ČETVRTA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 03.11.2004.

2. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

ČETVRTA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA

2. dan rada

03.11.2004

Sednicu je otvorio: Predrag Marković

Sednica je trajala od 10:55 do 18:05

OBRAĆANJA

Predrag Marković

G17 Plus | Predsedava
Poštovane dame i gospodo narodni poslanici, nastavljamo rad Četvrte sednice Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2004. godini.

Obaveštavam vas da, prema službenoj evidenciji, današnjoj sednici prisustvuje 128 narodnih poslanika.

Radi utvrđivanja kvoruma za rad Narodne skupštine, molim narodne poslanike da ubace svoje identifikacione kartice u poslaničke jedinice elektronskog sistema za glasanje.

Konstatujem da je, primenom elektronskog sistema za glasanje, utvrđeno da postoji kvorum za rad Narodne skupštine.

Obaveštavam vas da su sprečeni da prisustvuju narodni poslanici: Velimir Stanojević i Ksenija Milivojević.

Po Poslovniku, izvolite.

Dragan Šormaz

Demokratska stranka Srbije
Dame i gospodo narodni poslanici, gospodine predsedniče, obraćam vam se po Poslovniku, mislim da je u pitanju čak i ceo Poslovnik, ali tražio sam ovaj deo o javnosti rada, od člana 169. do 173. Naime, tražim od vas i od sekretara Skupštine da zaštitite dostojanstvo Narodne skupštine Republike Srbije.

Ovo što smo danas videli u većem broju dnevnih novina ne odgovara istini i nema veze sa životom, nema nikakve veze ni sa zakonom o Narodnoj skupštini Republike Srbije koji moramo da donesemo u ovoj Skupštini, jer se radi o najvažnijoj državnoj instituciji. Donećemo ga. Naravno da ćemo razgovarati i o ta dva sporna člana, ali ovu instituciju moramo da zaštitimo, jer onaj ko ruši ovu instituciju u tim tekstovima, ruši državu, državni suverenitet.

Danas sam i ja žrtva jedne totalne laži koja je napisana u listu "Glas javnosti". Na ovaj način tražim da mi se te novine izvinu, jer je napisano da sam ja tamo nekom mladom gospodinu rekao za ćebe i trenerku koju je nosio, što je apsolutna neistina. Znači, nisam nijedni jedinu reč progovorio sa njim, a jeste nosio neuglednu duksericu i trenerku i ne profesionalni ranac, kakav nose fotoreporteri, nego običan veliki crni ranac na leđima.

To nema nikakve veze sa odžačarskim odelom, što je dalje u tekstu napisano, ni sa tim kako odžačari rade u posebnom odelu, pa moraju i fotoreporteri. Gospoda fotoreporteri i novinari mogu da vide kako je uređena Skupština u zemljama u našem okruženju, pa može i na taj način da se razgovara.

Pre svega, molim vas da svim predstavnicima medija koji imaju akreditaciju i dolaze ovde, bilo da su u pitanju fotoreporteri, novinari, snimatelji, kamermani, odštampate i podelite ovaj deo Poslovnika o javnosti rada, od člana 169. do 173. trenutno važećeg, da se sa tim upoznaju i da se ubuduće po tome kako predviđaju ti članovi ophode i ponašaju prema narodnim poslanicima.

I vi ste, predsedniče, danas žrtva onog jednog teksta "alavo", sa onom fotografijom koja je krajnje bezobrazna. Vi znate na koji način i zašto ste to radili. To je jedan potpuno tendenciozno napisan tekst. Prema tome, molim vas, ako se ovako nastavi, ova Skupština će postati potpuno besmislena, a znamo da država u kojoj nema Narodne skupštine, nema ni demokratiju, nego je diktatura u pitanju, čija god da je, a tako, bogami, nećemo moći u Evropsku uniju.

