ŠESTO VANREDNO ZASEDANJE, 28.02.2003.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

ŠESTO VANREDNO ZASEDANJE

3. dan rada

28.02.2003

Sednicu je otvorila: Nataša Mićić

Sednica je trajala od 11:05 do 21:20

  • TAGOVI

  • Predlog zakona o izmenama Zakona o privatizaciji (načela) (2003)
  • Šesto vanredno zasedanje (2003)
  • Predlog zakona o izmenama Zakona o privatizaciji (pojedinosti) (2003)
  • Predlog zakona o davanju kontragarancije RS Srbiji i Crnoj Gori kao garantu prema Evropskoj banci za obnovu i razvoj po zajmu gradu Kragujevcu_gradu Nišu i gradu Novom Sadu(načela)(2003)
  • Predlog zakona o davanju kontragarancije RS Srbiji i Crnoj Gori kao garantu prema Evropskoj banci za obnovu i razvoj po zajmu gradu Kragujevcu_gradu Nišu i gradu Novom Sadu(pojedinosti)(2003)
  • Glasanje o tačkama Šestog vanrednog zasedanja (2003)

    • OBRAĆANJA

    ...

    Stevan Gudurić

    Gospođo Mićić, dame i gospodo narodni poslanici, mislim da ovaj amandman ima jako smisla zato što ovo kako je napisano u osnovnom tekstu to nije kapitalizam, to je robovlasništvo, jer praktično radnici i firma su roba za prodaju koja nema prava da ulaže prigovor.

    Mislim da je elementarno da se tim ljudima da jednaka šansa, kao i onome što to hoće da kupi, da može da se buni u tom procesu, i da je veoma normalno da i onaj koga prodaju, rasprodaju, raskrčmljavaju ili kako god hoćete, da bar on ima to jednako pravo, bez obzira što se verovatno u praksi neće bog zna kako osevapiti od toga. Ali, bar da stekne privid ili bar da napravite privid da i on ima nekakvo pravo.

    Inače, to kako je napisano u osnovi to je klasično robovlasničko društvo. Valjda nismo baš toliko ako jesmo malo unazad zakoračili.
    ...
    Građanski savez Srbije

    Nataša Mićić

    | Predsedava
    Da li se još neko javlja za reč? (Ne.)
    Na član 10. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Dragan Marković, Petar Petrović, Miloš Lukić i Adam Urošević.
    Vlada i Odbor za finasije nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
    Izvolite, reč ima narodni poslanik Adam Urošević.
    ...

    Adam Urošević

    Uvaženo predsedništvo, poštovane dame i gospodo, u ime Stranke srpskog jedinstva nastupam i podnosim amandman na član 10. Predloga zakona o izmenama i dopunama Zakona o privatizaciji. Ovaj član definiše prigovor na zakonitost sprovedenog postupka na javnoj aukciji, te mi stoga dopustite da najpre pročitam predloženi član, a kasnije ću reći na šta se odnosi amandman Stranke srpskog jedinstva.
    Posle člana 39. dodaje se član 39a, po kome učesnik na javnoj aukciji ima pravo prigovora na zakonitost sprovedenog postupka u roku od osam dana od dana održavanja aukcije.
    Prigovor se podnosi ministarstvu nadležnom za poslove privatizacije, koje je dužno da o prigovoru odluči u roku od osam dana od dana prijema prigovora.
    Sledi po nama sporan stav i na njega ulažemo amandman: Akt kojim se odlučuje o prigovoru konačan je. Mi smatramo da je ovakvim predlogom zakonskog teksta, članom 10. Predloga tj. članom 39a stav 3. osnovnog zakona, uskraćeno jedno od osnovnih ljudskih prava predviđeno i Međunarodnom konvencijom o pravima i slobodama građana. Znači, uskraćuje se mogućnost sudske zaštite, pa zato predlažemo da umesto ovog trećeg stava ide novi stav koji glasi: Na odluku Ministarstva za privatizaciju o prigovoru na zakinotost sprovedenog postupka učesnik na javnoj aukciji može pokrenuti upravni spor u roku od 15 dana od dana prijema rešenja.
    Smatramo da nije logično da se učesniku na javnoj aukciji uskraćuje mogućnost sudskog postupka i da se ceo postupak praktično i okonča rešenjem nadležnog ministarstva, koje može biti i nezakonito. Kao argument više ili radi dodatne argumentacije da ovaj naš amandman treba usvojiti, dozvolite mi da vam pročitam i razloge zbog kojih je Vlada odbila ovaj naš amandman.
    U razlozima se kaže: "Amandman se ne prihvata iz razloga što predloženim rešenjem nije isključena mogućnost da o zakonitosti akta o prigovoru, kao pojedinačnog akta u vršenju javnih ovlašćenja, odlučuje nadležni sud u upravnom sporu. Što znači da ništa ne bi smetalo da ovaj naš amandman bude ugrađen u ovaj član 10. tj. 39a.
    Zbog svega ovoga što sam rekao molim i predlažem da usvojite amandman poslaničke grupe Stranke srpskog jedinstva. Hvala na pažnji.
    ...
    Građanski savez Srbije

