TREĆA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 06.04.2005.

10. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

TREĆA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

10. dan rada

06.04.2005

Sednicu je otvorio: Predrag Marković

Sednica je trajala od 11:30 do 15:10

OBRAĆANJA

Predrag Marković

G17 Plus | Predsedava
Prvo se gospodin Krstin javio, pa potom Nataša Jovanović.

Milorad Krstin

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, kao član Odbora za poljoprivredu nisam mogao da ne izađem i ne odgovorim uvaženom kolegi članu Odbora za poljoprivredu. Nije tačno, gospodo, da je neko nama pisao amandmane, i to kažete samo iz jednog instituta.
Gospodo, kod nas postoje dva veoma bitna instituta. To su Institut u Novom Sadu i Institut u Zemun polju. Nije tačno da su nam oni pisali amandmane, ali bismo bili sretni da ste uzeli bar jednog od tih cenjenih ljudi koji stvaraju sorte širom cele Evrope, profesora akademika Škorića.
Suština je da su se gospoda članovi Odbora aktuelno uključili u Predlog zakona o semenu. Nema ni govora o tome da je neko drugi nama pisao amandmane. Ispada da je meni neko drugi pisao amandmane. Mogao sam samo da se konsultujem sa nekim od dorađivačkih kuća, da bi ti amandmani bili stvarno u skladu sa zakonima koje propisuje EU ili svetska organizacija.
Što se tiče sirka, ja potičem iz tog kraja odakle je i Lazar Marjanski. Razlika između mog i njegovog naseljenog mesta je 10 kilometara. Neko kaže da sirak može da se uništi; nema tog sredstva kojim može da se uništi. Jednostavno, staračka domaćinstva ne mogu i nemaju sredstava više da spreče njegovo širenje od njive do njive. Prvo, treba da znate, gospodo, kako se to razmnožava. Drugo, takav koren, dubine i par metara – pa ne znam koji bi zemljoradnik mogao samo motikom da ga seče. Nije on za kopanje rovova, nego mi ulazimo u 21. vek. Više se tu ne radi o motikama, radi se sa hemijskim sredstvima, koja proizvode naši vrsni poljoprivredni instituti.

Predrag Marković

G17 Plus | Predsedava
 Na izlaganje Arsena Kurjačkog o amandmanu, replika, Nataša Jovanović.
Samo da obavestim poslanike o načinu na koji ću voditi ovu sednicu. Dakle, po završetku ove tačke dnevnog reda, ili po završetku današnjeg zasedanja, Skupština sutra i prekosutra neće raditi. Dakle, sednica će biti nastavljena u utorak u 10.
...
Srpska napredna stranka