Predrag Marković

G17 Plus | Predsedava
Dužan sam, kad god se reklamira povreda Poslovnika, da dam pojašnjenje po istom Poslovniku.
Dame i gospodo, nemam nameru da ni na jedan način, ni kao predsednik Skupštine, ni kao neko ko predstavlja Skupštinu, a daje naloge sekretaru, pokušavam da se prema novinarima, koji su takođe žrtve onih ljudi koji uporno plaćaju kampanju protiv Narodne skupštine, da pokrećem postupke.
Svi novinari koji su izveštači iz Skupštine vrlo dobro znaju kako skupština radi. Ovo je saziv Skupštine u kome je dodatno ponuđeno da se edukuju novinari i pozvani su i glavni i odgovorni urednici da se upoznaju sa programom, da bi saznali kako radi Skupština.
Znači, nema potrebe pozivati se na Poslovnik. Postoji čitav niz sredstava koja su, umesto da budu povećane vama plate, uložena da se edukuju novinari, jer očekujemo da novinari obaveštavaju pravovremeno javnost.
Sa druge strane, nema razloga ni na jedan način da se kroz sudske procese, zbog uvreda i neverovatne količine laži koja je ovih dana postojala u medijima, Skupština brani. Način na koji se brani Skupština je način na kome ja vama čestitam, a to je da ste bili jedina institucija u Srbiji proteklih meseci koja je uštedela novac, a pri tome je uradila dva puta više nego što je ijedan saziv za prvih šest meseci uradio. To govori o vašoj sposobnosti i odgovornosti prema građanima.
Naravno, vi svakog trenutka znate da ste predstavnici građana, da ste u direktnom kontaktu sa građanima i, naravno, da vi, ja kao jedan od poslanika, moramo da primimo na sebe da budemo i žrtve, jer ova kampanja koja je plaćena od ljudi koji su stekli novac, jer nije bilo zakona i nije ih Skupština kontrolisala, ta kampanja je, u stvari, kampanja protiv građana.
Svejedno što ta kampanja vodi računa da stalno govori da se to radi u ime građana Srbije a, naravno, kada se u ime građana Srbije laže, kada se falsifikuju podaci, kada se izvode lažne računice i kada se ispostavlja da poslanici koji su svakako najsiromašniji deo svake vlasti, treba da budu optuženi za nešto, onda protiv toga nema odbrane, sem one koju ste i do sada demonstrirali, a to je da se odgovorno ponašate prema onome što je država i sasvim sigurno da ljudi koji mogu da plate medije pokušavaju da sruše državu, ali je sasvim sigurno da vi to nećete dozvoliti i nema razloga da predsednik Skupštine i sekretar preduzimaju neke dodatne mere. Dovoljno je ovo što vi radite.
Nadam se da ste zadovoljni objašnjenjem po Poslovniku. Hvala vam.
Pošto su se stekli uslovi, predlažem da konstatujemo potvrđivanje mandata narodnog poslanika u Narodnoj skupštini Republike Srbije za upražnjeno poslaničko mesto, kako bismo omogućili njegovo učešće u radu Narodne skupštine.
Uručen vam je Izveštaj Republičke izborne komisije o izboru narodnog poslanika radi popune upražnjenog poslaničkog mesta u Narodnoj skupštini Republike Srbije.
Takođe, uručen vam je izveštaj Administrativnog odbora koji je utvrdio da su se stekli uslovi za potvrđivanje mandata narodnog poslanika, sa predlogom da Narodna skupština, shodno članu 27. stav 5. Zakona o izboru narodnih poslanika, konstatuje potvrđivanje mandata narodnom poslaniku Sulejmanu Spahi, izabranom sa izborne liste Srpska radikalna stranka – dr Vojislav Šešelj.
Na osnovu izveštaja Republičke izborne komisije i izveštaja i predloga Administrativnog odbora, a shodno članu 27. stav 5. Zakona o izboru narodnih poslanika, Narodna skupština konstatuje potvrđivanje mandata narodnom poslaniku Sulejmanu Spahi.
Čestitam narodnom poslaniku na izboru i molim ga da nam se priključi u radu.
Prelazimo na 1. tačku dnevnog reda: – PREDLOG ZAKONA O PARNIČNOM POSTUPKU (nastavak u pojedinostima)
Podsećam vas da smo na jučerašnjoj sednici započeli raspravu o amandmanu na član 63. koji su zajedno podneli narodni poslanici Slobodan Vučković, Slobodan Pajović i Miodrag Đidić.
Da li još neko želi reč o ovom amandmanu? (Ne.)
Molim vas za malo pažnje da se čujemo.
Istovremeno podsećam članove Zakonodavnog odbora da oni imaju sednicu u 11,30 časova u maloj sali.
Na član 66. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Slobodan Vučković, Slobodan Pajović i Miodrag Đidić.
Predstavnik predlagača i Odbor za pravosuđe i upravu nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je ovaj amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Slobodan Pajović.
...
Demokratska stranka