    Nataša Mićić

    | Predsedava
    Hvala. Da li se još neko javlja za reč? (Ne.)
    Na član 11. amandman je podnela narodni poslanik Nataša Jovanović.
    Vlada i Odbor za finasije nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
    Izvolite, reč ima narodni poslanik Nataša Jovanović.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Nataša Jovanović

    Dame i gospodo narodni poslanici, celokupna rasprava o zakonu o izmenama i dopunama Zakona o privatizaciji, naročito rasprava u pojedinostima, ovaj član 11, a pre svega amandman na član 1. narodnog poslanika Stevana Kesejića, govori o tome da ste vi u velikim problemima. Prekomponovanje u vašoj kakvoj-takvoj većini u narednih pet-šest sati usloviće i da li će ovaj predlog zakona Aleksandra Vlahovića, ministra za privredu (što je on zaboravio) i privatizaciju, biti usvojen.
    Naime, pretpostavljam da će dovoljna svest kod ogromne većine, a pre svega mislim na poslanike opozicionih političkih stranaka, preovladati da se prihvati amandman na član 1. narodnog poslanika Stevana Kesejića, što kao i moj amandman na član 11, govori o Agenciji za privatizaciju.
    U tom slučaju besmisleno će biti da i dalje uopšte raspraljate o ovom zakonu, a onda će konačno Aleksandar Vlahović shvatiti da neće moći na takav način da drži monopol nad preduzećima u Srbiji, koja tek namerava da privatizuje onako kao što je to radio do sada, uz privilegovane kupce, uz otpuštanje radnika, uz popunjavanje budžeta za vaše velike afinitete i budžetske stavke, koje se mere milionima, odnosno sam budžet milijardama dinara.
    Neće moći, kao što je to činio do sada, sve znači pod uslovom da prihvatite i ovaj amandman, a pre svega amandman kolege Kesejića na član 1, da uradi ono što je uradio u Kragujevcu, u gradu u kome je pre godinu i po dana otpustio 15.000 radnika, a onda pronašao jednog od belosvetskih prevaranata iz tzv. Nenj Car Company Malkoma Briklina, da s njim potpiše predugovor i oroči ga do potpisivanja pravog ugovora, koliko se sećam, do 1. marta.
    Njega uopšte nije interesovalo što su se radnici pobunili. Ne interesuje ga što poslanik iz vaše poslaničke grupacije jurnjavu pacova naplaćuje 7,5 puta skuplje nego što bi to uradila nadležna institucija u gradu. Uopšte ga ne iznenađuje i ne zabrinjava to što su se radnici potpuno oslobodili straha i više nikoga od njih ne interesuju ni pretnje Đinđića, ni Vlahovića, ni onog Božidara Đelića, nikoga od vas.
    Jer, radnici znaju, kao što zna cela Srbija, da ste vi posle petooktobarskog puča, kada ste automatskim puškama upali u fabrike, u državne institucije, za menadžere u tim velikim sistemima doveli nesposobne ljude, koji nemaju nikakve veze sa privredom i sa proizvodnjom i zbog toga smo se mi našli u situaciji da ministar forsira usvajanje ovakvog zakona i ovakvu nadležnost Agencije za privatizaciju, koja će imati ekskluzivno pravo da potpisuje ugovor o prodaji preduzeća.
    A on sam po ko zna koji put se istrčava i zbog toga kažu da je najomraženiji ministar, a za mene i za celokupan srpski narod koji teško živi, omražena je cela Đinđićeva vlada, ali njega bije glas da je najomraženiji ...
    ...
    Građanski savez Srbije

    Nataša Mićić

    | Predsedava
    Narodna poslanice, na osnovu člana 101. izričem opomenu zbog uvrede.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Nataša Jovanović

    Vi možete da mi izričete i pet opomena, ali gospođo Mićić ako čitate dnevnu štampu, što pretpostavljam da vam je takođe u opisu vašeg radnog mesta, pošto predsedavanje Skupštinom Srbije i vršenje dužnosti predsednika Republike podrazumeva da ste upoznati sa svim onim što radi izvršna, zakonodavna i sudska vlast, usvajanjem ovog amandmana onemogućiće se Aleksandar Vlahović, zajedno sa svim svojim saradnicima iz Agencije za privatizaciju, da na takav način izvrši prodaju, kao što je on pre nekoliko dana u dnevnoj štampi najavio prodaju "Krušika", prodaju "Slobode" iz Čačka, Grupe "Zastava" i što je najvažnije u budućnosti, kroz prolongiranje roka za privatizaciju, Elektroprivrede Srbije.
    To bi značilo da u ruke takvom čoveku i takvim ljudima dajemo celokupnu imovinu, generacije u ovoj zemlji su je stvarale, a žele da je raskrčme na nedomaćinski način, uz veliko otpuštanje radnika i uz pribavljanje mogućnosti samo za sebe, svoje privilegije i funkcije, koje će finansirati iz budžeta, a budžetski deficit u najvećoj meri puniće od prodaje preduzeća.
    ...
    Građanski savez Srbije