Nataša Jovanović

Srpska radikalna stranka
Javljam se na repliku kolegi Kurjačkom, zbog toga što je on koristio skupštinsku govornicu, a da nije znao o čemu govori, jer mi govorimo o amandmanu na član 6. Predloga zakona, koji je podneo narodni poslanik Vitomir Plužarević.
Ne da niko nije pisao amandmane SRS, nego u ovoj skupštini, bez obzira na to da li je radnik, poljoprivrednik, profesor univerziteta, pravnik, električar, ne postoji niko kompetentniji od srpskih radikala da vam u lice kaže kakvo je stanje u srpskoj poljoprivredi danas, zbog toga što vi, zasenjeni ulogom koju ima i ministar i Vlada, niste u stanju to da vidite.
Gospodine Kurjački, da ste imali tu moć ubeđivanja i argumentaciju, vi biste (ali, hvala Bogu, to se nije desilo) ubedili matični odbor da postupi drugačije, ali ljudi su bili toliko razumni da su poslušali gospodina Mikavicu, pravilno su postupili, oslobodili grad Novi Sad.
To je grad koji sada ide progresijom, ima gradonačelnika koji odlično sarađuje sa skupštinskom većinom i ako tamo ne možete da ubedite svoje stranačke kolege nemojte onda da dolazite da ubeđujete srpsku javnost ili poslanike da menjaju stav, a naročito kada je u pitanju amandman gospodina Plužarevića.
Šta bi to sada trebalo da znači? Da li bi to trebalo da znači da u Narodnoj skupštini Republike Srbije, teorijski gledano, nema nijednog lekara, a ima ih dosta, i to iz svih političkih stranaka, a ima ih dosta i u SRS; ima i profesora univerziteta, kao što je profesor Poskurica, koji inače vodi poreklo sa sela i ima obradivu zemlju i tamo mu žive roditelji, ili kao što je kolega Marjanski, o kome smo već govorili, ili kolega Krstin, koji se takođe bavi poljoprivredom, ali radi i neki drugi posao.
Šta vi hoćete da kažete – da mi koji imamo rodbinu na selu ili imamo neku površinu obradive zemlje ne znamo ništa samo zato što se ne bavimo aktivno poljoprivredom?
To je stvarno drskost i bezobrazluk, zbog toga što na taj način želite da omalovažite narodne predstavnike, bez obzira na to iz koje stranke dolaze, i to baš vi koji apsolutno nemate pravo da pričate o tome. Uopšte ne znam kako je došla ta stranka na ideju da vas ovlasti da bilo šta govorite o Predlogu ovog zakona. Uporno se pozivate na Mićovića. To znači da je vama bliža, kao članu DSS-a, Demokratska stranka nego vaša matična stranka.
Zašto pričate o Mićoviću, koji je povukao svoje amandmane, a nije imao amandman na član 6, o kome se sada govori? To je zbog toga što su rešenja sadržana u nekom drugom zakonu. Ko kaže da ta rešenja ne mogu da budu inkorporisana i u zakon o semenu? Vi imate neki čudan stav. Da li Odbor za privatizaciju ili možda Odbor za poljoprivredu to ne može da uradi?
Vi treba da vodite računa o tome da ključni zakon, zakon koji vrši kodifikaciju krivičnih dela, Krivični zakonik...
(Predsednik: Vreme.)
... dođe što pre na dnevni red Skupštine, pa ćemo onda da vam kažemo, ali poimenično, za sve ministre koji će morati da odgovaraju po Krivičnom zakoniku. Nemojte da brinete o tome što su neka rešenja, da bi se zakonski predlog poboljšao, kao što to mi radimo, sadržana i u ovom zakonu. (Aplauz.)

Predrag Marković

G17 Plus | Predsedava
Predsednik Skupštine određuje dnevni red i o tome vodi računa.
Da li još neko želi reč o ovom amandmanu? (Ne.)
Na član 8. amandman je podneo poslanik Branko Ranković.
Vlada i Odbor za poljoprivredu predlažu da se ovaj amandman odbije. Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li još neko želi reč? (Da.)

