne.)
    Stavljam amandman na glasanje.
    Za 13, protiv 97, uzdržanih 11, nije glasalo 25, od 146 narodnih poslanika.
    Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
    Na član 43. amandman je podneo narodni poslanik Bojan Kostreš.
    Konstatujem da je narodni poslanik povukao amandman na član 43.
    Na član 44. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanik Branislav Blažić i narodni poslanik Borivoje Drakulović.
    Predstavnik predlagača, Vlada i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
    Da li podnosioci amandmana žele reč?
    Reč ima Stevan Ž. Gudurić, kao predstavnik poslaničke grupe.