Dame i gospodo narodni poslanici, predstavnici Narodne skupštine Republike Srbije, poslanička grupa Srpske radikalne stranke, kao najveća poslanička grupa i najveća politička stranka u parlamentu i u našoj zemlji, neće glasati za Predlog zakona o budžetu, zato što mi smatramo da ovaj predlog ima mnogo nedostataka, zato što mislimo da nije razvojni ni socijalni i da bi mnogo toga trebalo u ovom predlogu zakona da se izmeni.
Naravno, poslanici Srpske radikalne stranke su marljivo, kao i uvek, podneli veliki broj amandmana na Predlog zakona o budžetu i očekujemo da dobar deo tih amandmana bude usvojen.
Naime, u analizi privrednog stanja u našoj zemlji, koju je izneo ministar finansija Mlađan Dinkić, mogli bismo da kažemo - odlično što imamo rast bruto društvenog proizvoda, odlično što se hvalimo povećanjem proizvodnje, ali za sve to najmanje je odgovorna, ponajmanje zaslužna izvršna vlast ili Vlada Republike Srbije, zato što taj deo proizvodnje, posebno vezan za poljoprivrednu proizvodnju, nema veze sa uslovima ili sa onim što je činila ili radila Vlada Republike Srbije, već što su vredni domaćini, seljaci, poljoprivredni proizvođači činili i za sebe i za svoju zemlju.
Ono što nas, pre svega, brine, tehnički posmatrano, jeste činjenica da se ne zna koliki je budžet. Da li je on 416,5 milijardi ili 473,5 milijarde? Naime, ako dobro pogledate ovaj tabelarni pregled našeg budžeta, videćete da, sa izdacima iz dodatnih prihoda organa, a to mora da bude uračunato u budžet, naš budžet jeste 473,5 milijarde.
Ne može da se kaže da ne možemo da računamo da u budžet ulazi ono što su prihodi organa, posebno zato što to mora da bude uračunato. Potvrdu mojih reči i pogrešnog obračuna samog budžeta možete naći u članu 11, stav 3. Predloga zakona o budžetu, gde se govori o izvršenju budžeta, gde se kaže: "Ako korisnici budžetskih sredstava ne ostvare dodatne prihode utvrđene u članu 7. ovog zakona, aproprijacija utvrđenih prihoda neće se izvršavati na teret sredstava budžeta".
Dakle, sam budžet je o tim finansijskim sredstvima i te kako vodio računa.
Sa druge strane, ono što je zanimljivo i što pri ovom tabelarnom pregledu upada u oči jeste tzv. otplata kredita. Naime, gotovo 5%, ili čak i više od 5%, ako se uzme u obzir ovaj deo budžeta koji nam je predstavio gospodin Dinkić, jeste otplata kredita. Sada kaže, mi imamo neuporedivo manju zaduženost nego ranije. Imali smo 14, a danas imamo 10 milijardi, odnosno 9,7 milijardi.
Jeste, ali to je zato što su otpali oni dugovi koji su apsolutno nenaplativi i za koje niko nikada od njih nije ni očekivao da će dobiti jedan jedini evro, a ne ozbiljniju sumu novca ili bilo šta slično, a da ne pričam o tome kako su pojedina lica ili privatnici u našoj zemlji učestvovali i uticali na smanjenje procenta u Londonskom klubu, otpisa duga itd.
Veliki problem u samom pokrivanju budžetskog deficita jeste činjenica da glavna stvar neće biti privatizacioni prihodi, zato što ih mi u ovoj godini nismo imali u onoj meri u kojoj je to bilo potrebno, već će glavni deo biti u svakom slučaju - nova zaduživanja.
Postavlja se pitanje da li će u ukupnom delu budžeta za otplatu kamata sledeći put, a mislimo da će već biti rebalansa, ali za budžet 2006. godine, da li ćemo tada ponovo imati povećanje procenta sa otplatom od kamata ili ne?
Imaćemo ga zato što niko o tome ne vodi računa, već samo gleda kako i na koji način u jednom trenutku da se pokrije deficit, a da se ništa suštinski ne promeni i ne uradi.
Javni investicioni radovi su u 2005. godini su bili ono što je neophodno, što bi donelo ne samo trenutni već i dugoročni bum za našu ekonomiju, za našu privredu.
Što se tiče državnih organa i onoga što je izdvojeno, siguran sam da je Vlada tu imala mnogo problema. Vi nikada nećete sastaviti idealan budžet i ne mislim da zbog toga kritikujem posebno svakog ministra, ali ono što ću da primetim, to je da postoje neke stvari za koje nikakvog opravdanja nema.
Imamo ogroman broj agencija, komisija i kancelarija koje troše novac, a ne zna se ni kako ni zašto. Čak 738 miliona se izdvaja za agencije, razne kancelarije i komisije, koje gotovo ničemu ne služe, ili bar ne bi trebalo da služe, jer su paralelni organi. Ako imamo Ministarstvo za zaštitu životne sredine, imamo nekakve komisije, kancelarije, pa šta će nam povrh toga i agencije, koje troše desetine miliona.
