ČETVRTA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 03.11.2004.

2. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

ČETVRTA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA

2. dan rada

03.11.2004

Sednicu je otvorio: Predrag Marković

Sednica je trajala od 10:55 do 18:05

OBRAĆANJA

...
Pokret obnove Kraljevine Srbije

Vojislav Mihailović

Nova Srbija i samostalni poslanici 9+9 | Predsedava
Da li se još neko javlja za reč? (Ne.)
Na član 88. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Slobodan Vučković i Slobodan Pajović.
Predstavnik predlagača i Odbor za pravosuđe i upravu nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je ovaj amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? Izvolite, reč ima narodni poslanik Milan Marković.
...
Demokratska stranka

Milan Marković

Demokratska stranka – Boris Tadić
Poštovane koleginice i kolege, naš amandman se odnosi na član 88. Naime, predlagač je u članu 88. predvideo da punomoćnika koji je advokat može zamenjivati advokatski pripravnik, koji je kod njega zaposlen, ako je stranka ta koja je odredila punomoćje. Prvo, ovde postoji jedna osnovna greška a to je pitanje zaposlenosti, zbog toga što sam pripravnik ne mora da bude zaposlen. On jednostavno može da bude na pripravničkoj praksi i ne mora da bude u radnom odnosu da bi mu se to računalo. To je prva greška koja se potkrala u samom tekstu zakona.
Druga stvar, ovim se dira u odnos stranke i advokata, koji je već regulisan Zakonom o advokaturi. Naime, kada stranka dođe kod advokata on sa njom uspostavlja jedan odnos poverenja, a u krajnjem slučaju ona je zbog toga došla kod tog advokata, odnosno ona ga je izabrala. Na koji način će taj advokat vršiti zaštitu njenih prava pred sudom, odnosno zastupati je pred sudom, to je opet njihova stvar. Znači, stvar te stranke i tog advokata.
Potpuno je nepotrebno opterećivati stranku i advokata novim pitanjima, a to je da li u punomoćju, koje stranka daje advokatu, mora da stoji i ta mogućnost da će punomoćnika na ročištima zamenjivati pripravnik. Ovo je zbog toga što je redovno kod nas praksa da pripravnici zamenjuju advokate u ročištima i to nije ništa sporno, ništa čudno, to je u krajnjem slučaju jedan od načina obučavanja pripravnika i zbog toga i postoji taj pripravnički staž.
Često se to svodi samo na pitanje da pripravnik ode na sud i kaže - ostajem pri tužbi, tužbenom zahtevu. Nekad ode na sud i samo zamoli da se odloži ročište. Znači, to i nisu toliko sporne stvari. U suprotnom postavilo bi se pitanje - da li u punomoćju mora da stoji i ovlašćenje da podneske piše pripravnik. Dešava se da pripravnici pišu podneske. Pripravnik sa dve godine staža sasvim uspešno može da piše podneske. Već posle šest meseci može da piše podneske, jednostavnije sadržine. Ako bismo to dalje produbili postavilo bi se pitanje - da li možete slati pripravnika i da preda podnesak u sud itd.
Naime, čini mi se da ovim zadiremo u samu organizaciju rada advokatske kancelarije i stoga mislim da je naš amandman vrlo umesan i molim ministra da još jednom razmisli i prihvati ovaj amandman, kako ne bismo zadirali u nešto što u krajnjem slučaju i nije naša materijala, već je to odnos stranke i advokata i to je rešeno Zakonom o advokaturi, pa u krajnjem slučaju kada se budemo bavili tim zakonom možemo ući i u rešavanje ove materije. Sada, ako ostavimo ovako, imaćemo dva među sobom suprotstavljena rešenja. Hvala na pažnji.
...
Pokret obnove Kraljevine Srbije

Vojislav Mihailović

Nova Srbija i samostalni poslanici 9+9 | Predsedava
Da li još neko želi reč? Izvolite, reč ima narodni poslanik Boško Ristić.
...
Demokratska stranka

Boško Ristić

Demokratska stranka – Boris Tadić
Dame i gospodo, smatram da je predloženi amandman apsolutno smislen i da je rešenje koje je ponudila Vlada protivno Zakonu o advokaturi, jer kao što je rekao prethodni diskutant - advokatski pripravnik je na praksi kod advokata, a prema odredbama Zakona o advokaturi i ne mora da bude zaposlen. To može da bude i volonter.
Na ovaj način bi se napravila diskriminacija između pripravnika, koji jesu zaposleni, i pripravnika koji su volonteri. To bi dovelo u neravnopravan položaj određena lica pred zakonom i Ustavom.
Smisao ove odredbe - da advokata može menjati i zamenjivati u postupku pripravnik je saglasno smislu i cilju Zakona o advokaturi, da su pripravnici na praksi kod advokata. Molim vas gospodo, kako će ti advokatski pripravnici obavljati praksu ukoliko ne mogu zamenjivati advokata u vršenju parničnih radnji.
Prema tome, predlažem da se ovaj amandman usvoji, jer bi tek na taj način bio uspostavljen balans i odnos između Zakona o parničnom postupku i Zakona o advokaturi, i na taj način bismo imali jedan logičan i smislen pravni sistem. Ovako se taj sistem u Srbiji narušava.

