SEDMO VANREDNO ZASEDANjE, 06.07.2005.

9. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

SEDMO VANREDNO ZASEDANjE

9. dan rada

06.07.2005

Sednicu je otvorio: Predrag Marković

Sednica je trajala od 10:05 do 18:10

OBRAĆANJA

Stevica Deđanski

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, kao što pretpostavljate, na član 16. podnet je amandman Srpske radikalne stranke koji takođe glasi – briše se. Morao bih da nastavim u daljem objašnjavanju zašto je to tako.
Na početku današnje sednice predsednik poslaničke grupe DSS je izašao i rekao da nije shvatio zašto mi ovo radimo, i meni je jako žao, ali ovde je rekao da se obraća javnosti, pa se iz tog razloga i ja obraćam javnosti, jer očigledno je da on to ne shvata, a samim tim i vi, pošto vas on predstavlja.
Amandman je na Predlog zakona o agenciji za osiguranje i finansiranje izvoza. Moramo da kažemo principijelan stav, koji ste čak i vi u proteklom periodu imali, ali ste ga očigledno zaboravili, da su agencije višak i da su agencije pravljene da bi mogla da se premošćavaju ministarstva, da se zapošljavaju kadrovi stranaka itd.
Znači, vi ste prihvatili to isto, iako u današnjoj Vladi u tim agencijama koje su ostale pri vašim ministarstvima bivši ministri i bivša vlast ovih žutih i dalje pokušava i uspeva da vas opstruiše i da zaustavi rad vaših ministarstava. Vi verovatno pokušavate to zbog skorog kraja Vlade, pa očekujete da ćete preko toga moći i vi da sabotirate rad neke buduće vlade, ali moram da vas obavestim da je sledeća vlada vlada Srpske radikalne stranke i da ćemo mi te agencije ukinuti, tako da vam je džabe trud.
Pošto se govori ovde o izvozu, da pređemo na stvar, moram da vam kažem da je cela situacija problematična, jer prvo i osnovno – vi ste nas još dodatno zadužili na sve ono što smo bili dužni. Problem samog izvoza je veliki, a već smo čuli nekoliko puta da i nemamo šta da izvezemo, zato što je proizvodnja loša i ništa se ne pokreće i ne funkcioniše; i da hoćemo da nešto izvezemo, nemamo šta.
Znate i sami, poražavajući je podatak, a taksativno ću nabrojati, šta je u proteklom periodu uvezeno: počev od mesa, pa smo imali u 2003. godini problem da je cena mesa žive vage bila toliko mala da se seljacima nije ni isplatilo da drže svinje, a zato smo uvezli gomilu toga; uvozili smo paradajz, mleko, iako imamo rezerve mleka.
Takođe, imam prijatelje koji rade u konditorskoj industriji koji su mi rekli, recimo, da, pored naše zemlje i plodnosti, uvoze lešnik. A, prošle godine su uvozili šljivovicu, što je za mene i nas ovde u Srbiji poražavajuće. Znači, uvozi se, a sada se podno Kopaonika, ovaj deo oko Brusa, prodaje na veliko i otkupljuje se šljivovica po 50 dinara. To je sve a propo ovog što smo pričali. Znači 50 dinara plaćamo seljaku šljivovicu, 30 malinu, 15 višnju. Pokušavamo i ono zadnje što funkcioniše u državi da uništimo.
Za neko ozbiljnije pokretanje bilo kakve proizvodnje potreban je neki novac, a kao što znate, u proteklom periodu smo pričali, krediti su katastrofalni i nikom se ne isplati da pod tim uslovima uzima kredit i samim tim nema ni naznaka da će proizvodnja početi u bilo kom obliku.
Samim tim što sve ovo sada radimo i što osnivamo neke agencije, pričamo o raznim zakonima koji u principu ne dotiču veći deo stanovništva, zamagljujemo stvarnost i ne pričamo o stvarima koje narod interesuje, o gorućim problemima koji stoje i mislim da se to radi svesno i namerno. Možda vi lično ne znate ništa, ali to nije važno, vi ovako tu sedite, dođete ujutro da se otvori sednica i posle više niste obavezni po Poslovniku da budete tu.
Građani Srbije imaju problem, poskupelo je gorivo, ne znam da li je to neko čuo u proteklom periodu da nema dizela, da je problem da usred žetve nema dizela, i da se zatvaraju banke i dalje kao što su se zatvarale u proteklom periodu za vreme ″žute″ vlade. Sada je samo malo manje žuta, ali je to to. Privreda se samim tim uništava.
Čuli smo u proteklom zakonu, a vezano za osiguravajuća društva, zatvaraju se osiguravajuća društva; trgovina strujom i dalje cveta, novac se preliva iz jednih džepova u druge džepove, lopovluk se nalazi gde god ima para, a da ne govorimo sada o pripremi ostalih banaka, DDOR-a, NIS-a, ŽTP-a, Elektroprivrede da se prodaju tajkunima ove i bivše vlade. Otprilike je to sve isto, samo su se malo promenili sponzori i oni koji to koriste. O tome da ne govorimo.
Vi se trudite da ne govorimo o tome da se građanima, i to vrlo uskoro, koliko čujem (a neka gospoda komentarišu kao da ovo nije tema), sprema da idu u penziju sa 65, 70 ili 80 godina, a otprilike tako će se rešiti problem verovatno i nezaposlenih i penzionog sistema. Čuli smo u proteklom periodu da ste radnike osujetili skroz da nemaju čak ni kome da se žale; a ako dobiju otkaz samo mogu da se pozdrave sa šefom.
To sam rekao i prošli put, to vam ponovo kažem, vi ne možete vaše komšije da pogledate u oči i to vam garantujem.
...
Pokret obnove Kraljevine Srbije

