TREĆE VANREDNO ZASEDANjE, 20.02.2004.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

TREĆE VANREDNO ZASEDANjE

4. dan rada

20.02.2004

Sednicu je otvorio: Predrag Marković

Sednica je trajala od 10:30 do 18:00

OBRAĆANJA

Predrag Marković

G17 Plus | Predsedava
Samo trenutak, prvo gospodin Pajtić ima pravo na repliku, pomenuta je malopre stranka.
...
Demokratska stranka

Bojan Pajtić

Demokratska stranka – Boris Tadić
Poštovani predsedavajući, mislim da je vaša obaveza bila, kao predsedavajućeg, da obavestite gospodina Karaičića da u ovoj sali radi ozvučenje. Molim kao Boga gospodina Karaičića da se javlja povodom svake tačke dnevnog reda i da napada Demokratsku stranku. Nema bolje reklame za Demokratsku stranku nego kada je napada gospodin Karaičić.
I slažem se, gospodine Karaičiću, Demokratska stranka jeste prepreka za promenu. Promena se u ovom trenutku ogleda u tome što vaša stranka uvodi listu Socijalistička partija Srbije – Slobodan Milošević, na velika vrata, u politički život u Srbiji. Koje će posledice doneti ta promena i šta je ta stranka uradila u periodu od deset godina za ovu zemlju – uništila je u biološkom, ekonomskom, finansijskom i svakom drugom smislu. I verujte, Demokratska stranka će vrlo žustro biti protivnik takve promene.

Predrag Marković

G17 Plus | Predsedava
Izvolite, gospodin Dačić. Samo sekund, gospodine Dačiću, da li je to replika – na? Sačekaćete samo malo, izvolite, gospodine Ristivojeviću.

Branislav Ristivojević

Uvažene kolege narodni poslanici, želim da sa ove govornice pozovem samo na malo konstruktivniji pristup ovde u raspravama. Čuli smo prebacivanje u izlaganju jednog od prethodnih govornika, kada je uvredio uvažene kolege, poslanike druge stranke, a istovremeno smo čuli uvaženog predstavnika te druge stranke kako je uvredio onog prvog govornika, pa mislim da su otprilike izvršili neku kompenzaciju uvreda i da bi na tome moglo da se stane.
Treba da se krene napred jednim konstruktivnijim pristupom ovoj raspravi i da se postupi na način na koji sam vas pozvao kada sam govorio malopre, a to je da izglasamo i ovaj i sledeći predlog zakona, koji su kompatibilni, koji se nadopunjavaju.
Želeo bih takođe sa ove govornice da istaknem da DSS apsolutno nema nikakve veze sa ovim o čemu vi govorite, gospodine Vučiću, s tim izbacivanjem iz vaših prostorija. Želim to odmah da istaknem odavde – nemamo sa tim veze, molim vas, ograđujem se od toga i ako nije teško molim vas, izađite za govornicu pa i vi to kažite, zaista sa tim nemamo nikakve veze. Hvala.

Predrag Marković

G17 Plus | Predsedava
Gospodin Dačić, replika. Zaista molim Skupštinu da ne radi kompenzacione poslove uvredama. Hvala.
...
Socijalistička partija Srbije

Ivica Dačić

Socijalistička partija Srbije
Javio sam se za reč povodom izlaganja gospodina Pajtića. Očigledno je da se bliži izborna skupština Demokratske stranke. Iznenadila me je ovakva njegova priča, imajući u vidu da je izborna lista SPS-Slobodan Milošević podržala njegovog kandidata, Borisa Tadića.
Takođe moram da kažem da je bilo i nekih naših odbora u unutrašnjosti koji su bili za Zorana Živkovića, ali smo obavili dodatne konsultacije sa udruženjem "Sloboda" i definitivan stav je da podržavamo Borisa Tadića, u ime izborne liste SPS-Slobodan Milošević.
Ali, u svakoj šali naravno ima i "malo šale", zaista je tragikomično da stranka koja je u ove tri godine bila simbol za bezakonje, krađu, diktaturu, krađu u parlamentu i krađu mandata, za veze sa kriminalnim klanovima, ovde nekome deli lekciju. Gospodine Pajtiću, vaša Vlada je dobila 20% glasova onih koji su izašli na izbore. Pomirite se sa tom činjenicom. Vi, za koji dan, silazite sa političke scene Srbije, odlazite u opoziciju, silazite sa vlasti i molim vas da to dostojanstveno primite, pošto je niste dostojanstveno primili ni kada ste dolazili na vlast. Hvala lepo.

Predrag Marković

G17 Plus | Predsedava
Hvala vama. Nastavljamo pretres. Za reč se javio gospodin Vojkan Tomić, a neka se pripremi gospodin Dušan Proroković.

