Da li se još neko prijavljuje za reč o ovom amandmanu? (Ne.)
Na član 8. amandman je podneo narodni poslanik Dragoljub Stamenković.
Odbor za pravosuđe i upravu nije prihvatio ovaj amandman, predstavnik predlagača nije prihvatio amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Reč ima narodni poslanik Dragoljub Stamenković.

Može sada da se desi da ministar sa dodatnim argumentima prihvati amandman. Naime, radi se o amandmanu na član 8. koji se odnosi na Ministarstvo za privredu i privatizaciju. Pored onih poslova koje obavlja to ministarstvo, tražimo da se posle prvog stava  doda drugi stav člana 8. koji glasi: "Agencija za razvoj malih i srednjih preduzeća i preduzetništva, Akcijski fond i Agencija za privatizaciju, kao organi uprave u sastavu Ministarstva za privredu i privatizaciju, obavljaju poslove državne uprave i stručne poslove u skladu sa zakonom".
Bez obzira da li se mi slažemo ili ne sa osnivanjem mnogobrojnih agencija i što zaista smatramo da to poskupljuje rad državne uprave, to je već sadržano u ranijim zakonima.
Prema tome, ima ga i u budžetu za 2003. godinu kao stavka za specijalne usluge i predviđen je iznos od 765 miliona dinara. Radi se zaista o velikoj sumi novca i mi mislimo da to treba i u ovom predlogu zakona opisati, te poslove koje obavljaju agencije. U ovom slučaju od mnogoga glava ne boli.
Dakle, bez obzira što se ne radi o nabrajanju svih poslova i što je to sadržano u nekim drugim zakonima, ne sporimo to, ali mislimo da kao i u ranijim slučajevima nije smetalo da u ovom zakonu budu navedeni poslovi koje obavljaju agencije, a koje su u sastavu ili rade iste ili slične poslove ili pomoćne i dopunske poslove koje rade određena ministarstva.

Da li se još neko prijavljuje za reč o ovom amandmanu? (Ne.)
Na član 10. amandman je podneo narodni poslanik Zlatan Jovanović.
Odbor za pravosuđe i upravu i predstavnik predlagača nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Reč ima narodni poslanik Zlatan Jovanović.

Dame  i gospodo, članom 10. predloženog zakona o ministarstvima definisan je delokrug Ministarstva za saobraćaj i telekomunikacije. Ovim članom rečeno je da "Ministarstvo saobraćaja i telekomunikacija obavlja poslove državne uprave u oblasti železničkog, drumskog, rečnog, vazdušnog, poštanskog, telekomunikacionog i intermodalnog saobraćaja koji se odnose na: obligacine i svojinsko-pravne odnose; nadzor, bezbednost, uređenje tehničko-tehnološkog sistema; položaj stranih prevoznika u prevozu robe i putnika na teritoriji Republike Srbije itd."
Većina ovih poslova, koji su ovde definisani i nabrojani, su logični. Zadatak ministarstva jeste upravo da predlaže propise iz svoje oblasti i da kontroliše sprovođenje tih propisa u praksi. Međutim, ono što nije logično i što nikako ne bi trebalo da stoji u ovom članu jeste odrednica - "obligacioni i svojinsko-pravni odnosi". Ja sam upravo u tom smeru i podneo amandman na ovaj član i tražim ovim amandmanom da se ova odrednica briše, odnosno da se "obligacioni i svojinsko-pravni odnosi" brišu iz ovog člana.
Naime, nije logično da Ministarstvo saobraćaja i telekomunikacija ulazi u obligacione i svojinsko-pravne odnose sa drugim licima, što znači da ima mogućnost da vrši otuđenje objekata, izdavanje u zakup ili davanje na korišćenje objekata, nepokretnosti i pokretnih stvari koje su u državnoj svojini.
Na ovaj način, ako bi ova odrednica ostala, Ministarstvo za saobraćaj i telekomunikacije trebalo bi direktno da obavlja deo obaveza ili poslova koji su delokrug Republičke direkcije za imovinu. Članom 29. ovog predloga dat je delokrug poslova Republičke direkcije za imovinu, gde stoji decidno da Republička direkcija za imovinu obavlja, pored ostalog, stručne poslove koji se odnose na: pribavljanje, otuđenje, davanje na korišćenje, odnosno u zakup nepokretnosti u državnoj svojini, pokretnih stvari itd.
Znači, nije logično da ovo ministarstvo preuzme deo ingerencija Republičke direkcije za imovinu, obzirom da se radi o nepokretnostima i pokretnim stvarima koje su u državnoj svojini, a takođe u ovom predlogu zakona druga ministarstva nemaju tu mogućnost. Zašto bi se pravio izuzetak da samo ovo ministarstvo, za saobraćaj i telekomunikacije, može da ulazi u obligacione i svojinskopravne odnose sa drugim licima, a ostala ministarstva nemaju tu mogućnost.
Ako se sećate, svojevremeno, kada je usvajan Zakon o privatizaciji, zakonom smo ustanovili Agenciju za privatizaciju koja umesto Ministarstva za privatizaciju ulazi u ove odnose sa drugim licima, odnosno vrši prodaju društvenog kapitala. Molio bih ministra da razmisli o ovome i da usvojimo ovaj amandman.

Da li se još neko prijavljuje za reč? (Ne.)
Na član 13. amandman je podneo narodni poslanik Slobodan Janjić.
Odbor za pravosuđe i upravu nije prihvatio ovaj amandman, predstavnik predlagača nije prihvatio, a Zakonodavni odbor smatra da je ovaj amandman pravno moguć.

Podneo sam amandman na član 13. i tražio da se reč "donacija" briše iz tog člana. Uvođenje donacije kao trajne ekonomske kategorije u najmanju ruku je sramno. Država koja se oslanja na donacije je jedna jadna i gladna država. Mi u srpskom jeziku imamo adekvatan izraz za donacije, a to je "prosjačenje". To prosjačenje, uz rasprodaju nacionalnih interesa i resursa, veoma je sramotno za onoga koji to radi.
Bilo je ovde diskusija u vezi ovog vanrednog stanja. Na jugu Srbije, u Bujanovcu i Preševu policiji je zabranjeno da nosi duge cevi....

Upozoravam vas da se vratite na temu dnevnog reda. Dobili ste reč da govorite o amandmanu.

Ja sam to čuo od ministra i samo da kažem rečenicu o jugu Srbije. Nebojša Čović je zabranio....

Ja vam kažem da ne možete! Nisam vam dozvolila da govorite o Kosovu. Dobili ste reč da pričate o amandmanu. Molim vas da se držite teme.

Predsedavajuća, onda ću se vama obratiti lično.