TREĆA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 23.03.2004.

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

TREĆA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

23.03.2004

Sednicu je otvorio: Predrag Marković

Sednica je trajala od 12:30 do 22:25

  • TAGOVI

  • Treća sednica Prvog redovnog zasedanja (2004)
  • Utvrđivanje dnevnog reda (Treća sednica Prvog redovnog zasednja) (2004)
  • Izbor tri poslanika Skupštine Srbije i Crne Gore (2004)
  • Četvrta sednica Prvog redovnog zasedanja (2004)
  • Predlozi zakona o porezu na fond zarada_javnim prihodima i rashodima_lokalnoj samoupravi_budžetu i učešću opština i gradova u porezima na zarade i promet (zajednički načelni pretres) (2004)
  • Utvrđivanje dnevnog reda (Četvrta sednica Prvog redovnog zasedanja) (2004)
  • Predlog zakona o budžetu Republike Srbije za 2004. godinu (pojedinosti)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o javnim prihodima i javnim rashodima (pojedinosti) (2004)
  • Predlog zakona o izmenama Zakona o lokalnoj samoupravi (pojedinosti) (2004)
  • Predlog zakona o prestanku važenja Zakona o porezu na fond zarada (pojedinosti) (2004)
  • Predlog zakona o obimu sredstava i učešću opština_gradova i grada Beograda u porezu na zarade i porezu na promet u 2004. godini (pojedinosti) (2004)
  • Glasanje o tačkama (Četvrte sednice Prvog redovnog zasedanja) (2004)

    • OBRAĆANJA

    ...

    Predrag Marković

    G17 Plus | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Izvolite. Povodom istog amandmana, a zatim gospodin Bogdanović.
    ...
    Socijalno liberalna partija Sandžaka

    Bajram Omeragić

    Demokratska stranka – Boris Tadić
    Po ovom amandmanu opštine Novi Pazar, Tutin i Sjenica su loše prošle. Većina opština u Sandžaku će ove godine dobiti mnogo manje sredstava nego u prethodnoj.
    Nije možda direktno vezano za ovaj amandman, ali moram da kažem da sam danas iznenađen od strane potpredsednika Vlade koji je saopštio da će on, kada se bude donosio budžet, razgovarati sa jednim saveznim ministrom i da će od njihovog razgovora zavisiti institucionalni okvir, odnosno da li će se finansirati institucije koje su zakonom predviđene. Znači, to zavisi od nekog razgovora, a ne od stava Vlade kao državne institucije prema nacionalnim savetima.
    Moram da podsetim potpredsednika Vlade - kada je bio potpredsednički kandidat, izašla je mapa, nakon izbora, teritorije gde žive nacionalne manjine.
    (Predsednik: Gospodine Omeragiću, molim vas da se ne rugate Skupštini menjajući temu koja je na dnevnom redu.)
    Drugi put kada budem imao pravo da govorim vi mi uskratite, ali mi dopustite da kažem ovo što želim.
    (Predsednik: Upravo ste se u svojoj diskusiji zalagali sada da se međusobnim dogovorima ništa ne rešava, već samo zakonom).
    Samo hoću da kažem da ako država ima takav odnos prema nacionalnim savetima da ih stavlja u budžetske rezerve, nacionalni saveti nisu elementarna nepogoda ili nešto što se ne može predvideti. Oni žive već dve godine i ako neko misli da njih stavlja u elementarne nepogode ili ono što ne može da se predvidi, nas interesuje stavka za buduće vreme.
    Zbog toga je gospodin Džudžević pomenuo cifru koja je za naš nacionalni savet predviđena, ja neću ni da je izgovorim, jer je tolika da ne može da koristi ni za elementarne stvari. Ovde se radi o institucionalnom odnosu države prema nacionalnim savetima. Iz predviđenih sredstava neće moći da se finansira ni nekoliko meseci njihovog rada.
    Hteo sam ovim da kažem da je ovo veoma bitno zbog međunacionalnih odnosa. Gospodin Džudžević je govorio kao predsednik Odbora za međunacionalne odnose. Imao je sastanak sa deset predstavnika nacionalnih saveta. Dakle, mi ne iznosimo svoje mišljenje, niti jednog saveta, već mišljenje deset institucija koje predstavljaju nacionalne manjine u ovom društvu. Ako mi ostanemo u rezervama, onda će to biti elementarna nepogoda za ovu državu. To nije korektno i zato pozivam poslanike da svojim glasanjem za ovih 40 i nešto miliona pokažu da su iznad partijskih interesa i da tako pokažu svoj odnos prema manjinama.
    ...

