DVANAESTA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 24.05.2004.

1. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

DVANAESTA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

1. dan rada

24.05.2004

Sednicu je otvorio: Predrag Marković

Sednica je trajala od 16:15 do 18:00

OBRAĆANJA

...
Pokret obnove Kraljevine Srbije

Vojislav Mihailović

Nova Srbija i samostalni poslanici 9+9 | Predsedava
Gospodine Vučiću, nije se uvredljivo izrazio o stranci. Naprotiv, hvalio je vas. Zaista nemate pravo na repliku. Nije se uopšte uvredljivo izrazio, govorio je u pozitivnom smislu.
Gospodin Anđelković traži repliku jer je bio pomenut pre 15 minuta. Molio bih vas da završimo sa vašim dijalogom.
Izvolite gospodine Anđelkoviću.

Zoran Anđelković

Socijalistička partija Srbije
Gospodin Pajtić ne razmišlja o čemu govori. To je njegov glavni problem. Moram da budem iskren - kada on govori da nikada nisu instrumentalizovali pravosuđe, on pokušava da udari na mentalni sklop svih nas koji smo bili poslanici u prošlom mandatu i koji smo bili opozicija. To je direktno vređanje svih poslanika, ne samo poslanika SPS nego i SRS, i svih onih 12,5 hiljada ljudi koji su uhapšeni u akciji "Sablja".
Gospodine Pajtiću, da li znate da je ministar Đelić naređivao inspektorima finansijske policije da podnesu krivične prijave, da je direktno okupljao tužioce i naređivao da se podnose krivične prijave, i protiv mene lično. Samo nije podnošena krivična prijava protiv onoga koga u svesci Gorana Vesića nije bilo, samo protiv tih nisu podnošene krivične prijave. U Čileu je manje ljudi uhapšeno za vreme vojne hunte nego ovde u akciji "Sablja". Nemojte da razmišljate. Važne su i ove rasprave.
Mislio sam da ste se okupljali samo u Šilerovoj. Sada shvatam da ste se okupljali i u Hajatu. Važno je da sazna javnost Srbije gde ste se sve okupljali. Sada shvatam zašto inicijativa SPS da se formira anketni odbor o ubistvu premijera Đinđića ovde nije prošla. Zato što bi se verovatno i te informacije saznale, gde ste se sve okupljali i povodom čega.
Kada je već reč o kašnjenju Skupštine, SPS neće ući nikada u parlament pre nego što dobije zakon, da ima prilike da podnese amandmane. Kad smo videli zakon, raspravili i podneli amandmane, ušli smo u ovu salu. Ali sigurno bi Skupština počela ranije kada bi DS poštovala svoje poslaničke obaveze i ušla ovde u salu na vreme, a ne da čekamo poslanike sa sahrane da bismo nastavili dalje da radimo.
Prema tome, poštujte vaše obaveze, a to što pokušavate da politički profitirate od jednog zakona koji je potpuno normalan zakon, koji treba i koji je trebalo da bude u ovoj proceduri, slažem se, i ranije, ali nije kasno i sada da ga uskladimo sa evropskim zakonodavstvom, gde pokušavate da sa onima koji nisu ni poslanici ni ministri pravite dil i izmišljate razlog za usvajanje ovih zakona, to više liči na vas. To nema nikakve veze.
Mi smo ponudili amandman koji rešava i ova pitanja koja su ovde bila na raspravi, a to je da sprečimo da izađu iz zatvora oni koji su optuženi za najteža krivična dela, do 40 godina, da do četiri godine može da traje proces, a dve godine za one koji nisu optuženi za takva teška krivična dela. Ubeđen sam da će to biti prihvaćeno i bilo bi dobro da usvojimo ovaj zakon, a nemojte da izmišljate toplu vodu tamo gde je nema.
...
Pokret obnove Kraljevine Srbije

Vojislav Mihailović

Nova Srbija i samostalni poslanici 9+9 | Predsedava
Gospodine Pajtiću, nije se uvredljivo izrazio o stranci. Izvolite, ali nemojte da izazivate repliku.
...
Demokratska stranka

