OSMA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 20.04.2004.

7. dan rada

OBRAĆANJA

Emilija Krstić

| Predsedava
Po Poslovniku se prvo javio narodni poslanik Boško Ristić.

Zoran Stojković

Izvinjavam se, samo još nešto da kažem, po presudi Vrhovnog suda, biranje sudija za prekršaje je diskreciono pravo Vlade. Izbori su bili izvršeni. Ti ljudi su sudili godinu i nešto dana, 50 i nešto hiljada predmeta je završeno, veliki broj kazni su izrekli, mislim na kazne zatvora, a jedan broj neizabranih je poveo spor kod Vrhovnog suda. Odluka je doneta i tu ste vi u pravu, ali ne da se izaberu oni, nego je prethodna odluka poništena iz formalnih razloga.

Ministarstvo pravde i Republički pravobranilac nisu želeli da postupe i da dostave predmet i Vrhovni sud je, nemajući drugog izbora, poništio. On kaže, ne možemo da izvršimo uvid, a i ne znamo da li rešenje sadrži obrazloženje, što je obaveza. Prema tome, vraćeno je.

Ova vlada nije imala drugu mogućnost, nego da formalno ponovo izvrši izbor jer ne možemo da pokrijemo onih godinu i po dana, jer bi 50.000 ljudi moglo da se obrati, da kažu, dajte platite štetu, sudili su neki koji nisu. Svi ovi ljudi, probaćemo da nađemo mogućnost, bilo za stručne saradnike ili, konkursi vam već idu od iduće nedelje i normalno je da ćemo tada imati mi odrešene ruke i da možemo zaista da biramo valjano, to je moj odgovor.

Emilija Krstić

| Predsedava
Na osnovu člana 94. stav 2. dajem pauzu do 14,50 časova.

(Nemanja Šarović, sa mesta: Po Poslovniku.)

(Posle pauze - 15,40)

Predrag Marković

G17 Plus | Predsedava
Dame i gospodo narodni poslanici, nastavljamo rad Devete sednice. Molim da na početku utvrdimo kvorum. Molim narodne poslanike da ubace svoje kartice.

Konastatujem da je primenom elektronskog sistema u sali prisutno 88 poslanika, imamo kvorum za rad.

Broj prijavljenih poslanika je 150. Po Poslovniku su se javili, pre prekida, Boško Ristić i Nemanja Šarović, ali nisu tu.

Reč ima narodni poslanik Milan Marković (nije tu).

Reč ima narodni poslanik dr Predrag Mijailović-Lune, a neka se pripremi narodni poslanik Milan Stevović. Izvolite.

Predrag Mijailović

Dame i gospodo narodni poslanici, podsetio bih vas sve ovde, i one koji nisu bili u Parlamentu i koji su bili u prethodnom sazivu Parlamenta, da su na predlog Demokratske stranke Srbije 2001. godine usvojeni zakoni o Visokom savetu pravosuđa; zakoni o sudijama i javnim tužiocima, po kojima je bilo omogućeno biranje sudija i javnih tužilaca nezavisno od politike i vlasti.

Sa ovim zakonima prvi put posle Drugog svetskog rata bilo je omogućeno da postanu sudovi nezavisni i da presudni uticaj na izboru sudija i javnih tužilaca bude kriterijum struke i morala.

DSS je ovim zakonima želela da postigne cilj - nezavisno sudstvo, jer svi u DSS su svesni činjenice da je bez nezavisnog sudstva nemoguće izgraditi institucije ni u jednoj državi, pa ni kod nas.

Dame i gospodo narodni poslanici, takođe, bez nezavisnog sudstva je nemoguće boriti se protiv korupcije i kriminala. Takođe smo svesni da samo u državama gde imamo vladavinu prava moguće je očekivati investicije, jer kapital ne poznaje granice, ali poznaje zone rizika ulaganja i zone sigurnog ulaganja. Zato kada napravimo pravnu državu i izgradimo institucije tek tada će doći do investicija i do otvaranja novih radnih mesta. Sve druge priče su uzaludne – da će investicije doći ako ne budemo imali pravnu državu, tj. nezavisno sudstvo.

Nažalost, 2002. i 2003. godine, kada je Demokratska stranka Srbije bila proganjana u ovom parlamentu, odmah, misleći da se svete DSS-u, pohitali su oni iz vlasti da izmenom i dopunom zakona, vrate unazad ove zakone, ne znajući da se ne svete DSS-u, već da se svete narodu. Zato i nije bilo investicija.

Svesna navedenih činjenica, Demokratska stranka Srbije je po hitnom postupku predložila izmene i dopune Zakona o Visokom savetu pravosuđa, o sudijama i o javnim tužiocima, kako bi ponovo mogli da stvorimo nezavisno sudstvo.

Zato smatram da niko u ovom parlamentu neće glasati protiv ovih izmena i dopuna zakona, jer bi glasao protiv nezavisnog sudstva, protiv izgradnje jakih institucija, a ono što je najbitnije, protiv investicija. Šta znači pravna država, to je već znao i naš kralj Petar Prvi Karađorđević kada je poslao, dame i gospodo, svoga ađutanta na Oplencu, da kaže svom komšiji da je naredio da mora da mu proda vinograd. Ađutant odlazi i javlja se kod komšije i kaže da je kralj naredio da mora da mu proda vinograd. Seljak odgovori: "Bi mogao narediti kralj da nije Suda u Topoli". Vrativši se ađutant reče starom kralju šta mu je rekao komšija. On ustade i prekrsti se i reče: "Hvala Bogu, sada znam da imam pravnu državu". Takvu državu hoće i DSS.

