ŠESTO VANREDNO ZASEDANJE, 28.02.2003.

3. dan rada

OBRAĆANJA

...
Demokratska stranka

Čedomir Jovanović

Poštovano predsedništvo, dame i gospodo narodni poslanici,  ovo je dobra prilika da se ponekad suprotstavimo ekstremizmima sa kojima se suočavamo i sa jedne i sa druge strane.
Dobri su primeri komparativne analize zakona o koncesijama i privatizaciji, zahteva tokom rasprave o zakonu o koncesijama i zahteva kojih ovde istina nije bilo, ali smo im sami izašli u susret analizirajući potrebe pojedinih teritorijalnih celina naše Republike.
Nije tačno da je ovim članom zakona povređen republički Ustav. U članu 6. važećeg Ustava Srbije kaže se da u Republici Srbiji postoji AP Vojvodine i AP Kosovo i Metohija. Valjevo se ne pominje, ali se podrazumeva da postoji ono što se organizuje kao opština. Opština je takođe teritorijalna jedinica.
Što se tiče teritorijalne organizacije Republike, utvrđeno je da su autonomne pokrajine obrazovane u skladu sa posebnim, nacionalnim, istorijskim, kulturnim i drugim svojstvima njihovih područja, da njihovi građani samostalno ostvaruju prava i ispunjavaju dužnosti utvrđene Ustavom i zakonom.
AP preko svojih organa donosi program privrednog, naučnog, tehnološkog, demografskog, regionalnog i socijalnog razvoja, donosi budžet i završni račun, uređuje pitanja od interesa za građane. Republika Srbija zakonom poverava autonomnim pokrajinama vršenje pojedinih poslova, a statut je njihov najviši pravni akt. Dakle, vrlo jasno u postojećem Ustavu definisane su nadležnosti, prava i obaveze pokrajina, a u ovom slučaju AP Vojvodine.
Mi smo rekli da ovim reformama Zakona o privatizaciji želimo da pospešimo, pre svega, ulaganja u infrastrukturu i privredu. Smatramo da je racionalno, kada smo taj princip definisali u veoma jasnim stavovima, da se 50% sredstava od privatizacije izdvoji kroz investicije u privredi i infrastrukturi, da to pravo prenesemo i na Autonomnu Pokrajinu.
Da li smo time povredili neka druga prava? Nismo, jer se mora uvažiti posebnost autonomne pokrajine, koja je izričita po važećem Ustavu i sasvim sigurno biće naglašena i u novom ustavu, koji verujem da ćemo zajedno izraditi u predstojećim mesecima.
Da li je to neka posebna nadležnost - naravno da jeste zbog toga što su posebne osobenosti te teritorijalne celine, koja se naziva Vojvodinom. Tu nema nikakvog politikanstva.
Mi smo Zakonom o privatizaciji definisali da će se 50% sredstava dobijenih privatizacijom usmeriti u Vojvodinu, ukoliko su ta sredstva ostvarena privatizacijom privrednih subjekata na prostoru Vojvodine.
Da li u tome postoji neka nelogičnost? Jedina nelogičnost, koju ja uočavam, može se postaviti pitanjem - zašto to niste učinili odmah? Zašto nismo odmah rekli, pre godinu i po ili dve godine, da će se ta sredstva preusmeriti na Vojvodinu ukoliko su dobijena od vojvođanskih preduzeća? Zbog toga što smo morali da profunkcionišemo kroz Zakon o privatizaciji, da definišemo sistem, vidimo njegove gornje i donje granice i onda da donesemo odgovorno odluku.
Danas možemo da kažemo da nam privatizacija dopušta da investiramo u Vojvodinu tako što ćemo odvojiti 50% sredstava dobijenih od Vojvodine, a da drugih 50% sredstava preusmerimo i u penzioni fond, u fond za restituciju, u fond za socijalne programe, u investicije u privredi, infrastrukturi i drugim segmentima našeg društva, a da li su oni kulturni, ekonomski, videćemo od situacije do situacije. Ali ovo nije antisrpski član, niti se njime krši Ustav i mi ćemo vrlo rado ovo podržati, čime ćemo demantovati sve one koji nas kritikuju.
Istovremeno, sa druge strane, optužiće nas da ne vodimo računa o posebnim interesima Vojvodine. Vodimo i te kako, drago nam je kada možemo tome da izađemo u susret i mislim da je ovo potvrda ispravne politike.
Nadam se da ćemo ubuduće moći da razmišljamo i o drugim kriterijumima, da ih uvažimo i da im izađemo u susret, da ćemo moći da kažemo da se povećava procenat sredstava za lokalnu samoupravu, možda sledeće godine. To je naša realnost. Mi se prilagođavamo stvarnim prilikama.
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Povreda Poslovnika - poslanik Tomislav Nikolić ima reč.
...
Srpska radikalna stranka