Vojislav Mihailović

Nova Srbija i samostalni poslanici 9+9 | Predsedava
Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 17. amandman je podneo narodni poslanik Miloš Dišić.
Vlada i Odbor za finansije nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Miloš Dišić.

Miloš Dišić

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, kao i svim amandmanima do sada, predlažemo i ovim amandmanom da se član briše. Razlog tome je zato što je zakon loš, a da ste odmah prihvatili naše sugestije, mi danas ovde ne bismo govorili o ovom zakonu.
Ovo je još jedna pljačka u nizu pljački građana Srbije. Građani Srbije su navikli na ovako nešto. I, u svemu tome što je dobro, oni znaju da je Srpska radikalna stranka bila uz građane Srbije i ostaće do kraja da se bori i zaštiti njihove interese.
Mogu da kažem da je ova agencija još jedna u nizu pljački i ovde kroz sva ova objašnjenja i obrazloženja koja ste dali vidite i sami da branite nešto što već postoji. Postoje i fondovi i agencije koje se bave ovim poslom, a danas otvaramo još jednu agenciju kako bismo zaposlili naše partijske prijatelje, a u stvari vaše partijske prijatelje koji bi dobili posao, jer nemaju drugo šta da rade, a vaše stranke propadaju i ostaju bez nekog posla na drugim stranama i treba da nađu uhlebljenje.
Ovde nam navodite primer da ako se osnuju ove agencije desiće se ekspanzija u raznim vidovima, a posebno za ovu agenciju, da će biti ekspanzije u izvozu, a na drugoj strani govorite kako neće biti konkurentna sa drugim agencijama i fondom koji postoji kod savezne države, dok je bila ona savezna država, da ona neće biti konkurentna.
Ako već mislite tako, gospodo, onda je trebalo ova agencija ili da se osnuje i da ostane samo jedna ili ove prethodno ugasiti, a te ljude prebaciti u ovu agenciju i ova agencija neka radi ono što zamišljate i ono što predviđate. Ovako se stvorio još jedan preduslov za pljačku, što nije čudo.
Ovde su svi pominjali da je malina danas 30 dinara, a mogu da vam kažem da je malina na Kopaoniku 25 dinara i da se nakupci utrkuju ko će dati manje i da seljaci bukvalno moraju da pogase svoja poljoprivredna dobra kako više ne bi doživljavali poniženja. Vlada se time ne bavi, nego se bavi nečim što apsolutno ide na njenu korist, a to je pljačka, još jedna pljačka u nizu.
Kroz razne pljačke koje su se do sada dešavale, preko EPS-a, struje, Kolesara i Janjuševića i drugih stvari i da svaki zakon ima neku svoju agenciju, evo, svedoci smo danas ovde da se još jedna agencija u nizu stvara, a sve zbog toga da bi se zaposlili partijski prijatelji i partijske kolege.
Ova agencija predviđena je skoro kao neko ministarstvo, pa se u članu 17, na koji sam podneo amandman, daje pod rednim brojevima od 1. do 11. šta to upravo agencija treba da radi i čime da se bavi.
Ne treba ovo da radimo, treba da radimo dobre i poštene stvari, stvari kojima će država imati dosta uticaja da stvori dobre uslove za rad male privrede, velike privrede i poljoprivrede, a onda će stranci da se utrkuju i kupuju naše dobre proizvode. Potrebno je da se stvore dobri uslovi za izvoz i da ne bude preko ovih agencija i da se na ovaj način pljačka sve što se stvara u ovoj državi.
Gospodinu ministru Dinkiću sam nudio ovde neki materijal iz opštine Inđija i on to nije hteo da pogleda. Tu bi spasili dosta novca i kroz te novce koje bi spasio mogli bi da se finansiraju i drugi poslovi, a ne samo ovakve agencije.
Za divno čudo, ne znam šta DSS čini i u kom je ministarstvu i da li tamo ima ovakvih agencija, ali uglavnom se sve agencije osnivaju tamo gde je G17 u ministarstvima i kroz te zakone oni pokušavaju da ovo malo njihovih članova što je ostalo zaposle i da, eto, stranka ima najviše koristi od toga, a ne država. Država ni u kom slučaju neće imati koristi, ovo je promašaj za državu. Zato vas molimo, dok je vreme, povucite zakon i da se ne stvaraju ovakve agencije i pljačke. Hvala.
...
Pokret obnove Kraljevine Srbije

