OSMA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 19.04.2004.

6. dan rada

OBRAĆANJA

...
Srpska radikalna stranka

Tomislav Nikolić

Srpska radikalna stranka
Gospodine predsedniče, mislim da vi pogrešno tumačite Poslovnik Narodne skupštine Republike Srbije, zato što narodni poslanici, po članu 112, glasaju "za", "protiv" ili su "uzdržani". Kada saberete "za", "protiv" i "uzdržane", ovaj amandman je prošao. To što vi u broj onih koji su glasali uvršćujete i one koji nisu glasali, to je gruba povreda Poslovnika.
Poslovnik jasno govori o tome kako se glasa na sednici Narodne skupštine. Uostalom, o tome vam govori i poslanička jedinica koja ima samo tri mogućnosti: "za", "protiv" i "uzdržan". To se sabira i ko tu ima većinu, to vam je.
Pošto su u ovom slučaju u većini bili oni koji su "za", a njima suprotstavljeni oni koji su "protiv" i koji su "uzdržani", ovaj amandman je prošao.
Molim vas da se Narodna skupština izjasni o tome da li je amandman prošao ili nije.

Predrag Marković

G17 Plus | Predsedava
Zahvaljujem poslaniku Nikoliću. Moja obaveza je da pročitam rezultat onako kako piše na elektronskoj jedinici.
Dakle, za 107, protiv 104, uzdržana dva, nije glasalo pet, ukupno je prisutno 218 narodnih poslanika.
Neophodno je da glasa većina prisutnih narodnih poslanika da bi amandman bio prihvaćen. To je objašnjenje koje sam dobio od administrativne službe.
Izvolite, gospodine Nikoliću.
...
Srpska radikalna stranka

Tomislav Nikolić

Srpska radikalna stranka
Gospodine predsedniče, na monitoru može da piše da se ponedeljkom ne glasa, a mi glasamo ponedeljkom. Ne može. Ako piše da se odluka donosi, da poslanik učestvuje u donošenju odluke glasanjem "za", "protiv" ili "uzdržan", nema glasanja "nije glasao". Nije hteo da učestvuje u glasanju, nije prisutan.
Radio je to i DOS svojevremeno, pa mu nije bilo dovoljno. Zato što vi ne utvrđujete kvorum pre svakog glasanja i ne omogućavate poslaniku koji ne želi da glasa da, tako što će da izvadi karticu, neće biti u sali. Kod vas, otkad je počelo glasanje, ko god izvadi karticu iz poslaničke jedinice, piše mu da nije glasao. (Dobacivanje iz sale: Nije tačno.)
Nemojte vi mene da učite da li je tačno ili nije tačno. Provedite ceo postupak još jednom, u toku glasanja ćemo izvaditi kartice i pisaće da nismo glasali. Provedite taj postupak.
Dakle, ili ste "za", ili "protiv" ili "uzdržani". To su jedine tri odluke koje se sabiraju i to ulazi u broj prisutnih. "Nije glasao" ne ulazi u broj prisutnih, nije predviđeno Poslovnikom, nema ga tu. Ima nas samo koji smo "za", "protiv" ili "uzdržani". Kod nas radikala nema ni "uzdržanih", nego si ili "za" ili "protiv".
Ali, neka vam bude da možete da budete i uzdržani, ali da budete "nije glasao", šta to znači? Čemu onda služi "uzdržan"? Ko ne glasa? Onaj ko se uzdržava od glasanja. Uzdržao se od glasanja - "nije glasao"; a vi imate: uzdržao se od glasanja i još plus imate "nije glasao". Onaj ko nije glasao, ne učestvuje u glasanju, ne učestvuje u donošenju odluke.
Ne treba da se prepiremo. Evo, da stavimo na glasanje da li sam u pravu ili su neki drugi u pravu i kako odluči Skupština, neka tako bude ubuduće.

Predrag Marković

G17 Plus | Predsedava
Zahvaljujem poslaniku Nikoliću.
Dužan sam obaveštenje. Poslovnik, član 111: "Narodna skupština odlučuje glasanjem narodnih poslanika, u skladu sa Ustavom, zakonom i ovim poslovnikom". Ustav Republike Srbije član 80. "Narodna skupština odlučuje većinom glasova na sednici kojoj prisustvuje većina od ukupnog broja narodnih poslanika, ako Ustavom nije predviđena posebna većina".
Dakle, od prisutnih - 218, neophodna je većina od ukupnog broja narodnih poslanika, a Ustav ćemo zajednički menjati, naravno.
Gospodine Ristivojeviću, izvolite.

