OSMA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 19.04.2004.

6. dan rada

OBRAĆANJA

Predrag Marković

G17 Plus | Predsedava
Da li još neko želi reč? (Ne.)
Pošto smo završili pretres predloga zakona u pojedinostima, da li predstavnik predlagača želi reč? (Nije tu.)
Zaključujem pretres Predloga zakona u pojedinostima.
Pošto smo obavili pretres Predloga zakona u načelu i pojedinostima, Narodna skupština će u danu za glasanje odlučivati o Predlogu zakona u načelu, pojedinostima i celini.
Prelazimo na 6. tačku dnevnog reda: - PREDLOG ZAKONA O IZMENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O AKCIZAMA (pojedinosti)
Primili ste Predlog zakona, koji je podnela Vlada Republike Srbije.
Primili ste amandmane koje su na Predlog zakona podneli narodni poslanici: Dejan Rajčić, Dušan Proroković, Hranislav Perić, Veroljub Arsić, Dragoljub Stamenković, Zoran Antić, Milko Štimac, Branislav Rankić i Leila Ruždić-Trifunović.
Primili ste izveštaje Odbora za finansije i Zakonodavnog odbora.
Na sednici Odbora za finansije amandman na član 6. povukao je narodni poslanik Dušan Proroković.
Pošto je Narodna skupština obavila zajednički načelni pretres, u okviru koga je razmatran i Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o akcizama, otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.
Na član 2. amandman je podnela narodni poslanik Leila Ruždić-Trifunović.
Odbor za finansije nije prihvatio ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Molim predstavnika predlagača da se izjasni. (Nije tu.)
...
Demokratska stranka

Leila Ruždić-Trifunović

Demokratska stranka – Boris Tadić
Poštovano predsedništvo, poštovane koleginice i kolege, podnela sam amandman na član 2. Predloga zakona. Član 2. glasi: "Osnovicu za obračun akcize pri uvozu kafe (sirove, pržene,  mlevene i ekstrakta kafe) čini vrednost proizvoda utvrđena po carinskim propisima, uvećana za iznos carine i drugih uvoznih dažbina".
Predložila sam da se ovaj član Predloga zakona briše. Razlog: mislim da uvođenje ovakvih akciza na kafu u našoj državi ne bi trebalo da se usvoji. Znamo da je kafa nacionalno piće, da se pije u državi više nego išta drugo, a na ovaj način smo doveli stanovništvo u situaciju da kupuje kafu goreg kvaliteta, znači da se opredeli, zbog cene, za gori kvalitet kafe.
Znam iz priča svojih roditelja da je kafa za vreme okupacije bila pravljena od ječma. Mi ćemo dovesti naš narod dotle da počne da pije najgori kvalitet kafe zato što su cene neujednačene. Ranije rešenje je nama mnogo pristupačnije. Ono je ujednačavalo cenu kafa, a kvalitet ste određivali sami, prema tome šta vam se više dopada. Zato je moj predlog da se ovakav amandman za uvođenje ovih akciza briše.

Emilija Krstić

| Predsedava
Da li po ovom amanu još neko želi reč?
Na član 2. amandman, sa ispravkom, podneo je narodni poslanik Dušan Proroković.
Odbor za finansije i predstavnik predlagača su prihvatili ovaj amandman, sa ispravkom, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman, sa ispravkom, pravno moguć, pa konstatujem da je ovaj amandman, sa ispravkom, postao sastavni deo Predloga zakona.
Na član 2. amandman, sa ispravkom, podneo je narodni poslanik Milko Štimac.
Odbor za finansije i predstavnik predlagača su prihvatili ovaj amandman, sa ispravkom, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman, sa ispravkom, pravno moguć, pa konstatujem da je ovaj amandman, sa ispravkom, postao sastavni deo Predloga zakona.
Na član 3. amandman je podnela narodni poslanik Leila Ruždić-Trifunović.
Odbor za finansije nije prihvatio ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? Izvolite, narodni poslanik Leila Ruždić-Trifunović.
...
Demokratska stranka

Leila Ruždić-Trifunović

Demokratska stranka – Boris Tadić
Član 3. Predloga zakona predviđa da se na derivate nafte akciza plaća u sledećim iznosima, i to: na sve vrste motornog benzina 27,50 din po litru i na sve vrste dizel goriva 16,76 din/lit. Moj amandman na Predlog ovog zakona je da se član 3. briše. Povećanje akciza na derivate nafte pokazuje da je ministar shvatio da ne može da isfaninsira budžet iz onih planiranih prihoda, pa mora da poveća akcize koje pogađaju privredu i, naravno, sve građane, a ne samo one bogate.

