OSMA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 15.04.2004.

5. dan rada

OBRAĆANJA

...
Socijaldemokratska partija Srbije

Milisav Petronijević

Socijalistička partija Srbije
Dame i gospodo narodni poslanici, želim da iznesem još neki argument za podršku ovom amandmanu, čije smo obrazloženje malopre čuli. Naime, naravno da je najbolje i biće najbolje kada ne bude porez na oružje na ovaj način kako se sada oporezuje i biće najbolje kada Vlada bude sprovela planirane mere i aktivnosti u cilju smanjenja fiskalnih dažbina.
Želim da dovedem u pitanje član 9. zakona o kome je reč iz još jednog razloga. U obrazloženju stoji: "Imajući u vidu društvenu opasnost od oružja, za oružje koje se zadržava u sistemu oporezivanja predlaže se povećanje visine poreza, čime se i na ovaj način destimuliše njegovo držanje, odnosno nošenje".
Svako oružje je opasno, ono koje je oporezovano i ono koje nije. Drugo, kada bi to bio razlog bilo bi nelogičnosti. Mogli ste da primetite da povećanje za oružje za koje je izdat oružani list, za držanje oružja za ličnu bezbednost, a to je najveći broj ljudi u Srbiji, na njih se odnosi, iznosi 122%, iz čega se može izvesti zaključak da je ono najopasnije, jer je predviđena stopa najdestimulativnija.
Takođe, ako bismo išli tom logikom dalje, ispada da ko ima dozvolu za držanje automatske puške poseduje manje opasno oružje, jer je povećanje samo 66%, a onaj ko drži poluautomatsku pušku to je čak i stimulativno, jer je povećanje 33%. Da li to znači da su poluautomatske puške manje opasno oružje od pištolja? Ako bi primenili taj argument. Očigledno da se nije do kraja vodilo računa o tome.
Ovde je očigledno i nije sporno da najveći broj njih drži oružje za ličnu bezbednost i jednostavno najveći priliv u budžetu je od tih para i to je pravi razlog, a ne destimulativno dejstvo ovog zakona. To je legitiman razlog, da se kaže da eto trebaju te pare. Zbog toga je predloženo realno rešenje. Neka se prethodna cifra uveća za rast cena na malo, ali svima, a ne samo kod oružja za ličnu bezbednost. Iz tih razloga pozivam poslanike, a pozivam i ministra, da podrže ovaj amandman.
...
Pokret obnove Kraljevine Srbije

Vojislav Mihailović

Nova Srbija i samostalni poslanici 9+9 | Predsedava
Reč ima gospodin Mlađan Dinkić, ministar finansija.       