Mi u Demokratskoj stranci Srbije želimo da napravimo pravnu državu pred kojom će biti svi ravnopravni pred Bogom i sudom. Zato moraju biti isto jednaki i vladar i narod. Dame i gospodo mi želimo novu pravnu državu, sigurnu, tako da dođu nove investicije, kako bi investitori bili sigurni za ulaganje, i kako bi mogli da naš narod zapošljavamo. To od nove Vlade, pod vođstvom DSS i dr Vojislava Koštunice i od Narodne skupštine očekuje cela Srbija. Nadam se da ćete svi glasati za ove izmene i predloge zakona. Hvala.

Predrag Marković

G17 Plus | Predsedava
Zahvaljujem. Po Poslovniku, gospodin Šarović. Izvolite.

Nemanja Šarović

Srpska radikalna stranka
Prethodni predsedavajući, gospođa Emilija Krstić, povredila je Poslovnika Narodne skupštine i to član 96. stav 3. koji kaže: "Poslaniku, odnosno predsedniku poslaničke grupe koji želi da govori o povredi ovog poslovnika, predsednik Narodne skupštine daje reč odmah po završenom izlaganju prethodnog govornika". Umesto toga, gospođa Krstić je reč dala ministru, sa obrazloženjem da je to uradila na osnovu člana 89. a taj član reguliše kada i koliko ko od učesnika u raspravi može da izlaže.
Kao drugo, povređen je i član 82. jer je nakon reklamiranja povrede Poslovnika od strane gospodina Ristića, elektronskim sistemom utvrđeno da nemamo potreban kvorum za rad. Nakon toga, gospođica Krstić je, protivno članu 82. stav 5. koji kaže: "Ukoliko sistem za elektronsko glasanje nije u funkciji, o čemu predsednik Narodne skupštine obaveštava narodne poslanike, kvorum se utvrđuje prebrojavanjem narodnih poslanika", tražila od nadležnih skupštinskih službi da uđu i da prebroje poslanike, a da o tome nije obavestila Narodnu skupštinu, znači, da elektronski sistem ne radi. Nakon toga je ponovo, kada je na elektronskom sistemu bio prikazan dovoljan broj govornika, utvrdila da postoji kvorum. Znači, da li radi ili ne radi sistem za elektronsko glasanje?

Predrag Marković

G17 Plus | Predsedava
Kao predsednik Skupštine sam dužan da vam dam obrazloženje za povredu Poslovnika. Ako sam dobro zapamtio, a imamo zapisnik, to je, da je po članu 89. predsedavajući Emilija Krstić prvo dala reč članu Vlade - jer izričito kaže i članovi Vlade dobijaju reč kad je zatraže i na njih se ne odnose ograničenja u pogledu trajanja. Dakle, ona je postupila po Poslovniku.
Takođe, kada u sali, što je vidljivo i kamerom, ima dovoljno poslanika, a to se ne vidi na ekranu, očito da ne funkcioniše sistem. Nije valjda da neko laže i da krši svoju obavezu da nije na radnom mestu, da ne ubacuje karticu. Ne verujem da to neko radi. Shodno tome, nužno je da se traži provera, jer ova Skupština ima neprijatna iskustva sa elektronskim glasanjem, kao što znate. Molim i ubuduće sve predsedavajuće, svejedno iz koje su stranke, da, kad god se nađu u toj situaciji, bolje je proveriti, da ne bi bilo nikakve sumnje.
Nadam se da ste zadovoljni objašnjenjem. Ako ne, izvolite.

Nemanja Šarović

Srpska radikalna stranka
Nisam zadovoljan datim objašnjenjem i ponovo navodim član 96. stav 3. koji izričito kaže: "Predsedniku, odnosno predstavniku poslaničke grupe koji želi da govori o povredi ovog poslovnika, predsednik Narodne skupštine daje reč odmah po završenom izlaganju prethodnog govornika". Znači, ovo su odredbe koje regulišu rad kada je u pitanju povreda Poslovnika.
Ne možete primenjivati odredbe iz drugog dela ovog poslovnika, koje regulišu kada i koliko ko ima pravo da govori.
Ne sporim pravo ministra da izađe nakon svakog govornika i da odgovori na primedbe, sugestije itd, ali specifično član 96. reguliše kako se radi kada je u pitanju povreda Poslovnika i po povredi Poslovnika, daje se reč odmah nakon što izlaganje završi prethodni govornik.
Kao drugo, niste objasnili pomoću kojih kriterijuma je gospođica Krstić u jednom trenutku utvrdila da elektronski sistem za glasanje "ne radi", a u drugom trenutku, nekih 30-ak sekundi kasnije, utvrdila da sistem za elektronsko glasanje "radi". Znači, ovo ne spada u njena diskreciona ovlašćenja.

Predrag Marković

G17 Plus | Predsedava
Zahvaljujem, gospodine Šaroviću. Ako sam vas dobro razumeo niste zadovoljni objašnjenjem. Prema tome, zna se postupak po Poslovniku. Dakle, Skupština će se, po Poslovniku, izjasniti, na osnovu odluke Administrativnog odbora koja je stupila na snagu, u Danu za glasanje.
Gospodin Ristić, po Poslovniku.
Prozivao sam vas na početku popodnevnog zasedanja i niste bili tu. Izvolite sada.