Ovaj zakon je trebalo, po mom mišljenju, praviti pre budžeta ili praviti rebalans budžeta. Jasno je da je budžet nerealno donet, kada se mora deficit pokrivati povećanjem akciza. Uverena sam, da je ovaj zakon usvojen pre deset dana, da penzije koje su kasnile prvi put za tri godine nekoliko dana ne bi kasnile, jer bi verovatno uspeo budžet da se namiri. Pitam se šta bi bilo kada mi ovaj zakon ne bi izglasali, da li bi onda mogao budžet da se namiri, koji je neralno projektovan.

Zadužena sam i od jedne grupe naftaša, da ih tako nazovem, da u ovom amandmanu obrazložim da Rafinerija Beograd, jedina na Balkanu, ima jedno postrojenje, takoreći mini rafineriju, koja od starog ulja, koje predstavlja vrlo opasan otrov, rafinacijom pravi novo ulje.

Inače, u državama gde ne postoje takva postrojenja, a rekla sam da je ovo jedina rafinerija na Balkanu koja ga ima, ti otpadi se sipaju u reke ili u zemlju, ili se na razne načine neadekvatno odlažu. To onda čini u tim državama i na tim mestima pravu ekološku bombu. Ovaj rafinat je vrlo skup. Proizvodnja ovog rafinata je nezamenljiv način da se rešimo ovog otpada ekološkim putem, a još za to dobijamo i novac. Ukidanjem akciza ovo bi došlo u pitanje. Zato sam predložila da se ovaj član zakona briše.

Predrag Marković

G17 Plus | Predsedava
Da li još neko želi reč? (Da.)

Izvolite, gospodin Vlahović.
...
Demokratska stranka

Aleksandar Vlahović

Demokratska stranka – Boris Tadić
Gospodine predsedavajući, dame i gospodo narodni poslanici, poslanik Leila Ruždić-Trifunović je predložila brisanje ovog člana iz dva osnovna razloga. Prvi je da se upravo brisanjem člana radi u skladu sa proklamovanom politikom rasterećivanja privrede i stanovništva. Dodatnim akciznim opterećenjem na naftne derivate i naftu mi ćemo sutra imati znatno veće opterećenje privrede Srbije, a isto tako i stanovništva.
To je, još jednom podsećam naše građane, obrnuto od onoga što je proklamovano u predizbornoj kampanji, a podstetiću još jednom da je obećavano rasterećenje privrede i da će se podsticajnim merama poreske politike, a akcizna politika jeste deo poreske politike, uticati i na povećani privredni rast. Ovo će imati, nasuprot obećanjima, potpuno drugačije dejstvo, smanjenje privredne aktivnosti i, s druge strane, kroz veće opterećenje smanjenje konkurentnosti privrede.
Na taj način ni osnovni razlozi koji se u obrazloženju zakona pominju neće biti ispunjeni, odnosno osnovni ciljevi. Osnovni cilj je, s jedne strane, a to se ne odnosi samo na predloženi član zakona, nego i sledeći član 4, jeste smanjenje sive ekonomije i povećanje priliva. Nasuprot, imaćemo povećanje sive ekonomije i smanjenje priliva za budžet. Hvala.