Branislav Ristivojević

Uvažene kolege narodni poslanici, uz puno poštovanje prema stavu uvaženog kolege, gospodina Nikolića, mislim da je nemoguće da glasamo o tome da li važi Poslovnik ili ne. Znači, uz puno uvažavanje vašeg stava, ne možemo ovde glasati da li Poslovnik važi ili ne važi. Povući ću vam samo jednu paralelu.
Vi ste se već prijavili za predsedničke izbore koji će biti 13. juna. Od čega se računaju izašli - od onih koji su došli, zakrstili tamo, uzeli listić, ili od onih koji su ubacili u kutiju? Od svih koji su došli i lepo uzeli listić.
Onaj koji je ušao u ovu salu, on je tu, prisutan, a to što neće da glasa, to je njegova stvar, kao i na narednim predsedničkim izborima, biće veliki broj ljudi koji će doći, uzeće listić, ali možda neće pronaći sebe u ponuđenim predsedničkim kandidatima i neće glasati.

Predrag Marković

G17 Plus | Predsedava
Replika, gospodin Nikolić.
Dozvolite mi da pročitam, molim vas, malo međusobnog uvažavanja, da vam pročitam član 119. Dakle, malopre smo pročitali član 111. i kaže se – glasa se po Ustavu i onako kako je predviđeno Poslovnikom. Poslovnik u članu 119. stav 4. kaže: "Odluka se smatra donetom ako je za nju glasalo više od polovine prisutnih narodnih poslanika, odnosno Ustavom predviđena većina". Dakle, više od polovine prisutnih. Zahvaljujem.
Izvolite.
...
Srpska radikalna stranka

Tomislav Nikolić

Srpska radikalna stranka
Taj član Poslovnika biste mogli da pominjete da niste svojevremeno, većina u kojoj ste i vi učestvovali, promenila Poslovnik, ne vi, naravno, nego mislim na one koji sada vladaju.
Nikada se ovde ad personam ne obraćam, nego onima koji čine većinu. Poslovnik je u međuvremenu promenjen, tako da se više ne utvrđuje kvorum pred svako glasanje. Taj član je važio u vreme kada se kvorum utvrđivao pred svako glasanje. Kada su počeli problemi sa kvorumom vladajuće većine, tada ste ukinuli odredbu da se kvorum utvrđuje pred svako glasanje, a Poslovnik nije usklađen i ostala je ta odredba većine prisutnih, a ne ustanovljavate koliko je prisutnih pred svako glasanje.
Pošto me podsećate na predsedničke izbore, to sam već zaboravio, ta mogućnost, a ne želim naravno da koristim govornicu Skupštine, ne želim, primoravate me, to sam mislio. Dakle, birači koji uzmu listić i učestvuju u glasanju tako što ne zaokruže nikoga, ponište listić, upišu nešto besmisleno su, u stvari, uzdržani od glasanja. On je glasao i on je uzdržan. Nije glasao ni za, kako se zove ovaj vaš, a i vama je smešno, to razumem, i vama je smešno.
Vi ovde pokušavate da uvedete dve klase uzdržanih: jedne koji su uzdržani i jedne koji nisu glasali. Šta to znači - nije glasao? Mogu to da vam prihvatim, ali toga nema u poslaničkoj jedinici, mogu ako biste - završavam, znam da vam smeta, ali gledam na tri minuta - utvrđivali kvorum pred svako glasanje.
Ne resetuje se sistem. Jedan isti kvorum je ovde od kako smo mi izvadili kartice i ponovo ih vratili. Znači, 15 glasanja je jedan isti kvorum, izvadili vi karticu ili ne. Zbog toga vam govorim. Nemojte da me upućujete na direktnu primenu Ustava, toga u Narodnoj skupštini nema. Sve ono što je Ustav opredelio mora da bude razrađeno našim zakonom koji se zove Poslovnik Narodne skupštine.

Predrag Marković

G17 Plus | Predsedava
Zahvaljujem.
Po Poslovniku?
Po članu 97. Poslovnika, jer se Poslovnika držimo, gospodin Ristivojević.
Izvolite.

Branislav Ristivojević

Taman da odgovorim uvaženom kolegi gospodinu Nikoliću. Broj izašlih na izbore računa se od ukupnog broja birača, a to je svako onaj ko dođe, potpiše se u birački spisak, uzme listić, makar ga bacio, pocepao, ižvrljao, odneo ga kući ili svejedno.
To je analogija o kojoj vam govorim sa glasanjem, a takođe i u ovoj skupštini. Jednostavno, stvari tako stoje. Nemojte ovo da pretvarate u neku demagošku raspravu, jednostavno, niste u pravu, zakon je jasan i to je to.

Predrag Marković

G17 Plus | Predsedava
Nema razloga, postojala je sumnja u tumačenju Poslovnika, razjasnili smo sumnju. Nema razloga, nije loše kada ponekad razgovaramo o tumačenju Poslovnika. Izvolite gospodine Nikoliću, gospodin Nikolić ima stav da nije razjašnjeno. Izvolite.