Dame i gospodo narodni poslanici, ispred poslaničke grupe SRS, podneo sam amandman na zakon o carinskoj tarifi Odeljak I – Žive životinje; proizvodi životinjskog porekla, Glava 1 – Žive životinje u tarifnim oznakama 0102 90 61 00, 0102 90 69 00.
Prva tarifna oznaka odnosi se na carinsku stopu za uvoz krava za klanje, znači, odraslih goveda, a druga tarifna oznaka odnosi se na ostale vrste goveda.
Znači, ovim tarifnim oznakama i ovom tarifom traži se u suštini, predloženim zakonom da bude carinska stopa 30%, a ja predlažem da ta stopa bude uvećana i da bude 40%.
Dakle, to predlažem iz sledećih razloga: u našoj zemlji godišnje, veliki broj krava, pre svega, ide na klanje, zato što idemo na veliki remont neproduktivnih zahvata, a reproduktivna iskoristivost goveda u našoj govedarskoj proizvodnji je tri do četiri godine, dok je to u razvijenim govedarskim državama sedam do osam godina, dakle toliko traje reproduktivni ciklus.
Znači, u tim razvijenim državama iz kojih bi mi uvozili krave, one su značajno starije, nego li u našoj zemlji.
Dalje, ono što je motivisalo da predložimo veću carinsku stopu je to da je neshvatljivo da se ovim zakonom daje ili predlaže ista carinska stopa za žive životinje za klanje, pa između ostalog i odrasla goveda i ista je carinska stopa za meso zaklanih životinja, za trupove i polutke tih životinja.
Mislim da ovakva carinska stopa može da stimuliše, upravo, neke prerađivače goveđeg mesa da uvoze meso odraslih goveda, jer je ono po istoj carinskoj stopi kao i meso junadi ili nekih drugih zaklanih životinja.
Sledeće što je bila motivacija da se predloži izmena carinskih stopa, naša zemlja ima obavezu da izvrši usklađivanje carinskih tarifa sa Kombinovanim evropskim sistemom Evropske unije i to, pre svega, u pogledu nomenklature.
Međutim, mi nemamo obavezu i niko ne može da nas natera da propisujemo visinu carinskih stopa isključivo prema tim stopama u EU. U obrazloženju stoji osnov – visina propisanih stopa carine je rezultat postignutog dogovora u pogledu harmonizacije carinskih stopa Srbije i Crne Gore.
Ne može biti motivacija, da bude meritoran (da samo za ovaj carinski tretman uvoza živih životinja, pre svega, odraslih goveda, da bude primarna i predložena ta carinska stopa), taj dogovor između Crne Gore i Srbije, jer Crna Gora ima takav broj odraslih goveda za klanje u odnosu na ono što mi imamo, pogotovo u odnosu na broj prerađivača mesa.
Dalje, ono što je motivisalo da predložimo izmenu ove carinske stope jeste upravo i činjenica da naša zemlja ( pre svega, to je u delokrugu Ministarstva poljoprivrede), budžetski donosi sredstva za stimulisanje izvoza mesa i prerađevina od mesa, a u ovoj godini je planirano sa 20% podsticaja izvoza.
Ne možemo se pojaviti ili bolje rečeno bilo bi nepošteno da neko koristi subvenciju za izvoz mesa i proizvoda od mesa uvezenih životinja, recimo, krava izbačenih iz priploda, odraslih goveda, a znamo da je njihovo meso najlošijeg kvaliteta; uglavnom u najvećem obimu ide u prerađevine, u suhomesnate proizvode ili neke druge polutrajne proizvode. Na kraju, ono što je ovde već pomenuto, mi smo u opasnosti da u našu zemlju uđu određene zarazne bolesti životinja. Najkonkretnije, mislim na prionske bolesti i na poznatu bolest ludih krava. Za sreću do sada nemamo nijedan potvrđeni slučaj te bolesti i vodimo se i dalje, kod međunarodnog ofisa za zarazne bolesti, kao zemlja koja je slobodna od te bolesti.
Međutim, upravo se, pre svega, odraslim govedima, ta bolest unosi u zemlju. Potencijalno uvek postoji opasnost uvozom (i to uvozom po povoljnim uslovima) odraslih goveda da bi neki nesavesni uvoznik mogao uvesti iz zemlje koja ima registrovanu tu bolest, iako postoje neki drugi zakonski propisi koji tako nešto zabranjuju. Obzirom na mentalitet naših trgovaca, pogotovu uvoznika, realno postoji opasnost (i kada su povoljne carinske stope) da se tako nešto desi, što bi imalo vrlo nepovoljnog odraza na naš stočni fond, pre svega, govedarsku proizvodnju, ali isto tako došlo bi i do ugrožavanja zdravlja naših ljudi.
Zato su sve ovo razlozi, koje sam pobrojao, da se jednostavno prihvati predlog i da se poveća carinska stopa za uvoz goveda. Da ona nikako ne bude u istoj ravni kao i carinska stopa za uvoz junećeg mesa ili drugih zaklanih goveda, nego da bude veća i mi smo predložili da to bude 40%. Na kraju da bi se predupredilo sve ovo što sam rekao, pre svega, sprečavanje unošenja određenih zaraznih bolesti, bilo bi neophodno da Ministarstvo poljoprivrede što hitnije dostavi zakon o veterinarstvu, koji će suštinski rešiti veoma nagomilane probleme u veterinarskoj struci, a isto tako suštinski rešiti suzbijanje stočnih zaraza i omogućiti da naša zemlja bude konkurentna sa mesom i proizvodima od mesa na EU.