PETA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 13.12.2002.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PETA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA

4. dan rada

13.12.2002

Sednicu je otvorila: Nataša Mićić

Sednica je trajala od 12:10 do 19:40

OBRAĆANJA

...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Zahvaljujem gospodinu ministru.
Određujem pauzu do 15,00 časova.
(Posle pauze – 15,50.)
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Dame i gospodo narodni poslanici, nastvljamo raspravu u pojedinostima o Predlogu zakona o budžetu za 2003. godinu.
Radi nastavka rada sednice molim vas da utvrdimo da li imamo kvorum.
Konstatujem da imamo kvorum i za raspravu i za odlučivanje.
Na član 7. amandman su sa ispravkom zajedno podneli narodni poslanici Dragan Marković, Petar Petrović, Miloš Lukić, Adam Urošević i Živko Selaković.
Vlada, Odbor za finansije i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
Da li predstavnik podnosilaca amdnmana želi reč? Izvolite.
Reč ima narodni poslanik Petar Petrović.
...
Jedinstvena Srbija

Petar Petrović

Poštovano predsedništvo, dame i gospodo narodni poslanici, SSJ je podnela amandman na član 7. a on se odnosi na Razdeo 7 koji tretira Ministarstvo finansija, na Razdeo 12 koji tretira sredstva u Ministarstvu poljoprivrede. Amandmanom SSJ tražili smo da se u Razdelu 8 u funkciji 464 kod transfera obaveznog socijalnog osiguranja poveća iznos predviđen iznos u budžetu Republike Srbije za 2003. godinu  a i da se u Razdelu 12 klasifikaciji 451 koja se odnosi na subvencije nefinansijkim korporacijama takođe poveća iznos predviđen Predlogom zakona o budžetu za 2003. godinu, a istovremeno i da se doda nova alineja 19 koja tretira isplatu zaostalog duga proizvođačima šećerne repe.
Zašto smo tražili da se poveća iznos kod Razdela 8 u Ministarstvu finansija kod transfera obaveznog socijalnog osiguranja? Naime, u ovom trenutku država Srbija duguje poljoprivrednim penzionerima, odnosno onima koji su ostvarili penziju po zakonima iz ranijeg perioda, kada su bili bukvalno naterani da moraju da prihvate obavezu plaćanja doprinosa za penzijsko i invalidsko osiguranje i ako to mnogi nisu želeli i sada im država, za ono našta su bili primorani da plaćaju doprinose, duguje 15 penzija.
U Predlogu zakona o budžetu za 2003. godinu, predviđa se da se isplate samo 12 penzija. Dakle, država ne predviđa da smanji dug prema penzionerima, poljoprivredni proizvođačima, a to su stara i iznemogla lica, koja najčešće ne mogu sami da se izdržavaju, i na ovaj način oni se dovode u potpuno neravnopravan položaj sa ostalim korisnicima penzija.
Takođe se postavlja pitanje - šta će biti sa onim poljoprivrednim proizvođačima koji ove godine stiču pravo na penziju a to pravo će ostvariti bukvalno tek za 15 meseci, kada dođu na red da se isplati penzija na koju oni imaju pravo. Iz tih razloga SSJ smatra da je ovo mali izdatak za Vladu Republike Srbije ali bi bio veliki doprinos poboljšanju materijalnog položaja penzionera koji su to pravo ostvarili kao poljoprivredni proizvođači.
Zato smatramo da treba prihvatiti ovaj amandman i omogućiti ovim licima da ostvare redovnu isplatu penzija. Hvala.
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Za reč se javio narodni poslanik Dragan Marković.
...
Jedinstvena Srbija

Dragan D. Marković

Dame i gospodo narodni poslanici, Petar Petrović je pročitao amandman na član 7. koji je podnela SSJ. Ne znam da li ste dobili ispravku ministre? (Da.)
Mi tražimo u tom amandmanu da se isplati šećerna repa poljoprivrednim proizvođačima koji nisu dobili novac za predatu šećernu repu. To nije velika cifra, 45 miliona 379 hiljada dinara ili 4.200 proizvođača i 150 otkupnih mesta. Vlada treba da izdvoji sredstva i da izmiri ove poljoprivredne proizvođače a to može da nadoknadi kada bude prodala Ćuprijsku šećeranu. Radi se o proizvođačima sa teritorije od Kruševca do Požarevca. Znači da veliki broj proizvođača očekuje to.
Oni su mi poslali više pisama a ja sam poslao pismo predsedniku Vlade Zoranu Đinđiću. On mi nije odgovorio ništa ali očekujem da će ministar prihvatiti ovaj Amandman.
Još da kažem ministru šta sve treba jedan poljoprivrdni proizvođač da uloži kada je u pitanju šećerna repa, ali on ne sluša.
Dozvolite ministre da vam kažem šta sve treba jedan poljoprivrdni proizvođač da uloži kada je u pitanju šećerna repa, i koliko puta trba da ode na njivu, samo ako je posejao jedan hektar šećerne repe. Znači, prvo treba da ode i poore; da potanjira; podrlja; da baci veštačko đubrivo, predsetveno; da poseje šećernu repu; da povalja; da ode da pregleda više puta, prskanje takođe mora da se obavi kada je u pitanju šećerna repa, zatim tu je vađenje; tzv. čišćenje; vilom se vadi šećerna repa ministre da znate, onom sa dva roga, tovari se u traktor i vozi na otkupno mesto koje je u proseku udaljeno od dva do pet kilometara od njive poljoprivrednog proizvođača.
E, sad, vidite vi koliko puta jedan poljorivredni proizvođaač da ode na njivu i koliki su to troškovi. Imajući u vidu da on jednom godišnje prima platu, kada je u pitanju poljoprivredna proizvodnja, poljoprivredne kulture, mi iz SSJ očekujemo, da pošto ministar za poljoprivredu nije tu da ćete vi to prihvatiti, a što se tiče predloženih amandman njih nema više.
Kada je reč o ove tri tačke dnevnog reda kao i ova poslednja - budžet za 2003. godinu SSJ neće glasati za budžet niti za tri prethodne tačke dnevnog reda, jer ovaj budžet nije koristan za građane Srbije.
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Da li se još neko javlja za reč o ovom amandmanu? (Ne.)
Na član 7. amandman je podneo narodni poslanik Ljubodrag Grbić.
Vlada i Odbor za finansije nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je ovaj amandman pravno moguć.
Da li podnosilac amandmana želi reč? (Ne.)
Da li neko drugi želi reč o ovom amandmanu? (Ne.)
Na član 7. amandman je podneo narodni poslanik Meho Omerović.
Vlada, Odbor za finansije i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
Da li podnosilac amandmana želi reč? Izvolite, reč ima narodni poslanik Meho Omerović.
...
Socijaldemokratska partija Srbije