Bojan Pajtić

Demokratska stranka – Boris Tadić
Zahvaljujem se, poštovani predsedavajući, zaista mi nije namera da odugovlačimo ovu raspravu. Pozivam se na član 100. stav 2. koji kaže: "Narodni poslanici dužni su da se jedni drugima obraćaju sa uvažavanjem". Mislim da gospodinu Anđelkoviću treba skrenuti pažnju da ozvučenje u ovoj sali radi. Uopšte ne razumem čemu takva histerična reakcija, niti sam spominjao stranku gospodina Anđelkovića, govorio sam o zločinima koji su se dešavali devedestih godina prošlog veka. Fakat je da su se oni dešavali. Nisam imenovao ni krivce, ni inspiratore, ni nalogodavce. Ukoliko se gospodin Anđelković prepoznaje u nečemu od toga, meni je jako žao, nisam mislio na njega, iako je stranka u kojoj se on nalazi tih devedesetih godina imala apsolutnu vlast i produkovala one strukture koje su do takvih zločina dovele.
To je potpuna istina i nema razloga za histerijom. Politički poeni se skupljaju kada napadnete nekoga ko vas apsolutno nije prozvao. Ukoliko vam je zaista u interesu da ovaj zakon bude u interesu, tvrdite da jeste, a mi smo sedam sati čekali misleći da vam to nije u interesu, onda hajde da krenemo da radimo kako parlamentu priliči.
...
Pokret obnove Kraljevine Srbije

Vojislav Mihailović

Nova Srbija i samostalni poslanici 9+9 | Predsedava
Po kom osnovu, gospodine Anđelkoviću?
(Zoran Anđelković: Na osnovu replike.)
Nije se uvredljivo izrazio.

Zoran Anđelković

Socijalistička partija Srbije
Kako nije? Gospodine potpredsedniče, rekao je da sam histerično reagovao. Nisam, gospodine Pajtiću, samo sam bio zaprepašćen kada sam čuo ovo što je gospodin Vučić rekao, sa kim se vaš lider sastajao, sa kojim pojedincima se sastajao i šta vi govorite, jedno ovde, a šta ste drugo radili u Hajatu. Za tako nešto mislim da će histerično da reaguje naša javnost, a ne ja.
Ja sam samo zaprepašćen, kao što sam bio zaprepašćen i svim ovim izjavama bivšeg ministra unutrašnjih poslova, koji tvrdi da nije izdao saopštenje u vreme akcije "Sablja" o SPS-u, o čemu vi ovde govorite, a nikako da saznamo ko je iz Vlade u ime MUP-a izdao takvo saopštenje gde optužuje SPS za zločine. Prema tome, o tome je reč, gospodine Pajtiću. Bilo bi dobro da usaglasite vaše reakcije i stavove i ono što ste činili po hotelu Hajat, ukoliko je istina što narodni poslanik Vučić govori.
...
Pokret obnove Kraljevine Srbije

Vojislav Mihailović

Nova Srbija i samostalni poslanici 9+9 | Predsedava
Da li još neko od predstavnika ili predsednika poslaničkih grupa želi reč?
Narodni poslanik Vladimir Homan, ovlašćeni predstavnik poslaničke grupe G17 plus.

