Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 14. amandman je podneo narodni poslanik Milorad Mirčić.
Vlada i Odbor za pravosuđe i upravu predlažu da se ovaj amandman ne prihvati, a Zakonodavni odbor predlaže da se amandman odbije.
Da li neko želi reč? (Da.) Reč ima narodni poslanik Zoran Krasić.

Naravno, i ovim amandmanom tražimo da se izbriše član 14. Predloga zakona, zato što je ceo zakon besmislen, nepotreban, ali iskoristiću priliku da još malo skinemo te maske, da se vidi šta se krije iza koncepta stečajnog zakonodavstva.
U članu 14. navodite da je upravni odbor dužan da u roku od 15 dana od dana imenovanja donese statut. Ako se slede rokovi koji su zapisani u Predlogu zakona, onda bi to otprilike bilo da za 60 dana treba da se donese statut. Statut agencije za koju vi sami tvrdite u obrazloženju da je osnovni cilj osnivanja agencije da se promoviše i unapredi profesija stečajnog upravnika. Pa, onda ređate i neke druge ciljeve, ali je osnovni cilj promocija. Pa, promociju ste mogli da izvršite i preko bilborda, preko novina, a mogli ste danas u novinama da pročitate i kako je prošao jedan stečajni upravnik u Gornjem Milanovcu. Ima mnogo takvih stečajnih upravnika.
Kako vi ovo možete da uradite kada nemate zvaničnog predlagača, nemate ministra za privredu. Verovatno ćete nekako da preskočite taj nedostatak, pa ga pred Vladom zamenjuje zamenik, ali ako se uzme u obzir da ste poprilično posvađani unutar ove jedinstvene koalicije, nemojte da nas terate da vas stalno mirimo. Ovde nećemo da vas mirimo.
Ne želimo da zaživi ova agencija. Na kraju rasprave o ovom stečajnom zakonodavstvu, da ne biste zloupotrebili medije, kao što su neki malopre pokušali da zloupotrebe ovu govornicu, tvrdeći da podnošenjem ovih amandmana mi štitimo postojeće stanje, moram da vam kažem da SRS ne štiti postojeće stanje. Ona izražava nezadovoljstvo time kako rade neki stečajni upravnici i neki sudovi, i tvrdi da iza toga ili ispred tih stečajnih upravnika i stečajnih sudija ne stoji pravosuđe, nego interesi onih čiji će predstavnici biti članovi upravnih i nadzornih odbora ovih vaših agencija.
Srpska radikalna stranka vas upozorava – ovom medijskom kampanjom vi ste stvorili utisak kod građana Srbije da se donošenjem ova dva zakona rešavaju problemi tzv. društvene privrede, velikih društvenih preduzeća. Vi ovim zakonima ne rešavate problem, zato što još nemate viziju koja će agencija da obavlja funkciju stečajnog upravnika kada su u pitanju stečajni postupci nad društvenim preduzećima koja nisu privatizovana.
Nudite jedno iskrivljeno obećanje građanima da se nadaju da ko nije za ove zakone jeste za postojeće stanje, a u ove zakone je ugrađen tajming za postojeće stanje.
Ovi licencirani stečajni upravnici po vašem zakonu o stečajnom postupku prevashodno su predviđeni za onaj privatni deo privrede, odnosno za ona pravna lica čija je svojinska struktura jasno definisana. Upozorili smo vas, bolje da ste postojeći zakon koliko-toliko preuredili, možda ubacili odredbe o reorganizaciji, jer između vaših odredbi o reorganizaciji u toku stečaja i faktičke primene zakonom nedefinisanog radnog stečaja vi se nalazite suštinski na istim pozicijama.
Ova faza privatizacije koju sprovodite, koju pompezno najavljujete, koju predstavljate kao da se zasniva na ekspertskom znanju, verujte, biće najteža i najbolnija za privredu Republike Srbije. Budite oprezni, ovde svaki pogrešan potez daje nesagledive posledice, a posledice ova prva dva zakona ne može da ispravi 3. tačka dnevnog reda.