Meho Omerović

Poštovano predsedništvo, uvaženi ministri, dame i gospodo narodni poslanici. U ime poslaničke grupe SDP podneo sam amandman na član 7. Predloga zakona o budžetu Republike Srbije i to u Razdelu 15 pozicija 376 koji se odnosi na subvencije nefinansijskim korporacijama. I, to  u koloni - sredstava budžeta koja predviđa da se umesto 10 milijardi dinara, koliko je Vlada predložila, unese iznos od 13 milijardi 600 miliona dinara.
Suština ovog amandmana je, ako imate strpljenja da pogledate u materijale, u tome što se vidi povećanje rashoda i to za subvencije za ŽTP Beograd i za Kapetaniju. Suština ovoga na čemu ću zadržati kratko vašu pažnju odnosi se na stanje u ŽTP Beograd.
Nekoliko stvri je veoma važno. Pore svega, predviđena sredstva u budžetu za ŽTP od 10 milijardi dinara su nedovoljna, s obzirom da je zahtev ŽTP-a bio na 13 milijardi. Podsetio bih gospodina ministra, kolege narodne poslanike da je taj iznos utvrđen na jednom od zajedničkih sastanaka koji su imali predstavnici Ministarstva finansija i ekonomije, Ministarstva saobraćaja, telekomunikacija i rukovodstva ŽTP Beograd.
Drugi razlog je što su ova sredstva izdvojena na ovakav način od 10 milijardi nedovoljna samo za zarade i tekuću reprodukciju železnice, bez nekih investicionih ulaganja vezana za pruge, vagone i lokomotive.
U kakvom je stanju železnica Srbije danas ilustrovaću samo sa nekoliko podataka. Znam da ste isuviše opterećeni ovih dana sa brojkama, jer budžet Republike Srbije naprosto i barata samo sa brojkama, ali podsetiću na nekoliko katastrofalnih činjenica koje su notorna istina. O čemu se radi? Tako da 55% pruga u Srbiji izgrađeno je u 19. veku, a sada je čini mi se 21. vek. Tako da 25 poslenjih godina, jedno nasleđe koje je i Vlada Republike Srbije i mi kao nova demokratska vlast za sobom nasledila, da je remontovano samo 608 kilometara od predviđenih 3.200 manje nego što je neophodno. Elektrificirano je samo 29% ukupne dužine pruga u Srbiji, a za zadnjih 10 godina inventarski park je smanjen kod lokomotiva rercimo za 12,6%, kod putničkih kola za čak 55%, kod teretnih kola za 12,4%, a teretni saobraćaj koji je glavni izvor prihoda železničko-transportnom preduzeću, od 14.800 vagona na stanju trenutno dnevno ima ispravnih jedva 4.000 vagona.
Prilikom odlučivanja o amandmanu, mislim da treba imati u vidu da subvencije koje je Vlada predvidela od 10 milijardi za 2002. godinu su takođe prenesene i za ovo što nam se predlaže za narednu 2003. godinu. Dakle, ostale subvencije su ostale na istom nivou. To bi značilo da će realni iznos subvenicja za ŽTP i Kapetaniju u ovom slučaju biti identičan onome koji je bio 2002. godine, a pri projektovanju nacrta budžeta, podsetio bih, predviđen je efekat inflacije od 9, 10% društvenog proizvoda. Postavljam pitanje zašto ovi parametri nisu uzeti u obzir prilikom iznosa subvenicje i za železničko-transportno preduzeće...
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Upozoravam vas na prekoračenje dozvoljenog vremena.
...
Socijaldemokratska partija Srbije

Meho Omerović

Završavam odmah, kako Odbor za finansije i Vlada, odnosno njen predstavnik ministar finansija i ekonomije nije prihvatio ovaj amandman, nadam se da će zbog upravo zbog ovako katastrofalnog stanja na našim železnicama, narodni poslanici imati razumevanja i glasati za ovaj amandman. Zahvaljujem se.
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Za reč se javio ministar finansija i ekonomije, gospodin Božidar Đelić.