Slobodan Pajović

Demokratska stranka – Boris Tadić
Dame i gospodo narodni poslanici, član 66. reguliše slučajeve kada sudija ne može vršiti svoju dužnost, odnosno kada mora biti isključen od suđenja.
U tački 6. predviđeno je da ne može vršiti svoju dužnost ako je u istom predmetu sudelovao u postupku posredovanja, u donošenju odluke nižeg suda ili drugog organa ili zaključenja sudskog poravnanja, a ono se dobija u parnici.
Naš amandman DS sastoji se u tome da umesto reči: "u donošenju odluke nižeg suda ili drugog organa", treba staviti reči: "u postupku pred nižim sudom ili drugim organom".
Ja mislim, gospodine ministre, da nema razloga da se ovaj amandman ne prihvati, jer stav DS je da, ukoliko je neki sudija na bilo koji način učestvovao u postupku pred nižim sudom, ne može doneti odluku, odnosno donositi odluku pred višim sudom u žalbenom postupku. Teoretski, može se desiti da je on sudio dve godine duže nego sudija koji je doneo odluku.
Smatram da postoje sasvim opravdani razlozi da se amandman prihvati. Hvala.

Predrag Marković

G17 Plus | Predsedava
Da li još neko želi reč? (Da.)
...
Srpska narodna partija

Jovan Palalić

Demokratska stranka Srbije
Dame i gospodo narodni poslanici, lično mislim da ovaj amandman zaista preciznije određuje mogućnost isključenja sudije u određenom postupku i faktički sprečava jednu eventualnost, kao što je rekao kolega Pajović. Dakle, u slučaju da sudija bude izabran u viši sud i da se u takvoj okolnosti pojavi situacija da sudi u predmetu gde je sudio u prvom stepenu.
Obzirom da ovako kako je navedeno u članu 66. takva mogućnost nije predviđena, mislim da ovaj amandman preciznije reguliše to pitanje i da takvu mogućnost predviđa. U tom smislu, mislim da bi bilo dobro podržati i prihvatiti ovaj amandman.

Predrag Marković

G17 Plus | Predsedava
Reč ima ministar pravde gospodin Zoran Stojković.

Zoran Stojković

Ja nisam bio na početku odbora, ali mislim da ima mesta da se prihvati ovaj amandman. Ja ću dati objašnjenje, jer ovde je bilo malo suženo zbog onih malih sudova po unutrašnjosti, gde nastaju problemi, pa se kaže, ne možeš ti, a ne možeš ni ti, jer si bio dole i napravi se problem. Inače, principijelno ne menja mnogo na stvari, ali kažem malo je širi broj lica koja bi bila onemogućena i to je bio razlog.
U principu, slažem se, Vlada prihvata ovaj amandman.

Predrag Marković

G17 Plus | Predsedava
Time je ovaj amandman postao sastavni deo zakona. Je li tako? Ne, nije.
Skrećem pažnju Odboru za pravosuđe i upravu da, pošto je predstavnik Vlade prihvatio amandman, neophodno je da Odbor to konstatuje i da prihvati, da bi on postao sastavni deo zakona, u protivnom će o njemu biti glasano. Molim vas da o tome vodite računa.
Na član 66. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Milan Marković, Leila Ruždić-Trifunović i Boško Ristić.
Predstavnik predlagača i Odbor za pravosuđe i upravu nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je ovaj amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Leila Ruždić-Trifunović.
...
Demokratska stranka

Leila Ruždić-Trifunović

Demokratska stranka – Boris Tadić
 Amandman poslaničke grupe DS se takođe odnosi na član 66, odnosno na isključenje sudije koji ne može da vrši sudijsku dužnost, odnosno razloge. Mi predlažemo da se članu 66. doda nova tačka 8), koja glasi: "ako je sa strankom, njenim zakonskim zastupnikom ili punomoćnikom bio u radnom ili poslovnom odnosu ili je u takvom odnosu bio njegov bračni ili vanbračni drug, sadašnji ili bivši ili srodnik po krvi u prvoj liniji".
Naravno, ovu tačku 8) predlažemo zato što smatramo da bi ona doprinela uspostavljanju nepristrasnog pravosuđa i mislimo da je neophodno da ova lica budu obuhvaćena isključenjem.