Da li još neko želi reč o ovom amandmanu? (Ne.)
Na član 15. amandman je podneo narodni poslanik Igor Mirović.
Vlada i Odbor za pravosuđe i upravu predlažu da se ovaj amandman ne prihvati, a Zakonodavni odbor predlaže da se amandman odbije.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Vjerica Radeta.
(Iz sale: Nema kvoruma.)

 Ceo dan radimo bez kvoruma, odnosno već dva sata bar, pa onda hajde da završimo na taj način ovu tačku dnevnog reda.
Došli smo do člana 15. zakona o licenciranju stečajnih upravnika. Taj član 15. kaže - ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku RS". Zašto smo predložili da se briše ovaj član? Zato što smo pretpostavljali da nećete prihvatiti amandmane na prethodnih 14 članova, pa smo mislili da ako prihvatite amandman na ovaj član, ako brišete član 15. ovog zakona, onda ovaj zakon nikada neće biti objavljen u "Službenom glasniku RS", nikada neće stupiti na snagu i na taj način ćemo spasiti ovo nešto malo preostale privrede u Srbiji što se još spasiti da.
Ovde bih rekla nešto što mi je od početka interesantno, Vlada je dala mišljenje o svim predloženim amandmanima, a amandman na član 1. koji su podneli poslanici SPS i poslanik SRS-a su potpuno isti. I jedan i drugi kažu - član 1. se briše. Šta Vlada kaže? Na jedan način obrazlaže odbijanje amandmana poslanika SRS-a, a na drugi način obrazlaže odbijanje amandmana poslanika SPS-a. Zaista se pitam da to nema neke veze sa nekakvim tajnim razgovorima i tajnim dogovorima koji onako baš značajno asociraju na neke tajne razgovore na nekom kanabetu između Đinđića i Miloševića.
Kada se obrazlaže amandman koji je podneo poslanik SRS, znate, obrazloženja su ista na sve amandmane, sasvim logično, jer su i svi amandmani istog teksta.
Onda, u jednom delu između ostalog kaže, Vlada sada govori o amandmanu SRS-a - smisao osnivanja i poslovanja agencije je upravo u uspostavljanju i održavanju visokih profesionalnih standarda u skladu sa evropskim i međunarodnim zakonodavstvom, a što je u dosadašnjoj regulativi i praksi znatno otežavalo sprovođenje stečajeva.
Ovo, jednostavno, nije tačno i sigurna sam da je predstavnik Vlade toga svestan i verovatno iz tog razloga ne govori o ovim amandmanima, ali je još interesantnije obrazloženje koje je Vlada dala kada su u pitanju amandmani SPS-a. Između ostalog, kaže Vlada - takođe, osnivanjem agencije obezbeđuje se efikasan mehanizam za sprečavanje formiranja lobija stečajnih upravnika ili bilo koje druge privilegovane grupe. Poslovanje agencije u skladu sa Predlogom zakona o agenciji, kao i Predlogom zakona o stečajnom postupku, onemogućiće zloupotrebe i manipulacije, kao i privilegovanje pojedinaca i interesnih grupa.
Ovo takođe apsolutno nije tačno. Naprotiv, donošenje ovog zakona proizvodi sve suprotno od ovog što je Vlada dala u obrazloženju na amandman SPS-a. Možda su oni poverovali obrazloženju Vlade, pa zato odustali od obrazlaganja svojih amandmana, ali mi iz SRS-a znamo da Vlada ne govori istinu, znamo da ovo nije tačno, znamo da Vlada obmanjuje građane Srbije, da ne radi u interesu građana Srbije, znamo da je ovo jedna veoma loša vlada.
Iz tog razloga do kraja insistiramo na obrazloženju naših amandmana, a pravo obrazloženje koje je pratilo sve naše amandmane i suština je toga što mi tražimo da se ovaj zakon o licenciranju stečajnih upravnika ne usvoji jeste i obrazloženje člana 15. a ono glasi: Srpska radikalna stranka je principijelno protiv osnivanja agencija, a u slučaju osnivanja agencije za licenciranje stečajnih upravnika otvara se mogućnost za formiranje lobija stečajnih upravnika i stvaranja uskog kruga ljudi koji bi sprovodili sve izvesnije stečajeve u gotovo svim preduzećima u Srbiji.
Dame i gospodo, ovo je jedina istina i jedina istina je da ćete jednog dana kada budete imali kvorum, pošto ga danas ceo dan nemate, usvojiti ovaj zakon i da ćete isterati na ulicu još stotine hiljada građana Srbije i da nam neće pomoći zakon koji je sledeći na dnevnom redu današnje sednice.