Mlađan Dinkić

Poštovani predsedavajući, dame i gospodo narodni poslanici, danas je bilo nekih kritika da ne treba podizati akcize, da ne treba uvoditi poreze na držanje oružja. Ne možete s jedne strane smanjivati poreze na plate, smanjivati troškove proizvodnje, a sa druge strane ne oporezovati akcizama one proizvode koji su svuda u svetu najizdašniji izvor fiskalnih prihoda.
Vlada neće prihvatiti amandman da se smanje porezi na držanje oružja, jer smatramo da poreskom politikom treba podsticati delatnosti kao što su poljoprivreda, proizvodnja, ukidanjem poreza na Fond zarada. A što se tiče oružja imamo u vidu da inače vojna lica i oni koji su radili u policiji imaju pravo da bez ikakvog poreza zadrže po jedan komad tog oružja za uspomenu.
Jedan predstavnik Srpske radikalne stranke je ovde pomenuo da ne može građanin biti žrtva nasleđa ako je nasledio pištolj. Moram da kažem kako se ova gospoda nisu setila da povuku paralelu između nasleđivanja stanova i kuća. Ako nasledite stan ili kuću, plaćate porez. Ne vidim razloga ako nasledite pištolj zašto ne bi plaćali porez.
Ipak moramo da imamo jedan pristup kao odgovorna vlada, da ne možemo stimulisati držanje i nošenje oružja, odnosno oni koji nose oružje treba da plate adekvatan porez. To su uglavnom agencije za obezbeđenje. Sasvim sigurno te agencije dobijaju velike apanaže od onih korisnika koji koriste njihove usluge i treba da plate taj porez.
Slažem se sa primedbama narodnih poslanika da mobilni telefoni nisu luksuz i zbog toga smo prihvatili amandman da se ukine taksa na mobilne telefone od 1. januara 2005. godine, imajući u vidu da smo već projektovali u budžetu za ovu godinu prihode od ove usluge.
Što se tiče primedbi da će povećanje akciza na cigarete i na gorivo opteretiti standard moram da kažem da se, što se tiče cigareta, radi o zaista minimalnom povećanju, svega jedan dinar za onu kategoriju "C" koju koriste najsiromašniji slojevi stanovništva.
Što se tiče goriva, vidite i sami da su naše ulice zakrčene, makar u glavnim gradovima, automobilima. Siguran sam da sa ovim, čak i da se celokupan iznos akcize prevali na cenu, i dalje će biti to pokazatelj, da je cena niža u odnosu na cene goriva u regionu.
Naravno, politika Vlade jeste da jedne poreze snizimo, ali da bismo obezbedili novac za javne funkcije, za izdvajanje za škole, za bolnice, za nezaposlene, za sve kategorije kojima je potrebno pomoći, moramo ubrati prihod na način na koji rade sve druge zemlje, a to su akcize. Učešće akciza mora da se povećava u ukupnim poreskim prihodima, a učešće poreza na plate da se smanjuje.
Tako, moram da kažem da oni koji su diskutovali protiv ovog zakona naravno da imaju pravo na svoj lični stav, međutim, ovo su razlozi zbog kojih Vlada neće prihvatiti ove amandmane. Nadam se da će u danu za glasanje poslanici prihvatiti sva tri zakona koje je ova vlada predložila. Hvala.
...
Pokret obnove Kraljevine Srbije

Vojislav Mihailović

Nova Srbija i samostalni poslanici 9+9 | Predsedava
Hvala.
Da li se još neko javlja za reč? (Ne.)
Na član 10. amandman je podneo narodni poslanik Ljubomir Kragović.
Odbor za finansije i predstavnik predlagača nisu prihvatili ovaj amandman.
Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Izvolite, reč ima narodni poslanik Ljubomir Kragović.