Vladimir Homan

G17 Plus
Poštovano predsedništvo, gospodine ministre, dame i gospodo poslanici, složio bih se sa gospodinom Pajtićem i apelovao na ovaj parlament da se vratimo raspravi o zakonu, da ne pretvaramo parlament u špansku sapunicu, jer ima ovde poslanika koji to žele, mada ne umeju, iako se trude da glumataju demokrate ne umeju da glume čak ni kao oni španski glumci.
Da se vratimo na zakon. Ne bih se složio sa ocenama da je ovaj zakon u proceduri zbog toga što se to tiče nekoliko ljudi. Ako nekome nije bitno da se donese zakon i da se ispoštuje Ustavna povelja, ipoštuju međunarodni ugovori i obaveze koje je ova zemlja preuzela i sa njima se uskladi Zakon o krivičnom postupku, nama je bitno.
Moram da kažem da će poslanička grupa G17 plus u načelu podržati ovaj zakon. Da je prethodni saziv parlamenta radio poslednjih godinu dana, verujem da bi ovaj zakon i ranije bio u proceduri, ali pošto nije, evo ga sada i dobro je da je to tako. Kao i svaki zakon, i ovaj zakon ima svojih dobrih i loših strana, pa ću nešto da kažem i o jednoj i o drugoj strani.
Članom 2. ovog predloga zakona, to bih posebno naglasio, proširena su prava lica lišenih slobode, i to je u skladu sa konvencijama i međunarodnim ugovorima koje sam malopre pominjao. To je za svaku pohvalu.
Član 20. se naročito odnosi na moje kolege advokate koji postupaju pri organima MUP-a u pretkrivičnom postupku, a imaju izuzetno velike probleme da naplate svoja potraživanja, jer im Ministarstvo do sada nije isplatilo nijedan dinar, tako da se dovodi u pitanje uopšte da li ijedan advokat više želi da učestvuje u tom radu, a tako može da se dođe i do toga da se ugrožavaju prava pritvorenika.
Ovaj stav je dodat članu 193. po kome se naknade advokatima po službenoj dužnosti određenim od strane MUP-a isplaćuju od strane MUP-a a ne sudova, kao što je Ministarstvo do sada tvrdilo. Moram reći da se vodi veoma veliki broj sporova u kojima su advokati tužioci, i dan danas. U sudovima se vode ti sporovi. Ne znam da li je ijedan rešen. Ustavni sud je dao svoje mišljenje o tome, međutim, za sada se to mišljenje od strane prvostepenih sudova ne uvažava. Videćemo kako će biti kada ovaj zakon stupi na snagu.
Član 26. govori o uslovnom odlaganju krivičnog postupka. To sada nije samo na tužiocu već mora da traži saglasnost suda, što je takođe dobra odredba i dobra izmena.
Naročito bih istakao da se u članu 28. produžava rok za pripremanje odbrane za teža krivična dela. To je sada 15 dana. To je izuzetno bitno.
Što se tiče novčanih kazni (član 29), one su zaista mnogo povećane. Deset puta su veće za branioce koji su uredno pozvani a nisu došli na pretres u cilju odugovlačenja postupka. Možda to treba razmotriti u smislu da se malo smanje te novčane kazne. Takođe, i u članu 59. gde je sada novčana kazna zbog povrede procesne discipline 100.000 dinara.
Još bih istakao i član 69. gde je zamišljeno da prestane da važi odredba Zakona o organizaciji i nadležnosti državnih organa u sprečavanju organizovanog kriminala; ukinuta je mogućnost privođenja i zadržavanja do 24 časa potencijalnih svedoka, jer smo bili u prilici da se uverimo da je dolazilo do pojedinih zloupotreba u tim situacijama, da su ljudi zadržavani tih 24 časa u pritvoru bez nekog razloga.
Što se tiče lošijih strana ovoga predloga zakona, naveo bih samo nekoliko. Recimo, u članu 27. organ unutrašnjih poslova može samostalno da obavlja, po ovom predlogu, uviđaj u pretkrivičnom postupku i za dela za koja je propisana kazna do 10 godina zatvora. Do sada je to bilo pet godina. Smatramo da je to zaista veliko ovlašćenje organu unutrašnjih poslova, a obrazloženje da se dosadašnjim odredbama opterećuje rad istražnih sudija nije zadovoljavajuće. To bi možda trebalo uzeti u razmatranje i izmeniti amandmanima.
Članom 41. omogućeno je kažnjavanje u postupku pre glavnog pretresa, ne samo za dela za koja je propisana novčana kazna već i za dela za koja je propisana kazna zatvora do tri godine, uz obrazloženje da je postojeće rešenje preusko. To je, takođe, veliko i značajno ovlašćenje. Smatram da bi trebalo da se razmisli o tome da se ova odredba izmeni.
Naravno, što se tiče člana 16. koji je ovde najviše napadan, gde se omogućava dupliranje trajanja pritvora iz člana 146. postojećeg zakona, hteo bih da kažem da to, naravno, nije usmereno na pojedina lica koja su sada u pritvoru, ali trenutno, kako stoji u Predlogu zakona, vrlo je neprecizno i video sam da ima dosta amandmana kojima bi se ovo moglo ispraviti. Po sadašnjem predlogu praktično ko god da je u pritvoru, za koje god krivično delo je okrivljen, može da provede u pritvoru, teoretski, kao što je već rečeno, 7,5 godina.
Tu je dodato da rokovi ne teku u nekim slučajevima. Tu je takođe napravljen jedan propust, gde se kaže da u slučaju da okrivljeni nije prisutan rokovi ne teku. To će se amandmanski ispraviti. On mora, naravno, da bude prisutan ako je u pritvoru. Pritvor je najteža mera obezbeđenja prisustva okrivljenog u postupku i ne treba ga ovako ekstenzivno tumačiti.
U našem pravnom sistemu zaista postoje veliki problemi u tome kako se dolazi do pravde. Ovim zakonom se donekle preteralo u sprečavanju mogućnosti zloupotrebe procesnih prava i smatram da bi se uz efikasniji rad sudova, a o čemu u ovom predlogu nema ni reči, to moglo izbeći i bez ovih promena i izmena koje ovde imamo, i da zaista treba razmisliti i o takvom načinu izmene ovog krivičnog zakonika.
Ali, pošto imamo dosta amandmana, nadam se da ćemo tim amandmanima poboljšati sam tekst zakona i da ćemo uspeti da ga usvojimo. Hvala.
...
Pokret obnove Kraljevine Srbije

Vojislav Mihailović

Nova Srbija i samostalni poslanici 9+9 | Predsedava
Hvala. Završavamo današnji rad. Nastavak je sutra u 10,00 časova.