Branko Ranković

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, dolazim sa sela i bavim se poljoprivrednom proizvodnjom. Što se tiče proteklog vremena, pojedini poslanici su insistirali da se samo oni bave proizvodnjom i da se neko seti seljaka samo pred izbore. Što se tiče SRS, želeo bih da kažem nekoliko stvari. U Srpskoj radikalnoj stranci se unapred vodi briga i o selu i o svima.
Kao što sam već rekao, dolazim sa sela i bavim se poljoprivrednom proizvodnjom. Poznajem dosta poslanika SRS koji se bave poljoprivrednom proizvodnjom, a mnogi od njih su magistri tehničkih nauka, imaju zemlju, i to poveće komplekse poljoprivredne zemlje.
Pošto se bavim poljoprivrednom proizvodnjom, isključivo sadnim materijalom, dobro je što je ovaj zakon o semenu i sadnom materijalu podeljen u dva zakona. Ipak, trebalo je imati i zakon o novostvorenim sortama.
Smatram, što se čulo u prethodnoj raspravi, da je dobro što mi iz Srpske radikalne stranke prihvatamo savete nekih naših stručnjaka. To je uspeh naše stranke, jer struku i nauku uvek treba poštovati i ceniti, a ne kao pojedini, koji bi više cenili stranu struku i stranu nauku. Pored ovoliko naših stručnjaka u zemlji, bilo bi glupo da naši stručnjaci odu negde u inostranstvo. Sadašnja, aktuelna vlast je kritikovala bivšu socijalističku vlast da je terala naše stručnjake i studente iz zemlje. To se i sada nastavlja, i to u mnogo većoj meri nego što je bilo za vreme bivše vlasti.
Ispred SRS podneo sam amandman na član 8. Brišu se tačke 3) i 4), a dodaje se tačka 6), jer je članom 8. sve već regulisano i obuhvaćeno, s tim što insistiram da se tačka 4) briše, jer ona nije uslov za vršenje poslova proizvodnje, već je to podatak koji se upisuje u Registar. Ako bi se prihvatila tačka 4), član 8. ne bi imao potpuni smisao.
Najveći problem svih vaših zakona je što predlažete zakone koji nisu lako primenjivi, a izgleda da je to po onoj našoj narodnoj: "Što mora da bude prosto, kada može da bude složeno?"
Što se tiče ovih vaših zakona, rekao bih vam još jednu stvar. Svi vaši zakoni se najčešće donose zbog toga da bi se bavilo nekom trgovinom ili švercom. Mi se zalažemo da se sve dovede u red, ali se ovim vašim zakonima velika mogućnost daje trgovačkim lobijima.
Molio bih da se utvrdi postojanje kvoruma. Hvala.

Predrag Marković

G17 Plus | Predsedava
Hvala vama, gospodine Rankoviću.
Postoji predsednik Skupštine koji je ovlašćen za to.
Da li još neko želi da govori o ovom amandmanu? (Ne.)
Molim da se utvrdi kvorum.
Konstatujem da Skupština nema potreban kvorum za rad.
Dajem pauzu od pet minuta.
(Posle pauze.)

Predrag Marković

G17 Plus | Predsedava
Dame i gospodo, nastavljamo rad. Molim na početku da utvrdimo kvorum.
Molim poslanike da ubace svoje kartice u poslaničke jedinice elektronskog sistema za glasanje.
Hvala. Konstatujem da je primenom elektronskog sistema utvrđeno da imamo kvorum za rad.
Na član 9. amandman je podneo poslanik Milorad Krstin.
Vlada i Odbor za poljoprivredu predlažu da se ovaj amandman odbije, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? Izvolite, reč ima narodni poslanik Milorad Krstin.