Hvala.
Ako neko želi neka izađe da traži utvrđivanje kvoruma, ovako sa mesta se to ne priznaje. Niste tražili, da ste tražili rekli biste da tražite utvrđivanje kvoruma.
Ako niko ne želi reč o ovom amandmanu, završili smo pretres Predloga zakona u pojedinostima.
Da li predstavnik predlagača ministar Zoran Stojković želi da da završnu reč? (Da.)

Poštovane dame i gospodo narodni poslanici, posle nekoliko dana, evo, završena je rasprava o ovom zakonu o stečaju i zakonu o licenciranju stečajnih upravnika. Želim da izrazim zadovoljstvo što smo jedan posao uradili. Ovaj zakon reguliše jedan segment bitan za onaj prethodni zakon, zakon o stečaju. Kada se sagledaju u celini, mislim da se dobija ono što se želelo sa oba zakona, jedan validan, valjan postupak koji treba da se sprovede kod sudova, kod onih organizacija gde je došlo do problema koji izazivaju stečaj.
Mislim da će se na ovaj način zaštititi ne samo imovina dužnika, koja je do sada jednostavno uništavana i kasnije prodavana u bescenje, nego i interesi poverilaca, a bogami i radnika, tamo gde dolazi do reorganizacije radnih organizacija. U toj situaciji, ovaj zakon je i te kako značajan, jer reguliše bitan segment.
Moramo svi znati da jedan od najvećih problema koje smo imali do sada, pored onako lošeg rada suda, jesu i stečajni upravnici. Kako bi se to otklonilo, bitno je doneti ovaj zakon. Znam da je ovde bilo oprečnih mišljenja da, jednostavno, zakon ne treba donositi. Međutim, dovoljno ima razloga, a mi smo ih dali, zašto taj zakon treba doneti. Kažem, zaista reguliše jedan segment ovog prethodnog zakona o stečaju, ali vrlo bitan.
Drugo stanovište je bilo da on nije potreban. Mislim da je i te kako potreban; imajući u vidu šta se dešavalo do sada sa stečajnim upravnicima, ne da je potreban, nego je neophodan. Iz tih razloga, nadam se da će većina glasati i usvojiti ovaj zakon, kao i onaj prethodni, i najzad ćemo dobiti onu validnu celinu za sprovođenje stečaja nad dužnicima.
Govorilo se da će usvajanjem ovih zakona doći do otpuštanja. Neće zbog zakona doći do otpuštanja, nego zbog teške situacije u koju je privreda dovedena, i to tokom čitavog niza godina. Naprotiv, ovaj zakon pokušava da se postupak stečaja sprovede valjano, da se imovina zaštiti i delimično interesi radnika i da se na taj način uradi onaj validni posao, da se sačuva ono što još može da se sačuva u našoj privredi.
Takođe, želim da ukažem na jednu stvar, da je jedan od prethodnih govornika malo ironično meni uputio prekor da neće zakoni rešiti problem srpske privrede, nego provođenje. Sigurno da je bitno sprovođenje zakona, ali očigledno se zaboravilo - da bi nešto mogli da sprovodite, morate i da donesete. Ako biste hteli da provodite zakon, moraćete prvo da ga donesete. Iz tih razloga i predlažem da mi ove zakone donesemo, jer je to zaista pomak u jednoj bitnoj oblasti za našu državu, a onda ćemo razgovarati o primeni i gledati da ona bude što bolja. Hvala vam.