Zoran Stojković

Samo jedno kratko objašnjenje. Znate, postoji Zakon o advokaturi, ali ovde se traži da se u zakon unese nešto što stranka ne mora da zna. Stranka ne mora da zna zakon, da se obraća advokatu, to je njihov odnos.
Slažem se da treba da postoji poverenje prema advokatu, ali koja je onda smetnja da advokat kaže odmah stranci da sutra može da vidi njegovog pripravnika?
To nije nikakva smetnja, niti je to zadiranje u njegovu advokaturu. Ali, štiti se stranka od onoga što se često javlja u praksi pa dođu pritužbe, pa hiljadu stvari, vi u Komori to znate, pa kaže - ja sam angažovao advokata a javljaju mi se neka deca koja ne znaju, ili odlažu itd.
Znači, nikakva smetnja niti ograničenje advokatu, da kada stranka dođe, ako ima poverenja u njega, ne postoji da on kaže - ali, mene će kao advokata zamenjivati pripravnik. To nije nikakva smetnja da se da kao informacija stranci. Prema tome, ovo što je urađeno treba ovako da ostane, da ne bi bilo da u zakonu to pravo postoji, stranka ga ne zna a ugovara odnos sa advokatom. Hvala.
...
Pokret obnove Kraljevine Srbije

Vojislav Mihailović

Nova Srbija i samostalni poslanici 9+9 | Predsedava
Reč ima narodni poslanik Petar Jojić.
...
Srpska radikalna stranka

Petar Jojić

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici ovo pitanje je regulisano Zakonom o advokaturi. Prema tome, advokat koji prihvati stranku i stranka mu potpiše punomoćje, odnos između advokata i njegovog pripravnika regulisan je zakonom o advokaturi, i advokatska kancelarija, odnosno advokat odgovara za postupak i ovlašćenja koja daje lično pripravnik.
Zahtev da se unapred predvidi mogućnost da će i pripravnik moći da zastupa, to postoji kao mogućnost, ali je bespotrebno. Ta odredba je suvišna, jer je ovo pitanje regulisano Zakonom o advokaturi. Dakle, odnos između advokatske kancelarije, advokata i pripravnika jeste regulisan Zakonom o advokaturi i smatram da je ovo rešenje suvišno i da ne bi trebalo da bude ugrađeno u ovaj predlog zakona.
...
Pokret obnove Kraljevine Srbije

Vojislav Mihailović

Nova Srbija i samostalni poslanici 9+9 | Predsedava
Da li se još neko javlja za reč? (Ne.)
Na član 89. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Slobodan Vučković i Slobodan Pajović.
Predstavnik predlagača i Odbor za pravosuđe i upravu nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je ovaj amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč?
Reč ima narodni poslanik Leila Ruždić-Trifunović.
...
Demokratska stranka

Leila Ruždić-Trifunović

Demokratska stranka – Boris Tadić
Posle izlaganja ministra dobila sam želju da malo branim advokate. Ovaj član 89. predlaže, odnosno predviđa uslove za izdavanja punomoćja, odnosno ovlašćenja advokata po punomoćju koje mu stranka izdaje. Naravno slažemo se sa svim što je zakon predložio, međutim naša poslanička grupa je predložila da se doda posle tačke 3. tačka 4. koja bi glasila da od protivne stranke primi dosuđene troškove.
Onaj ko se ikada bavio advokaturom zna šta znači kada se u presudi dosude troškovi i koliko je ustvari dobro, koliko ubrzava i lišava raznih postupaka ovakva jedna odredba koja bi predviđala da advokat ima pravo po punomoćju da naplati troškove od suprotne stranke. To su troškovi postupka i bilo bi pravilno rešenje da ih advokat naplaćuje, tim pre što je to nekada u nekim zakonima i bilo predviđeno.
...
Pokret obnove Kraljevine Srbije

Vojislav Mihailović

Nova Srbija i samostalni poslanici 9+9 | Predsedava
Reč ima narodni poslanik Boško Ristić.