Vojkan Tomić

Demokratska stranka Srbije
Poštovani narodni poslanici, puno je strasti uneto u ove govore u prethodnih petnaestak minuta. Hteo bih da se vratim na temu i da kažem nešto o razlozima za predlog ovakvog zakona. Jednostavno, u prethodnom periodu, zahvaljujući prethodnoj predsednici Narodne skupštine Republike Srbije, i u to vreme v.d. predsednika Republike, imali smo jedno neustavno stanje, imali smo samovolju te gospođe koja je uzela na sebe i u svoje ruke mogućnost da raspiše izbore za predsednika kada je ona to htela, odnosno kada je njoj i njenim mentorima to odgovaralo.
I, šta se onda desilo? Desilo se da poziva na konsultacije tadašnjeg kandidata za predsednika gospodina Mićunovića, tobože da se sa njim konsultuje oko raspisivanja parlamentarnih izbora. Tada smo javno postavljali pitanje – pa, dobro, zašto niste pozvali druge kandidate, i gospodina Nikolića i gospodina Marijana Rističevića i sve ostale kandidate? Međutim, ta oholost i samovolja gospođe, koja nažalost nije ovde, koja ne može da mi replicira, bila je tolika da je to bezakonje i neustavno stanje trajalo toliko dugo.
Mi smo naveli ustavne razloge zašto treba doneti ovakav zakon i to je vrlo jasno rečeno u članu 87. stav 7. Ustava, gde se kaže da se izbori za predsednika, kao i opoziv, uređuju zakonom. Do sada smo imali samo dve odredbe u Ustavu koje su govorile o izboru predsednika Republike. Prva je kada mu istakne mandat, i to je rok od 30 dana, a druga je gde se taksativno navode razlozi u slučaju kada mu istekne mandat pre isteka vremena, a to je 60 dana.
Na ovaj način, ovim predlogom zakona, mi predlažemo da se više ne dešava situacija kada bilo ko ko sedi na ovom mestu gde sada sedi gospodin Marković može imati u svojim rukama ovlašćenja jača od Ustava i zakona, i na taj način želimo da otklonimo ovu pravnu prazninu.
Čuli smo argumentaciju gospode iz SRS, i u velikoj meri je ona utemeljena. Međutim, ono što meni nije jasno, a i našoj listi je sledeće – zašto im se toliko žuri; predlažu zakon kojim ukidaju cenzus od 50%, i pri tom kažu da su ovi izbori već trebali biti raspisani. Pa, da su bili raspisani ostao bi im cenzus od 50% i onda bismo ponovo imali neuspele izbore.
Vrlo smo jasno rekli na početku diskusije o ovoj tački da ćemo podržati njihov predlog zakona i da to ne dovodi u pitanje opstanak ovog našeg predloga zakona. Ali, možda se gospodi radikalima žuri jer se plaše tobož velike većine koju njihov kandidat ima, pa da im se ne istopi u međuvremenu. Ali, ne treba da se bojite ako je tolika prednost vašeg kandidata, neće se ništa istopiti u toku 60 dana, sem naravno ako se nešto veliko ne desi u međuvremenu. Prema tome, predlažem vam da se uopšte ne bojite, izbori će biti raspisani.
Na kraju, želeo bih da pohvalim stav Demokratske stranke, odnosno listu Demokratska stranka - Boris Tadić koja je podržala ovaj predlog zakona, jer je to veliki napredak u odnosu na onaj stav koji su imali ranije kada su vodili glavnu reč i bili mentor gospođe Nataše Mićić. To je zaista veliki napredak i mi i dalje očekujemo konstruktivan pristup liste Demokratska stranka - Boris Tadić. Hvala vam.

Predrag Marković

G17 Plus | Predsedava
Reč ima Dušan Proroković, a neka se pripremi gospođica Milica Gavrilović.