Vojislav Mihailović

Nova Srbija i samostalni poslanici 9+9 | Predsedava
Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 18. amandman je podneo narodni poslanik Momčilo Duvnjak.
Vlada i Odbor za finansije nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Momčilo Duvnjak. Izvolite.

Momčilo Duvnjak

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, podnosim amandman na Predlog zakona o agenciji za osiguranje i finansiranje izvoza Republike Srbije na član 18. i predlažem da se taj član 18. briše.
Ovo je još jedan promašaj Vlade Republike Srbije. Kada je vršen izbor govorilo se o racionalizaciji, štednji, oživljavanju privrede koja je u kolapsu, većem životnom standardu, novom zapošljavanju itd. Od svega toga skoro da nema ništa. Iz dana u dan mi smo u sve težoj situaciji i nezadovoljstvo građana Srbije je sve veće.
Umesto da Vlada jača postojeće institucije sistema, ona ih omalovažava i diskredituje. Pored postojećih ministarstava Vlada za svaku oblast formira paralelne organe vlasti i osniva raznorazne agencije koje padaju na teret osiromašenih građana. To je slučaj i sa agencijom za osiguranje i finansiranje izvoza Republike Srbije. Smatram da je to obična farsa i još jedno zgodno mesto za uhlebljenje aktivista vladajuće koalicije. Zbog toga se pitam šta će raditi Ministarstvo za ekonomske odnose sa inostranstvom, Ministarstvo finansija, Privredna komora Srbija i drugi državni postojeći organi?
Zar stvarno nemamo preča posla i da usvajamo sistemske zakone? Ovako ćemo, usvajanjem ovog zakona, izdvojiti 25 miliona evra za osnivanje ove agencije. Čiji je to novac? Da li je to novo zaduživanje ili ćemo to skidati sa grbače radnika i seljaka? Takođe, sredstva za rad ove agencije obezbediće se iz donacija, kredita, kao da nemamo preča posla i da ulažemo ta sredstva u naša preduzeća i oživljavanje posrnule privrede.
Iz ovih i drugih razloga, o čemu govore poslanici SRS-a, ovaj zakon i ova agencija nam nisu potrebni, jer sigurno da srpski radikali u organima agencije neće učestvovati, niti će glasati za ovaj zakon.
Na kraju, moram da pitam ove finansijske moćnike, Vladu Srbije, naročito ministra koji nije tu – da li su upoznati sa stanjem u Poreskoj upravi prihoda u Kruševcu? Tražim da se sve ovo što ću navesti ispita. U Upravi prihoda u Kruševcu u stalnom radnom odnosu je primljeno osam novih radnika sa visokom školom, i to 25. maja 2005. godine. Svi su morali da imaju položen državni ispit, a nisu. Po zakonu, svi su morali da imaju pravni ili ekonomski fakultet, ali nisu. Od njih je neko imao završen i fakultet "Megatrend". Jedino su svi članovi G17.
Odmah posle toga, 30. juna 2005. godine, dva radnika koja su stručna, imaju iza sebe rezultate, i po troje dece, sa 10 godina radnog staža, proglašavaju se viškom ili, kako to oni zovu, smanjenim obimom posla. Ovo je neverovatno. Ako nema posla, valjda prvo dobijaju otkaz oni koje ste zaposlili nezakonito i koji ne ispunjavaju zakonom propisane uslove.
Direktor Poreske uprave u Kruševcu je gospodin Ivan Spasojević. On je član i DSS i G17. Tako mu verovatno odgovara. Brat i otac mu imaju privatne firme. Brat mu ima privatnu građevinsku firmu koja se bavi izradom i prodajom stanova, platio je porez za zadnje četiri godine 72.000 dinara. Vidite šta je tu i kako.
...
Pokret obnove Kraljevine Srbije