Ljubomir Kragović

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, ispred SRS podneo sam amandman na član 10, koji treba da se menja i da glasi: "Član 25. briše se".
Razlog za podnošenje ovog amandmana je predlog srpskih radikala da se briše član 9, tj. da se ukine porez na registrovano oružje i onda je ovo analogni amandman, kojim se ovaj i član 9. poistovećuju.
Inače, razlozi su višestruki za podnošenje ovog amandmana. Jedan od razloga je selektivnost u odnosu na plaćanje kod raznog oružja. Drugi razlog je retroaktivno dejstvo koje ima ovaj predlog zakona. Treći razlog, ono što je najbitnije, jeste da se ne opterećuju građani Srbije novim nametima i porezima, jer ako uzmemo samo cifru da se na jedan pištolj plaća porez u iznosu od 2000 dinara, to znači za tri godine već smo otplatili taj pištolj, koji u proseku košta 200 maraka, što je jedna jako velika stavka za građane Republike Srbije.
Posledica ovog usvojenog budžeta, sa budžetskim deficitom od 45 milijardi dinara, upravo je predlog ovog seta poreskih zakona. Nedostatak sredstava u budžetu može se nadomestiti samo novim porezima i nametima. Međutim, da li je to pozitivno, da li je to javni interes, da li je povećanje poreza nešto što će oduševiti građane Republike Srbije. Ne, gospodo iz Vlade, svaki namet, svaki porez dodatno opterećuje ionako težak položaj građana Srbije.
Jadna je ona vlada koja porezima i nametima vlada. Svaka takva vlada je kratkog daha, ali šta ćemo kada vlada nema ideja, koja nije konstruktivna, i kada ne može da stvori ambijent za privredni rast i razvoj, onda ona pribegava novim porezima i novim nametima za punjenje budžeta i pokrivanje budžetskog deficita.
Umesto da Vlada Republike Srbije sve svoje snage usmeri ka jednom cilju, a to je obnova i oživljavanje proizvodnje, stvaranje uslova i ambijenta za razvoj malih i srednjih preduzeća, stvaranje uslova i ambijenta za otvaranje novih radnih mesta.
Zatim, stvaranje uslova za nove investicione projekte i uopšte za privredni rast i razvoj, jer samo sa rastom i razvojem privrede možemo očekivati realno punjenje budžeta, pa i budžetskog deficita, a ne uvođenjem novih nameta i poreza.
Na kraju, želim da iskoristim prisustvo ministra i da ga pitam sa ove govornice – zašto ste, gospodine ministre, prestali sa isplatom stare devizne štednje štedišama Jugobanke sa Kosova i Metohije. Upoznati ste da je Jugobanka Kosovska Mitrovica preuzela kompletnu deviznu štednju od svih banaka na Kosovu i Metohiji, tadašnje Ljubljanske banke, Banke Kosova itd. Svi su ti spiskovi ažurirani.
Počeli ste sa isplatom. Isplaćena je jedna ili dve rate, a onda je prestala isplata građanima koji imaju štedne uloge stare devizne štednje u Jugobanci Kosovska Mitrovica, tako da su unazad tri godine oni oštećeni u odnosu na građane koji žive u Republici Srbiji, a bili su štediše Jugobanke u Kraljevu, Kragujevcu ili Beogradu.
Mislim da je ta diskriminacija jako loša i da to treba hitno da ispravite i da omogućite da građani koji su bili štediše Jugobanke u Kosovskoj Mitrovici imaju apsolutno ista prava kao što su imali i građani štediše Jugobanke u Beogradu, Novom Sadu itd.
...
Pokret obnove Kraljevine Srbije

Vojislav Mihailović

Nova Srbija i samostalni poslanici 9+9 | Predsedava
Izvolite, reč ima ministar Mlađan Dinkić.

Mlađan Dinkić

Hvala predsedavajući. Samo za gospodina iz SRS obaveštenje, tj. odgovor na ovo pitanje. Pre dve nedelje Vlada Republike Srbije donela je Uredbu kojom se reguliše isplata stare devizne štednje za štediše Jugobanke iz Kosovske Mitrovice. Nije vršena u prethodno periodu, to je tačno, jer nije postojala adekvatna zakonska osnova da se isplate građani koji su nealbanske nacionalnosti. To je bio problem koji je sada prevaziđen odgovarajućom uredbom.
Nije tačno da su baze podataka ažurirane, ali do 31. maja, kada počinje ovogodišnja isplata stare devizne štednje za štediše ostalih banaka, počeće konačno posle godinu i po dana prekida i isplata štediša Jugobanke iz Kosovske Mitrovice.
...
Pokret obnove Kraljevine Srbije

Vojislav Mihailović

Nova Srbija i samostalni poslanici 9+9 | Predsedava
Hvala.
Molim vas, imam samo jedno obaveštenje. Sutra u 10 časova u maloj sali Skupštine biće predstavljanje priručnika za poslanike. Pošto završavamo današnji rad, nastavak je u ponedeljak u 10, upravo po Poslovniku Narodne skupštine, član 81. stav 4, pošto je to obično neradni dan, ali zbog hitnosti donošenja ovih zakona nastavak je u ponedeljak u 10 časova. Hvala.