Tomislav Nikolić

Srpska radikalna stranka
Ovde je došlo do povrede Poslovnika zato što nije poštovano dostojanstvo Narodne skupštine. Ne radi se ovde o tome da smo mi ekstremisti, a čak smo svrstani u istu ravan sa ekstremistima tobože na nekoj drugoj strani. Nije tačno da smo mi rekli da je ovo antisrpski član. Mi smo rekli da je ovo antidržavni član, jer Srbi žive i u Vojvodini i izvan Vojvodine. To ne bih mešao za pripadnost narodu ili manjini.
Ovo je antidržavni član, zato što nema tog čoveka u ovoj sali koji će moći da mi objasni - kako to, ako je subjekt privatizacije u Subotici, da će od toga imati koristi stanovnici Vršca, a da neće imati koristi stanovnici Valjeva? To morate da mi objasnite. Ne vredi da koristite ovu govornicu za priče o tome kako vi brinete o posebnostima Vojvodine.
Kakve to posebnosti ima Vojvodina u odnosu na stanovnike Pirota ili Kragujevca? Kada im napravite posebnosti, nemojte posle da se pitate zašto traže državu. Gde su vam ti poslanici? Da li su završili tu skupštinu danas na kojoj donose neke od svojih najvažnijih istorijskih odluka?
Ne možete ovde da zamagljujete stakla tako što odjednom nudite autonomašima 50% sredstava ostvarenih privatizacijom subjekata sa teritorije Vojvodine. Neće ih to zadovoljiti. Otvorili su usta i šta god ubacite u ta usta biće malo. Koristite Ustav, koristite većinu, koristite demokratiju da obezbedite da Srbija bude jedinstvena.
Na ovaj način kako ste počeli, kako doživljavamo ponižavanja da donosite ovde zakone koji upropašćuju Srbiju samo zato što vam treba još šest glasova, na taj način Srbija neće opstati. Ako Srbija ne opstane, eto vama i privatizacija i koncesija. Gotovo je, svesni ste vi toga.
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Molim vas da ne kršite Poslovnik.
...
Srpska radikalna stranka

Tomislav Nikolić

Srpska radikalna stranka
Gospođo, imam još 40 sekundi. Ukazujem kako se sve ovde povređuje Poslovnik. Ne psujem, ne vičem, ne govorim na stranom jeziku, poštujem dostojanstvo Narodne skupštine, a tražim i od vas, gospođo Mićić, da i vi poštujete Poslovnik.
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Da li se još neko javlja za reč o ovom amandmanu? (Ne.)
Na član 20. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Dragan Marković, Petar Petrović, Miloš Lukić i Adam Urošević.
Vlada i Odbor za finansije nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li predstavnik podnosilaca amandmana želi reč? (Ne.)
Da li se neko drugi prijavio za reč?
Reč ima narodni poslanik Stevan Guduruć, ovlašćeni predstavnik poslaničke grupe Narodni socijalisti.