Vojislav Mihailović

Nova Srbija i samostalni poslanici 9+9 | Predsedava
Da li još neko želi reč? Ne.
Na član 19. amandman je podneo narodni poslanik Goran Dunjić.
Vlada i Odbor za finansije nisu prihvatili amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? Da, narodni poslanik Zoran Krasić.
...
Srpska radikalna stranka

Zoran Krasić

Srpska radikalna stranka
Iskoristiću ovu priliku da povodom amandmana na član 19. obuhvatim i članove 20, 21, 22, 23. i 24, jer poslanici SRS procenjuju da nema potrebe više da obrazlažemo ove amandmane. Mi smo o ovom predlogu zakona sasvim dovoljno rekli, skrenuli pažnju na sve opasnosti i ujedno skrenuli pažnju na ono što je nedozvoljeno, a ovim zakonom se prikriva i promoviše, ne samo kao politički stav, nego i interes jedne velike grupacije.
Radi javnosti, članom 19. su propisani poslovi iz nadležnosti upravnog odbora agencije. Članom 20. je propisano da upravni odbor bira izvršni odbor i da izvršni odbor čine izvršni direktori, ne zna se ni broj, ali nije ni bitno, s obzirom da se sve to precizira statutom.
Članom 21. je propisano nešto pogrešno, ali obrnutim redom reči, pa se kaže: "Predsednik izvršnog odbora je generalni direktor Agencije".
Ispravnije je bilo da se kaže da je generalni direktor Agencije istovremeno i predsednik izvršnog odbora, ali to i nije tako veliki propust u odnosu na suštinske nedostatke ovog predloga zakona.
Član 22. reguliše šta su to opšti akti. Pre svega, to su statut i drugi akti kojima se na opšti način uređuju pitanja bitna za rad Agencije. Pogrešna formulacija. Trebalo je da se kaže – način poslovanja, ali nema veze. U članu 23. je navedeno šta sve statut sadrži, stereotipna ovlašćenja. Član 24, završne odredbe, da ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".
Na sve ove članove smo podneli amandmane. Naravno, tražimo da se ovi članovi brišu. Amandmani su i pravno mogući, kao što je ne samo moguće, nego i potrebno da se ovaj zakon ne donese. Osim što SRS osporava ovaj predlog zakona, i neke druge stranke su osporavale u načelnoj raspravi i povodom jednog jedinog amandmana koji je podnet na ovaj predlog zakona od strane jedne druge političke stranke. I ta politička stranka je predložila da Vlada povuče iz procedure ovaj predlog zakona, jer ovo ne liči ni na šta.
Imajući u vidu ove brojne razloge koje smo naveli, argumentaciju, konkretno utvrdili neke činjenice: da je ovaj zakon mrtvo slovo na papiru kojim će neko samo da se reklamira i da maše, ali bogami i da završava neke privatne poslove unutar tačno, precizno određene interesne grupe, mi pozivamo sve poslanike da prilikom glasanja imaju u vidu sve što smo rekli o ovom predlogu zakona, da se ovi naši amandmani usvoje i da se ovaj zakon ne donese.
...
Pokret obnove Kraljevine Srbije

Vojislav Mihailović

Nova Srbija i samostalni poslanici 9+9 | Predsedava
Da li još neko želi reč? Ne.
Na član 20. amandman je podneo narodni poslanik Milomir Dunjić.
Vlada i Odbor za finansije nisu prihvatili amandman, a Zakonodavni odbor predlaže da se amandman odbije.
Da li neko želi reč? Ne.
Na član 21. amandman je podneo narodni poslanik Aleksandar Đorđević.
Vlada i Odbor za finansije nisu prihvatili amandman, a Zakonodavni odbor predlaže da se amandman odbije.
Da li neko želi reč? Ne.
Na član 22. amandman je podneo narodni poslanik Miodrag Đorđević.
Vlada i Odbor za finansije nisu prihvatili amandman, a Zakonodavni odbor predlaže da se amandman odbije.
Da li neko želi reč? Ne.
Na član 23. amandman je podneo narodni poslanik Tihomir Đuričić.
Vlada i Odbor za finansije nisu prihvatili amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? Ne.
Na član 24. amandman je podneo narodni poslanik Dragan Živkov.
Vlada i Odbor za finansije nisu prihvatili amandman, a Zakonodavni odbor predlaže da se amandman odbije.
Da li neko želi reč? Ne.
Pošto smo završili pretres Predloga zakona u pojedinostima, zaključujem pretres Predloga zakona u pojedinostima.
Pošto smo obavili pretres Predloga zakona u načelu i pojedinostima, Narodna skupština će u danu za glasanje odlučivati o Predlogu zakona u načelu, pojedinostima i u celini.
Završavamo sa današnjim radom.
Nastavljamo sutra u 10,00 časova.