TREĆA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 22.03.2005.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

TREĆA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

3. dan rada

22.03.2005

Sednicu je otvorio: Predrag Marković

Sednica je trajala od 12:00 do 18:02

OBRAĆANJA

Zoran Anđelković

Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Izvolite, gospodine Krasiću.
...
Srpska radikalna stranka

Zoran Krasić

Srpska radikalna stranka
Pa, mi već imamo u proceduri donošenje Krivičnog zakona Republike Srbije. Amandmani su urađeni. Mislim da je pravo mesto za eventualno delo, ako je ovo krivično delo, tamo, a ne u ovom zakonu. Ali, evo, da malo to objasnimo.
Vi ste sada rekli da ste morali ovo društveno opasno ponašanje da predvidite kao krivično delo, jer mali akcionari nisu u mogućnosti da realizuju svoje potrebe zato što nema prospekta. Podsećam vas na član 11a stav 2: "Ako privredno društvo ne postupi po zahtevu Akcijskog fonda iz stava 1. ovog člana (to može da se tumači - ako odgovorno lice ne postupi) ili po pismenoj inicijativi akcionara koji imaju najmanje jednu desetinu osnovnog kapitala izdavaoca, trgovina akcijama se odvija na finansijskoj berzi bez prospekta."
Znači, vi ste već predvideli mogućnost, ukoliko neko vrši opstrukciju u privrednom društvu i onemogućava državu da na finansijskoj berzi trguje akcijama koje se nalaze u posedu Akcijskog fonda. E, sad hoću da vam kažem da taj propust ili ta blokada ne može biti krivično delo. Ne možemo mi da propišemo da je krivično delo sve što nam se ne sviđa.
Ako bismo prihvatili vašu logiku, onda bi to ispalo ovako - ukoliko sednica Narodne skupštine ne počne u 10,00 sati, predsednik Narodne skupštine u 11,00 sati čini krivično delo i svaki predstavnik poslaničke grupe sa tri metka treba da ga ustreli. Pa, ne možemo to da pišemo u Poslovniku.
Evo, da vam pročitam kako ste vi napisali ovaj član. Vi ste rekli ovako: "Odgovorno lice privrednog društva koje ne postupi po zahtevu Akcijskog fonda iz člana 11a ovog zakona, kazniće se zatvorom od tri meseca do pet godina i novčanom kaznom do 800.000 dinara"; i streljaće se sa tri metka u potiljak. Jer vidite kako to lepo zvuči, kako čini jednu celinu.
Ne može to da bude krivično delo, ministre. Ne može. To je u oblasti privrede. Nije postupio, nije izvršio nešto, a porazgovarajte sa Republičkim javnim tužiocem, on verovatno u opisu ovog ponašanja može da vam pronađe elemente bića nekoliko krivičnih dela, jer ste ga vezali za član 11a, gde je propisano šta treba da se uradi. Ovde je krivično delo nečinjenje odgovornog lica. U pravnoj teoriji je to poznato.
Ako želite da ga svedete na krivično delo, Krivični zakon Republike Srbije za ovo ima odgovor. Da li tužilac da primenjuje, da li Akcijski fond pokreće postupak, to je drugo pitanje, ali nemojte da plašite "mečku rešetom", jer ako idemo tom logikom, onda s pravom mogu da postavim pitanje, malopre ste naveli konkretne primere gde menadžment blokira prenos akcija, nastavak privatizacije i trgovinu, a šta ako država blokira?
Šta ako blokira Kljajević, predsednik Trgovinskog suda, šta ako on blokira? Šta ako blokira neko u Agenciji za privatizaciju? Koliko je bilo situacija da ste raspisali aukcijsku prodaju, javili se ljudi i aukcija proglašena neuspešnom, a bilo je troškova. Ko je platio 800 hiljada, od tri meseca do pet godina da li je kažnjen neko u Agenciji? Niko. I to je opstrukcija u Agenciji. Pogledajte malo šta se radilo na Odboru za privatizaciju, gde su navedeni konkretni primeri gde je Agencija za privatizaciju bez ikakvog razloga obustavila aukcijsku prodaju.
Da vas samo podsetim, ovde smo mi slušali nekog Pavlovića za normalnu Srbiju. Valjda se sećaš, ti Vlahoviću, tog poslanika. On je bio posle direktor Agencije za privatizaciju i kada su ga nagazili u Odboru za privatizaciju oko "Gorice", konkretno izneli primedbe protiv nekog Grujića, on mrtav hladan kaže - izvinite, molim vas, godinama tog čoveka znam, on je moj prijatelj, šta vi imate protiv toga. Što nije to krivično delo?
...
Srpska napredna stranka