Stevan Gudurić

Na ovaj član 20. je bilo nekoliko amandmana sa različitim iznosima za lokalnu zajednicu.
Ima tu jedan amandman narodnog poslanika Kovačevića koji kaže 10, sa ciljem da se taj deo poveća prema lokalnoj zajednici, ali ovde dva dana raspravljamo da tih 10 nisu povećanje. Ako dobijete 5% od privatizacije i neko vam ukrade porez, to neće biti povećanje. To je samo ono u osnovi, u startu, kada smo u junu 2001. godine usvajali ovaj zakon, što smo očekivali u lokalnim zajednicama da ćemo imati. Znači, da ćemo imati 5% od Zakona o privatizaciji i da ćemo imati 5% od poreza na prenos apsolutnih prava.
Desilo se da to nije tako. Znači, to je praksa.
Zato, gospođo Čomić, mi ovde dosta pričamo o Cementari iz Beočine, jer Cementara iz Beočina je nešto što se prvo privatizovalo u državi i zato što, bez obzira što je ministar tri puta izašao posle mene za govornicu, a jednom iz sale, nije mogao da obori nijednu konstataciju, nijednu činjenicu koja mu je ovde predočena.
Ovaj predlog Stranke srpskog jedinstva, koja kaže da bi za lokalnu zajednicu to trebalo da bude 15%, jeste nekakva realnost. Ako vam neko ukrade porez nekim nemuštim saopštenjima, to nije u redu. Dva ministra su ovde u nekoliko zasedanja prozvana da izađu i da objasne šta je to. Možda juče i danas uredno lažem sa ove govornice i pričam ljudima kako je to ovo ili ono. Znači toliko puta pričamo o tome i dva ministra ne nalaze za shodno da izađu i da objasne da to narodni poslanik iz Beočina uredno laže, da to nema veze sa istinom i da je to čista zakonska kategorija, primena zakona itd.
Ne, ni ministar Vlahović juče i danas, ni na jednom od ranijih zasedanja ministar Đelić, koji je isto tako prozvan, nisu ovo obrazložili.
To što pokušavaju meni nešto u klupi da obrazlože, to se ne računa, računa se sa ove govornice. Ovo se piše i beleži, a ono je onako. Dakle, mislim da ovakav amandman, koji će lokalnoj zajednici dati 15%, veoma ima smisla.
Prema tome, opet ću vam kazati za primer Beočinske fabrike cementa, zato što je ona od Drugog svetskog rata naovamo, koristeći model eksproprijacije, za tepsiju ribe u Beočinu značajno smanjila obradive površine i pretvorila to sve u svoje kopove, jalovišta. Onda je za taj nivo para, koji je prethodnom verzijom dat, pitanje - da li pokriva da se tim ljudima, kojima je imovina uzeta za tepsiju ribe, nadoknadi bar osnovno u elementima infrastukture.
Ako hoćemo zaista tim sredinama nešto da damo, onda je procenat od 15% sasvim ispravan pokazatelj i sasvim ispravan broj. Te sredine u kojima se to privatizuje, one će i dalje da trpe štetu zato što Beočin i nadalje trpi štetu od aerozagađenja i od petrol-koksa; od toga što sijaset kamiona drndaju puteve koje niko ne opravlja. Jer, i to, gospodine ministre, možete da primetite kada idete do Karaševa, kako izgleda put do raskrsnice.
Prema tome, mislim da ovakav amandman ima smisla i isto tako znam da ga nećete prihvatiti, kao što sve ono što je imalo smisla uglavnom ne prihvatate. Pričam o onome odakle dolazim.
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Prekoračili ste i dozvoljeno vreme i temu.

Stevan Gudurić

Jako sam u temi, gospođo Mićić, ali vreme jeste isteklo i u redu je.
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Da li se još neko javlja za reč o ovom amandmanu? (Ne.)
Na član 20. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Jovan Todorović, Marko Ćulibrk, Dragan Jovanović, Golub Rajić, Rade Bajić, Momir Radoičić, Đura Lazić, Živanko Radovančev, Slobodan Pavlović, Miomir Ilić, Zoran R. Anđelković i Joca Arsić.
Vlada i Odbor za finansije nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 20. amandman je podneo narodni poslanik Vojislav Janković.
Vlada i Odbor za finansije nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč o ovom amandmanu?
Ima reč narodni poslanik Vojislav Janković.