    Predrag Marković

    G17 Plus | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Molim da se ubuduće ne zloupotrebljava govornica na ovaj način, jer ne postoji nijedan razlog za to. Potpuno smo razumeli i gospodina Džudževića, veoma je razložno govorio, i dobili smo jasna uveravanja Vlade.
    Ima reč gospodin Bogdanović.
    ...
    Demokratska stranka

    Nenad Bogdanović

    Demokratska stranka – Boris Tadić
    Zašto hoću da podržim amandman koji je sada na dnevnom redu? Hoću da ga podržim, jer taj amandman bar malo pokušava da ispravi neviđenu nepravdu koja je naneta lokalnim samoupravama. Da su službenici Ministarstva finansija novom ministru kazali ono što je prethodni ministar radio 15 dana zajedno sa lokalnim samoupravama verovatno bi znao gde je ovde greška.
    Biću potpuno širok i reći ću da i ovih jadnih 0,5% poreza na promet, što ste osam puta smanjili Beogradu, ukinete i podelite ostalim lokalnim samoupravama po ovom kriterijumu, jer ćete u pola Srbije imati reakciju.
    Samo vi vičite "jao", jer ćete u pola Srbije imati reakciju u smislu da vas je baš briga za lokalnu samoupravu. A i da vas je briga, barem biste se malo potrudili da makar tamo gde držite vlast informišete ljude šta ih čeka. To vas ne interesuje - nema problema. Videćete njihove reakcije i videćete da će pola lokalnih samouprava u Srbiji imati ogroman problem u funkcionisanju.
    Ako vi mislite da je to situacija u kojoj treba reći samo "jao", ja nemam ništa protiv, verujte mi, Beograd će preživeti.
    ...

    Predrag Marković

    G17 Plus | Predsedava
    Ima reč gospodin Prodanović.
    ...

    Milutin Prodanović

    Gospodo narodni izabranici, pozvao bih drage kolege iz Raške oblasti da se uključe u Stalnu konferenciju gradova i opština, u Odboru koji vodi gospodin Rakovac. Tamo mogu izneti svoje probleme koji će biti adekvatno tretirani.
    Gospodinu Bogdanoviću bih rekao da o tome koliko se brine o lokalnoj samoupravi govori podatak da je predsednik predsedništva Stalne konferencije gradova Srbije zakazao za sutra u 14,00 sati odbor na kojem će se raspravljati o današnjem budžetu i Zakonu o lokalnoj samoupravi.
    ...

    Predrag Marković

    G17 Plus | Predsedava
    Ima reč gospodin Bogdanović, pravo na repliku.
    ...
    Demokratska stranka

    Nenad Bogdanović

    Demokratska stranka – Boris Tadić
    Gospodina Prodanovića izuzetno poštujem i moram da ga obavestim da ja za taj sastanak znam pre njega i on ne mora da se brine da li mi znamo šta se dešava.
    To što se desilo u Kragujevcu i što je na vrlo nekorektan način danas prozivana poslanička grupa Demokratske stranke, sa idejom zašto nije ili jeste podnela amandman, izvinite, a kako da podnesete amandman kada ne znate šta je iza ove računice? Ovo je jedna od ideja koja postoji i koja pokušava da preko amandmana delimično reši tu stvar.
    Naravno, Kragujevac je isto veoma širok, on ne razmišlja samo o sebi, Kragujevac zna, a i vi, gospodine Prodanoviću, da i ovo što je predloženo, naš dogovor, i u prethodnoj vladi da je to poštovano.
    Ne vidim ni najmanji razlog da se ovaj amandman ne prihvati, jer će mnogo toga rešiti za Kragujevac, ali i za neke druge opštine. Prema tome, na tom sastanku će lokalne samouprave, ne kao stranačke, jer nije ovo mesto za stranačko reagovanje, nego će reagovati kao ozbiljni, odgovorni ljudi, jer ja verujem da u većini lokalnih samouprava sede ozbiljni i odgovorni ljudi.
    ...

    Predrag Marković

    G17 Plus | Predsedava
    Replika. Samo izvinite, sada stvarno ne može, ovo je bila replika na repliku. Ovo je bila replika na vaše izlaganje, izvinite. Izvolite, gospodine Radosavljeviću, po amandmanu.
    ...
    Demokratska stranka

    Aleksandar Radosavljević

    Demokratska stranka – Boris Tadić
    Ja ću ponovo o Kragujevcu. Mislim da je ovo dobra prilika da gospodin ministar i potpredsednik Vlade isprave grešku koju su učinili prema gradu Kragujevcu. Ako lokalne samouprave ne mogu da projektuju svoje budžete, koji će pratiti onaj rast koji postoji u budžetu Republike Srbije, onda zaista kakav je smisao lokalne samouprave. Prema tome, zaista smatram da je predlog koji je danas dostavljen poslanicima DS-a, kažem danas, zaista nakaradan.
    S druge strane, gospodin Dinkić je načinio jedan presedan, a to je da je prilikom projektovanja zakona o obimu sredstava i učešću opština i gradova izbegao konsultacije sa lokalnim samoupravama. To se nije dešavalo u protekle tri godine. Ovde imate veliki broj predstavnika lokalne samouprave. Ja to isto vrlo dobro znam, kao jedan od poslanika u prošlom sazivu iz Kragujevca. To vrlo dobro zna i gospodin Bogdanović. Taj presedan je ovoga puta načinjen.
    Iz tog razloga je predsednik Stalne konferencije gradova i opština gospodin Rajković zakazao sastanak. On jeste da kasni jedan dan, ali to pokazuje kako je dobro Vlada brinula o lokalnim samoupravama, jer je izbegla da se konsultuje sa lokalnim samoupravama i pošto-poto hajde za 15 dana da napravimo jedan predlog zakona, pa kako vam Bog da.
    Mislim da ova vlada zaista tako ne može da radi. Nadao sam se da će ova vlada poštovati zakone, poštovati lokalne samouprave i gotovo da ne mogu da verujem da mi danas imamo priliku da usvajamo ovde u Skupštini jedan ovako skaradan zakon.