    Nataša Mićić

    | Predsedava
    Reč ima narodni poslanik Tomislav Nikolić, predsednik poslaničke grupe Srpske radikalne stranke.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Tomislav Nikolić

    Srpska radikalna stranka
    Dame i gospodo, amandman treba prihvatiti zato što onda ostaje zakonsko rešenje iz člana 41, koje je i do sada bilo na snazi, i uslove iz tog člana 41. ne treba pogoršavati, ne treba umanjivati vrednosti, posebno vrednost subjekta privatizacije.
    Ne znam zašto Vladi Republike Srbije smeta subjekt privatizacije i zašto ga isključuje iz prodaje i iz potpisivanja ugovora. Druga stvar, ne znam koliki je to novi posao natovaren na ministra finansija, kada više njegov onaj tzv. premapotpis ili prethodni potpis nije uslov za sudsku overu ugovora o prodaji, nego se već overen sudski ugovor sada dostavlja Ministarstvu finansija.
    Ne znam zašto Agenciji, a u obrazloženju Predloga zakona to uopšte nije napisano, dajete pravo da prodaje i da potpisuje ugovor, šta je sada i postoji li uopšte subjekt privatizacije. Više ga u zakonu nema, niti može da proda, niti može da potpiše, niti ga više iko išta pita.
    Sada je ulica jednosmerna. Ministar i kupac, još ako su i dobri prijatelji, još ako je ministar bio ili je sada finansiran od strane kupca, a još ako je politička struktura koja vrši privatizaciju finansirana i mora da vraća dugove, eto vam novog modela privatizacije koji će zaista sprečiti pisanije po novinama da je privatizacija sumnjiva.
    Do sada obavljane privatizacije kad god nisu bile po zakonu bile su sumnjive i sada sve što je sumnjivo ulazi u zakon i postaje pravilo. Zaista više nećemo moći da kažemo da nam je bilo šta sumnjivo kada vi sve što nije u redu ubacite u zakon. Imali bi zaista pravo da podnosite krivične prijave i da nas tužite za uvredu. Mi ćemo vas zaista vređati ubuduće ako budemo govorili da privatizacija nije po zakonu i da nam je sumnjiva, ali će privatizacija biti nepoštena, nepravična, silovanje u svakom onom slučaju u kome ste lično zainteresovani da pomognete kupcu.
    Još nisam pročitao za slučaj privatizacije u kome je pomognuto zaposlenima u subjektu privatizacije. Još niste ispunili sve obaveze preuzete kada odete pred radnike koji vide da im fabrika odlazi u nepovrat i kada im date obećanje; ili možda treba da vas podsetim koliko meseci samo radnicima fabrike automobila kasne nadoknade koje im je obećala Vlada Republike Srbije.
    Vama je bitno tog časa kada vas hvataju za gušu i lupaju automobile da date obećanja i pobegnete za Beograd i više vas Bog ne vide tamo gde ste došli da donesete dobro. Ne dirajte Zakon o privatizaciji, sprovedite privatizaciju, ali je sprovedite tako da više ni MUP, ni tužilaštvo, ni sudovi ne mogu zbog toga da vas prozivaju.
    Nikada vas neću prozivati za privatizaciju koju obavite u skladu sa zakonom, ali ću vas prozivati za fingirane privatizacije, fingirane tendere i aukcije, za telefonske pozive preteće sadržine, za zaustavljanje na vratima učesnika na tenderu ili za šapat - je l' ti znaš ko je za ovo zainteresovan.
    Ako se prijatelj predsednika Vlade pojavljuje na tenderu i nudi 1,5 evro, ko još sme da izađe na taj tender? Kako kada noću nestaju i prijatelji i neprijatelji predsednika Vlade?
    (Predsednik: Upozoravam vas na prekoračenje dozvoljenog vremena i na temu.)
    Pomene li se predsednik Vlade, svi odustaju i beže kući da čuvaju decu.
    ...
    Građanski savez Srbije

    Nataša Mićić

    | Predsedava
    Reč ima narodni poslanik Čedomir Jovanović, predsednik poslaničke grupe DOS - Reforma Srbije.