Izdvojio sam jednu specifičnu, da prikažem građanima kako i na koji način se troši njihov novac. Komisija za lustraciju, da li postoji ta komisija, šta ona radi? Da li i ona dalje progoni veštice, one koji se ne slažu sa njima? Ko su ti ljudi, kada je nikada nismo uspostavili? Zašto oni troše pare, po kom osnovu?
(Glas iz sale: To rade po zakonu.)
Kada kažete da je po zakonu, pročitaću vam, po zakonu se kaže – milion dinara ide na nagrade, bonuse i ostale posebne rashode. Izvinite, ko to u Komisiji za lustraciju dobija nagradu, bonus i poseban rashod. Zašta to dobija? Dvesta hiljada su troškovi putovanja i ostali troškovi. Ko to putuje i gde to putuje? Dvesta hiljada su usluge po ugovoru. Mislim da ovo nije video gospodin ministar, pretpostavljam. Ne vidim nikakvu logiku, smešno je svima.
Takvih imamo desetina agencije, kancelarija i komisija, nečega što niko živ ne može da razume. Mi moramo, pre svega, bez obzira na rokove vraćanja, bez obzira na grejs period, bez obzira na povoljne kamate koje nam se nude, da pokušamo da izbegnemo pokrivanje deficita daljim zaduživanjem. To je naš ključni i strateški problem koji moramo da rešimo, o kojem, kao država, moramo da se izjasnimo.
S druge strane, moramo da izbegnemo da se za specijalizovane usluge odobravaju dodatna sredstva iz budžeta, već da se finansiraju iz sredstava organa, jer nam na to odlazi 6,8 milijardi. Hvalio se jutros ministar, kaže – imamo dvorsko uređenje, valjda uređenje Dvora – 80 i nešto miliona, a narod nema hleba da jede. Ljudi jedva krpe kraj sa krajem. Ljudi čekaju da se pokrene negde proizvodnja, privreda, da se krene u velike javne investicione radove. A mi ćemo da podmazujemo dvorsku gospodu i kažemo kako treba još bolje da žive, loše im je, teško je, muče se.
Šta ćemo sa sredstvima namenjenim Koordinacionom centru gospodina Čovića? Javni VC, njegova izgradnja košta 365 hiljada dinara, to je poljski drveni VC. Da li to može neko da mi objasni? To smo imali u izveštaju o radu Koordinacionog centra. Ima li opravdanja za to? Dajte, sam ću da nađem još jednog, da sklepamo to za 15 minuta, a ne da neko uzme 365 hiljada za tako nešto.
Posebnu pažnju smo obratili na to koliko pojedini državni organi uzimaju za sebe. Zanimljivo je da gospodin Tadić, odnosno predsednik Republike, izvinjavam se, tako je predviđena pozicija, nije imenovano, 184 miliona, od toga, zanimljivo u onom delu koji se odnosi samo na njega, ne na stručne službe, ne na ono što postoji u Predsedništvu, to se odnosi samo na njega, on ima pravo na 23 miliona i 200.000 – usluge po ugovoru.
Vuk Drašković, odnosno, izvinjavam se, Ministarstvo spoljnih poslova Srbije i Crne Gore, po ovom budžetu, 57 miliona usluge po ugovoru. Šta rade ti ljudi? Za šta je to potrebno? Kome je to potrebno? To je novac građana Srbije. To su pare građana Srbije, ali za šta, da bi oni vršili medijsku promociju kako jedni drugima pomažu i da bi ovaj napadao vojsku. Mi smo podneli amandmane da te pare iz usluga po ugovoru idu za našu vojsku, umesto za Draškovića da idu za naše vojnike.
Ovde ima ponižavanja ove zemlje u okviru istih razdela. Naime, predviđene su donacije za Kabinet predsednika Republike, verovali ili ne, ako preračunate, od 30 i 40.000 evra. O čemu je ovde reč? I to iz inostranstva, što je zakonom zabranjeno. Da li je to da nam neko za 30.000 određuje kakvu ćemo politiku da vodimo, kako ćemo Srbe sa Kosova i Metohije da pozivamo da izađu na izbore kada oni to neće, pa će posle toga Haradinaj da nam bude izabran za premijera Kosova, tobožnjeg, zato što su neki mnogo iskoristili svoj uticaj itd.
Molim vas, da pogledate neke od najnelogičnijih stvari, na koje sam vam danas ukazao i, završavajući prvi deo svog izlaganja, pošto mi ostaje još 10 minuta, želim povodom ovih krađa da kažem da jeste nemoralno da se na generalnom tj. globalnom planu, jer tu niko nije glasao za bilo koga od nas pojedinačno, političkim strankama otimaju mandati. Mi smo to, s moralnog i pravnog aspekta čak ako hoćete, i osudili.
Moram da kažem da sam mnogo srećan i ponosan što sam zamenik šefa poslaničke grupe kojoj niko nije uspeo da ukrade ni u prošlom, a ni u ovom mandatu, nijednog poslanika, a još ponosniji sam i srećniji što mi nismo, nećemo i nikada nećemo hteti da ukrademo bilo čiji mandat, pa makar zbog toga ne uspeli da srušimo nečiji zakon ili nešto uradili, krađom i lopovlukom se nikada služiti nećemo. Hvala lepo.