Nataša Jovanović

Srpska radikalna stranka
Ne znam zašto se gospodin Vlahović ovoliko zaleće za ovu govornicu, on je tri godine bio ministar za privredu i privatizaciju i rekao je šta je imao. Sad može iz pozicije opozicije, ali znate, ne pije sve vodu.
Htela sam samo da vam kažem, kada je u pitanju ovaj amandman kolege Božidara Koprivice, gospodine ministre, iako je opravdano sprečen kolega, sada da vam da dodatnu argumentaciju, moram da vam kažem da je gospodin Koprivica advokat, inače odličan krivičar, i on je čovek koji je ovim hteo vama kao ministru za privredu da ukaže na to da nije dobra praksa, a to zna i gospodin Vlahović odranije, i njega smo na to upozoravali, i sve druge ministre da se ona oblast koja se tretira i treba da se tretira novim krivičnim zakonim inkorporira u ovaj zakon.
Vi ste malopre rekli, morate preventivno da delujete. To bih mogla da prihvatim, ranije je i Đelić imao istu priču, da se vi ne viđate sa ministrom Stojkovićem i da niste u ovoj istoj Koštuničinoj vladi, ali kako vi imate sednice Vlade, kako građani Srbije na televiziji vide da se vi tamo sastajete, vi povucite za rukav ministra Stojkovića, pa ga pitajte - kolega Stojkoviću, kada će novi krivični zakonik, koji si ti pripremio i poslao ga Skupštini u proceduru pre tri-četiri meseca, da dođe na dnevni red.
Znate, ministar zna po tri-četiri dana u hodniku da sedi, da ispija kafe i da čeka da se par članova izmena i dopuna nekog zakona nađu na dnevnom redu. A bolje bi mu bilo da se time bavi i da vodi računa o tome kako rade i trgovinski sudovi, i sudovi opšte nadležnosti, nego da preti, što čini intenzivno, i juče i prekjuče, zajedno sa Rasimom Ljajićem, haškim optuženicima, odnosno onima koje ganja Karla del Ponte da će da im zamrzne imovinu.
Juče vam je gospodin Vučić rekao da pre svega morate da vodite računa, i kao ministar u Vladi, da se to nikako ne desi; kada su u pitanju oni koje proganja Haški tribunal i kada su u pitanju krivična dela da nema nikakvog smisla da ih na bilo koji način, pa makar i da vam to bude opravdanje da delujete preventivno, stavljate u ovaj zakon o Akcijskom fondu.

Zoran Anđelković

Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Replika, narodni poslanik Aleksandar Vlahović.
...
Demokratska stranka

Aleksandar Vlahović

Demokratska stranka – Boris Tadić
Pomenut sam od strane poslanika Krasića i uopšte se ne osećam uvređeno zbog tog pominjanja. Naprotiv. Prvo da kažem da je vreme da se svi lagano počnu navikavati da ćemo i za ovom govornicom i u prvim klupama DS uskoro biti. Prema tome, nema potrebe da se iznenađujete zašto se frekventno pojavljujem za ovom govornicom. Krajnje je dobronamerno da korigujemo zakonske projekte koje ćemo na kraju sutra i mi primenjivati kada budemo deo izvršne vlasti.
Tačno je poslanik Krasić pomenuo da se u jednom trenutku čak se desilo, u onom cunamiju koji je zahvatio razvoj privatnog sektora, da i čovek bez ikakve kvalifikacije bude direktor Agencije. Meni je drago, i to sam želeo da kažem, što je, čini mi se, vreme one potpune političke ostrašćenosti i suprotstavljanja po svaku cenu iza nas i što je, na kraju krajeva, i vladajuća koalicija imala snage i hrabrosti da prizna i da kaže - zaista smo imali katastrofalna kadrovska rešenja u institucijama koje su odgovorne za razvoj privatnog sektora.
Nadam se da se to više nikada neće ponoviti i da se neće ponavljati situacija u jednom, drugom, trećem javnom preduzeću, i da nećemo morati da ko zna koju cenu, ko zna koji put plaćamo cenu zarad vlastitih gluposti. Nadam se da je to zapravo jedna škola.

Zoran Anđelković

Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Da li još neko želi reč o ovom amandmanu? (Ne.)
Na član 14. amandman je podneo poslanik Zoran Krasić.
Vlada i Odbor za privatizaciju nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Zoran Krasić.
...
Srpska radikalna stranka

Zoran Krasić

Srpska radikalna stranka
Nadam se da prihvatate amandman, jer je nemoguće da neko bude zaposlen u Akcijskom fondu i da se na njega ne primenjuje Zakon o pravima zaposlenih u državnim organima, jer onda se postavlja pitanje - a šta je taj Akcijski fond. Čiji je on, privatna prćija nečija? Valjda se primenjuje zakon.
Valjda se primenjuje zakon koji se odnosi na zaposlene u državnim organima, jer se postavlja pitanje šta onda oni rade, koga oni zastupaju tamo. Zašto se na njih ne bi primenjivao taj zakon? Ako ne želite da primenjujete zakon zbog plate, to je druga stvar. To dajte Dinkiću, on će to vrlo efikasno da reši, ali statusno tu mora da se primenjuje taj zakon, kao što se primenjuje za javne službe, za sve druge javne institucije.

Zoran Anđelković

Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Da li još neko želi reč o ovom amandmanu? (Ne.)
Na član 16. amandman je podneo narodni poslanik Petar Jojić.
Vlada i Odbor za privatizaciju prihvatili su ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć, pa konstatujem da je amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Pošto smo završili pretres Predloga zakona u pojedinostima, da li predstavnik predlagača, dr Predrag Bubalo, ministar privrede, želi reči? Nema potrebe, govorio je dovoljno.
Zaključujem pretres Predloga zakona u pojedinostima.
Pošto smo obavili pretres Predloga zakona u načelu i u pojedinostima, Narodna skupština će u danu za glasanje odlučivati o Predlogu zakona u načelu, pojedinostima i celini, s tim što smo zaključili da Zakonodavni odbor, pre sutrašnje sednice Skupštine, razmotri amandman na član 11. i da li je moguće ispraviti tehničku omašku i vratiti stav u tom članu 11, a onda bi se nastavila rasprava o trećoj tački.
Zahvaljujem se svim narodnim poslanicima na izuzetnoj korektnosti u popodnevnom radu, s tim što smo završili drugu tačku dnevnog reda.
Nastavljamo sutra u 10 časova.