Dušan Proroković

Demokratska stranka Srbije
Gospodo narodni poslanici, ne shvatam potrebu pojedinih poslanika, ne znam kako se to predstavljaju problemi i traže problemi čak tamo gde ih nema, osim ako to na dobar način nije obrazložio poslanik SRS gospodin Antić iz Jagodine kada je rekao da smo vas omalovažili, jer smo stavili naš predlog kao treću tačku dnevnog reda, a vaš predlog je četvrta, pa se onda radi o sujeti, ne radi se o suštinskom problemu jednog predloga izmena i dopuna zakona. A, ja u ovom predlogu ne vidim gde je suštinski problem. Pokušaću da objasnim zašto.
Prvo, zato što je odluka Ustavnog suda de fakto iznudila jedno ovakvo rešenje, a prema odlukama Ustavnog suda moramo se usmeravati. Drugo, zato što je Predlog zakona SRS, koji ćemo takođe podržati u ovom delu, bio manjkav i imao je izvesne manjkavosti. Želeli smo da napravimo jedan predlog koji je kompatibilan, koji će ga popraviti. Treće, slažem se sa gospodinom Vučićem, da Ustav poznaje dve situacije - ili imamo predsednika ili imamo izbore za predsednika. Međutim, ovo je treća situacija. Mi niti imamo predsednika, niti imamo izbore za predsednika.
Mi nemamo predsednika zbog neuspelih predsedničkih izbora koji su organizovani novembra prošle godine. Ustav tu situaciju ne poznaje, postoji pravna praznina u našem zakonodavstvu i želimo na ovakav način elegantno da je prevaziđemo, u dogovoru sa svim ostalim parlamentarnim strankama.
Mi hoćemo ovakvu situaciju da rešimo, hoćemo da predsednika što je moguće pre dobijemo. Naše mišljenje je da je optimalan rok za to 60 dana. A zašto 60 dana?
Pazite, prema shodnoj primeni prava, pravo glasa na predsedničkim izborima se utvrđuje Zakonom o izboru narodnih poslanika, je li tako? Jeste.
Jedna od sledećih tačaka dnevnog reda je i Zakon o izboru narodnih poslanika. Jedna od promena tog zakona koju je DSS predložila jeste da se omogući nesmetano glasanje, na primer, nemoćnih ili sprečenih lica u domovima gde žive. Zašto ne bismo dozvolili izvesni rok i da se dogovorimo o datumu raspisivanja izbora, da uredimo ovu problematiku na pravi način kako je to uređeno u drugim državama i dozvolimo licima koja su nemoćna ili sprečena da glasaju u svojim kućama.
Mi hoćemo da ukinemo cenzus, nemojte da obmanjujete javnost i da govorite, pojedini poslanici su ovde izlazili i govorili da mi nećemo da ukinemo cenzus. Hoćemo, ponavljam, DSS će glasati za predlog SRS o ukidanju cenzusa.
Srbija jednostavno mora da dobije predsednika, pa ma ko to bio. Ako neko bude bolji od našeg kandidata, ako to bude, kako kažete, Tomislav Nikolić, pružićemo mu ruku, ponuditi korektnu saradnju u interesu države, nećemo praviti nikakve probleme, nema nikakvih smetnji u budućim postupcima DSS-a.
Mi ćemo uraditi sve da naš kandidat pobedi, normalno u onim zakonskim okvirima i u svemu što je naše demokratsko legitimno pravo. Međutim, ako pobedite, sigurno je da ćemo vam pružiti ruku, nemojte brinuti. Ako pobedi neko drugi, nije nikakav problem.
Međutim, sada optužujete DSS, odnosno potpredsednika DSS-a i predsednika Narodne skupštine da nije na vreme raspisao izbore. Da je raspisao izbore, recite, ostao bi cenzus i izbori ne bi uspeli, pa biste za dva meseca opet sa ove govornice optuživali DSS zašto izbori nisu uspeli. Mi smo ovo predložili upravo zbog toga da bi izbori izvesno uspeli, da bi se sve institucije, jedna po jedna, u Srbiji sređivale i da ne bismo beskonačno dugo odlagali pitanje problema nepostojanja predsednika Republike Srbije.
Mi se po ovom pitanju ponašamo potpuno dosledno i principijelno, isto kao što se dosledno i principijelno ponašamo u ovoj Skupštini.
Primetićete, juče i prekjuče poslanici nekih stranaka su sedeli u ovoj sali, nisu želeli da ubace svoje identifikacione kartice u poslaničke jedinice, nisu želeli da obezbede kvorum za raspravu. Mi se nijedanput po Poslovniku nismo žalili. Zašto? Zato što je naš stav da većina mora da obezbedi kvorum.
Pravo manjine u svakom parlamentu, italijanskom, francuskom, belgijskom, jeste da obara kvorum, da ne dozvoli većini da donese odluku. To je vaše pravo, gospodo, i poslanika SRS i poslanika DS-a. Ni jedan jedini put kada mi budemo predlagali odluku i kada budemo mi ti koji ćemo obezbeđivati kvorum, zbog toga vam nećemo prebacivati. Mi smo ovaj zakonski predlog podneli, mi smo za ovaj zakonski predlog dobili većinu, između ostalog zahvaljujući i gospodinu Borisu Tadiću, hvala mu na konstruktivnosti, a istu takvu konstruktivnost mi ćemo već sutra pružiti kada se bude razgovaralo i raspravljalo o predlogu SRS. Davaćemo kvorum na toj sednici, glasaćemo za taj predlog, jer smo duboko ubeđeni da je takav konstruktivan pristup jedini način da Srbija dobije institucije kakve zaslužuje. Hvala vam.