Predrag Marković

G17 Plus | Predsedava
Hvala vama.
Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 3. amandman je podneo narodni poslanik Veroljub Arsić.
Odbor za finansije i predstavnik predlagača nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra je ovaj amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? (Da.)
Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, svojim amandmanom sam tražio da se ulje za loženje i petrolej za osvetljenje oslobode plaćanja akciza, a da iznosi akciza koji se plaćaju na motorni benzin i dizel gorivo ostanu isti.
Naime, nije tačna priča da se akciza za motorni benzin i dizel gorivo samo povećava za tri dinara, konkretno za motorni benzin 4,35 dinara, za dizel gorivo 3,76 dinara. Dobijamo uverenje ovde, i iz poslaničke grupe G17 i iz Ministarstva finansija, da i pored povećanja akcize, motorni benzin i dizel gorivo neće imati bitnijih poremećaja u maloprodajnoj ceni i da će ona da se kreće oko 0,5%. Dakle, 0,5% je recimo na cenu benzina koja je sada negde oko 25 para.
Interesuje me, da li ta gospoda mogu matematički da mi dokažu da 4,5 dinara minus 0,25 para jednako nuli. U prošlom mandatu sam imao jednog kolegu poslanika koji me je zabavljao ubeđujući me na taj način što je pokušavao da mi dokaže da jedan i jedan mogu da budu nula, ali mislim da bi i ovo sada za Zeldžu Hurića bilo previše.
Znači, u svakom slučaju, ide se na to da se marža koju ostvaruju javna preduzeća, opet u vlasništvu države, koja opet puni budžet svojim prihodima, siromaše, s jedne strane, jer NIS je imala negde oko 5 milijardi dinara suficit u poslovanju prošle godine. To je bilo na cenu evra, kada se kretao oko 62 dinara, a sada je 70 dinara. Znači, to se mora uzeti u obzir, pa i sa već postojećim rešenjem zarad tih javnih preduzeća se umanjuje. Insistiranjem da cena benzina ostane ista, a pošto su u vlasništvu Vlade Republike Srbije, mogu da nateraju i NIS i "Jugopetrol" da održe postojeće cene i ta preduzeća će da posluju sa gubicima.
Koji je razlog da ta dva profitabilna preduzeća, koja su učestvovala u punjenju budžeta, posluju sa gubicima? Jedan od razloga može i da bude da je to politička demagogija i predizborno obećanje za vaše predsedničke kandidate Dragana Maršićanina i Borisa Tadića. S druge strane, da se možda NIS polako ali sigurno uništava, smanjuje obrtna sredstva, smanjuje kapital, smanjuje ulaganja nauštrb neke politike koju vodi ova vlada, a sve ucilju da se tim preduzećima u procesu privatizacije umanji vrednost, taman za onoliko koliko su Vuk Hamović i Vojin Lazarević zaradili pljačkom naroda i građana Srbije preko struje. Znači, red veličina 300 do 400 miliona evra i da za taj novac koji pripada građanima Srbije kupe NIS i "Jugopetrol".

Predrag Marković

G17 Plus | Predsedava
Zahvaljujem.
Izvolite, gospodin Nikolić.
...
Srpska radikalna stranka

Tomislav Nikolić

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, ne treba trošiti mnogo reči da bi se obrazložila svrha ovog amandmana, koji je u neku ruku bolji od amandmana koji je podnela gospođa Leila Ruždić, zato što ukida akcize na neke proizvode na koje zaista treba ukinuti akcizu. Ne briše ceo član Predloga zakona, ali predlagač zakona je dužan da izađe za govornicu, kada bude došao iz inostranstva, pa da nam kaže kako je moguće da poveća akcizu na benzin za 19%, akcizu na dizel gorivo za 29%, a da ne poveća cenu goriva. Ko će da podnese troškove povećanja akcize? NIS, koji treba osiromašiti i čija je sudbina neizvesna ili izvesno loša, pošto je u njemu trenutno na funkciji Željko Popović, kum Vojina Lazarevića.
Želim da iskoristim priliku i da pokažem taj vaš odnos prema budžetu i punjenju budžeta, to planiranje budžeta, iako niste imali ovaj zakon izglasan.
Planiranje ovih akciza u budžet, iako ih nije bilo kada je donošen Zakon o budžetu, nekako bi možda moglo da se prihvati, pošto će ekonomija i finansije u ovoj vladi da budu vođeni na divlji način. To je očigledno.
Interesuje me zašto MUP nastavlja da radi sve ono što su radili MUP-ovi pre njega, a pri tom trošeći benzin i naftu za koje će se plaćati nove akcize, pa su tako sinoć na osnovu člana 226. u vezi člana 223. i 224. priveli narodnog poslanika Nemanju Šarovića i sedam aktivista SRS-a, OUP Stari grad.
Oduzeli su im šest predmeta. Pod jedan, crvena kanta od plastike, bez poklopca, do pola ispunjena smesom za lepljenje. Pod dva, ljubičasta kanta od plastike, bez poklopca, do pola ispunjena smesom za lepljenje. Pod tri, crvena četka sa drvenom drškom dužine 165 santimetara. Pod četiri, zelena četka sa drvenom drškom dužine 140 santimetara. Pod pet, 124 komada plakata sa tekstom "Prkos, sloboda, Šešelj", dimenzije 65h48 santimetara. Pod šest, 260 komada plakata sa tekstom "Prkos, sloboda, Šešelj", dimenzije 45h33 santimetra.
Sa kim se vi obračunavate, gospodo iz nove vlasti? Šta je za vas borba protiv kriminala? Šta je za vas obezbeđivanje javne bezbednosti i sigurnosti? Šta je za vas Zakon o prekršajima? Imate li vi uopšte nekih kočnica ili ovde svako radi šta on hoće.