Milorad Krstin

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, ne mogu a da se ne vratim na ono zbog čega inače poslanici SRS izlaze toliko povodom Predloga zakona o semenu. Znate, kada neko ponavlja toliko puta da ste ipak morali iz Ministarstva poljoprivrede da upotrebite specijaliste za semenarstvo sa Poljoprivrednog fakulteta i Instituta, vi i dalje to niste radili, i onda se dešava ovo što se dešava, ove manjkavosti u vašem Predlogu zakona o semenu.
U članu 9. lepo se kaže da je proizvođač dužan da vodi knjigu evidencije o proizvodnji semena. Ali, gospodo, on nije dovoljno potkrepljen činjenicama, a biće tek kada se u ovom članu 9. doda stav 2. Ali, prvo da vam pojasnim, da vidite da nam niko ne piše amandmane. Pa, kaže ovde – knjiga evidencije o proizvodnji semena iz stava 1. ovog člana sadrži: broj rešenja o upisu u Registar (što je logično), ime lica koje obavlja poslove stručnog rukovođenja proizvodnjom semena (što ima logike), pregledni plan semenskog useva, odnosno objekta sa jasno označenim delom gde se proizvodi seme (to je ono što smo u jednom od prethodnih amandmana, a mislim da je to na član 6, rekli), vrstu, odnosno sortu i godinu proizvodnje semena sa kojim zasniva proizvodnju (to bi morao svako normalan da ima kao knjigu evidencije), pa zatim - količinu ukupno primljenog semena, podatke o načinu proizvodnje, vrsti i datumu izvođenja radova.
Ali, gospodo, treba da znate da u ovom stavu 2. posle poslednjih reči - izvođenja radova, treba da stoji – poslovno ime nosioca prava zaštite sorte sa kojim je zaključen ugovor o umnožavanju sorte.
Pa, to je veoma logično i ako ne budete ubacili ovo što sada ovim amandmanom želimo da uradimo stvarno ne vidim da će ovaj član 9. biti u potpunosti onakav kakav bi trebalo da bude, već će biti obesmišljen.
Dalje – podatke o kontroli proizvodnje semena. Pa, logično je da se u tu knjigu evidencije unose podaci o kontroli proizvodnje semena. Tu proizvodnju semena će moći da kontrolišu samo ljudi sa poljoprivrednog fakulteta, da li sa odseka za ratarstvo ili povrtarstvo, zavisiće od toga o kom je semenu reč, ili se radi o ljudima koji će pomoći da ta površina saživi i da se izvrši kontrola semena, normalno, uz agronoma, tj. čoveka koji je završio zaštitu bilja.
Zatim – količina proizvedenog naturalnog semena, obratite pažnju – poslovno ime dorađivača kome je isporučio proizvedeno naturalno seme. Znači, poslovno ime dorađivača. Pa, gospodo, logično je da to bude firma. Ne može neko fizičko lice da pravi samo neku deklaraciju. Ne može on da bude taj kome će stajati samo ime i prezime. Zna se gde to samo može da se uradi, a zna se da u ovom slučaju, u ovom članu 9, kada se popuni stavom 2, biće onda još uobličeniji i još nekako izvodljiv, treba da stoji i – broj uverenja o priznavanju useva koje izdaje ministarstvo nadležno za poslove poljoprivrede.
E, ovo se gospodi iz Vlade nije svidelo, a nije se svidelo ni većini u Odboru za poljoprivredu. U Odboru za poljoprivredu SRS ima pet poslanika. Ali, zato postoji odbor sa 15 poslanika, Odbor za poljoprivredu, i logično je da će ti ostali, da kažem DOS-ovska većina, nadglasati nas pet, jer smatraju da to nije potrebno da uđe u ovaj član 9.
Ali, mi hoćemo jednostavno da kažemo – uverenje o priznavanju useva koje izdaje ministarstvo nadležno za poslove poljoprivrede. Vi čak nećete da priznate da bi Ministarstvo trebalo da bude to koje će da izdaje uverenje o priznavanju useva.
Pa, mi radimo i gledamo da ovaj zakon bude upotpunjen, pošto ćemo mi, normalno, na prvim izborima, a to će se desiti što pre, imati našeg ministra poljoprivrede i zato hoćemo da ovaj zakon bude kompletan, da opet ne pravimo tamo na jesen zakon o proizvodnji semena. On će biti kompletan ako budemo u danu za glasanje usvojili ove amandmane i normalno je da bi ovaj amandman na član 9. stav 2. trebalo da se sigurno prihvati, jer će samo tako biti pravno i zakonski uređen ovaj predlog zakona o semenu.

Predrag Marković

G17 Plus | Predsedava
Da li još neko želi reč o amandmanu? (Ne.)
Na član 11. amandman je podneo poslanik Milorad Krstin.
Pošto su Vlada i Odbor za poljoprivredu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je ovaj amandman pravno moguć, konstatujem da je amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Na član 11. amandman je podneo poslanik Miloš Dišić.
Vlada i Odbor za poljoprivredu predlažu da se ovaj amandman odbije, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? Izvolite, reč ima narodni poslanik Miloš Dišić.