JEDANAESTO VANREDNO ZASEDANjE, 06.09.2005.

5. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

JEDANAESTO VANREDNO ZASEDANjE

5. dan rada

06.09.2005

Sednicu je otvorio: Vojislav Mihailović

Sednica je trajala od 10:10 do 18:50

OBRAĆANJA

Predrag Marković

G17 Plus | Predsedava
Izvolite, gospodine Balinovac.

Zoran Balinovac

Zahvaljujem gospodine predsedniče. Naslov glave o kojoj trenutno raspravljamo je – Sprečavanje sukoba interesa. Da bi se sprečio sukob interesa donet je Zakon o sprečavanju sukoba interesa pri vršenju javnih funkcija, koji se odnosi na funkcionere i prema kome u članu 16. funkcioner ne sme primiti poklon u vezi sa vršenjem njegove javne funkcije, izuzev protokolarnog ili prigodnog poklona manje vrednosti.
Zatim je Republički odbor za sprečavanje sukoba interesa, shodno zakonskom ovlašćenju, propisao merila za ocenu protokolarnih i prigodnih poklona. Bilo je to 18. februara 2005. godine, pa napisao: – Protokolarnim poklonom, u smislu člana 16. stav 1. ovog zakona, smatra se poklon koji je dat u skladu sa odgovarajućim aktom u protokolu organa koji je dao poklon, ako je takva vrsta poklona predviđena tim aktom.
Pa je zatim napisano: – Ocena da li se poklon smatra prigodnim vrši se na osnovu vrednosti poklona ili na osnovu uticaja koji primljeni poklon može da ima na nepristrasno i objektivno vršenje funkcije. Poklon u smislu prethodnog stava može biti samo pokretna stvar čija tržišna vrednost ne prelazi jednu polovinu prosečne mesečne zarade u Srbiji, u momentu primanja poklona.
Dakle, ovo nisam ja izmislio. O tome šta je prigodan poklon, šta je protokolaran poklon postoje već propisi. Drugo, da prime prigodan i protokolaran poklon imaju svi koji su dosadašnjim propisima funkcioneri, pa i narodni poslanici. Pod prigodnim poklonom se smatraju hemijske olovke, rokovnici itd.
Pitanje je da li ima ikakvog moralnog opravdanja da jednom državnom činovniku, jednom državnom službeniku uskratimo jedno pravo koje ima narodni poslanik, koje ima ministar, koji ima pomoćnik ministra, koje imaju svi oni koji su na položaju.
Ovaj zakon nastoji da ujednači njihov položaj usled toga se zadržava na ovoj formulaciji. A, šta je prigodan poklon i šta je poklon manje vrednosti, to je određeno podzakonskim propisima, koje je doneo Republički odbor za sprečavanje sukoba interesa.

Predrag Marković

G17 Plus | Predsedava
Ovo je bilo razjašnjenje stava predlagača zakona.
Po Poslovniku, izvolite gospodine Markoviću.
Molim vas da probate da se obratite stvarno po Poslovniku. Izvolite.

Momir Marković

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, član 104. – pogrešno me je, gospodin Balinovac, protumačio.

Predrag Marković

G17 Plus | Predsedava
Gospodine Markoviću, pogrešno tumačenje, osnov za repliku. Pojasnili smo da ovo nije bilo nikakvo tumačenje onoga što ste vi rekli, već tumačenje stava predlagača zakona i zbog toga je citirano čime se rukovodio predlagač zakona pri formulisanju svog stava. Nije korektno da vodimo polemiku. Recite kratko na šta ste mislili da ste pogrešno protumačeni, ali nije osnov za repliku. Izvolite.

Momir Marković

Srpska radikalna stranka
Znate, u vreme Milovana Glišića bili su prigodni pokloni. Doduše, tada nisu bile zlatne olovke, gospodine Aligrudiću, ali je bila "Glava šećera", pa se preprodavala "Glava šećera". Uostalom, verovatno ste je čitali. Ako neko nije pročitao, daću mu knjigu, pa može da pročita.
Dame i gospodo narodni poslanici, evo, dopunjujem svoj predlog, da građanin kad ode kod službenika, nemoj da daje samo koverat, može se i to protumačiti kao mito, ali kad veže mašnicu preko koverte, u kome se nalazi 100 evra, e, to je prigodan poklon.

Predrag Marković

G17 Plus | Predsedava
Upozoravam vas, pozivanje na korupciju i objašnjavanje kako bi trebalo da se korumpira je kažnjivo.
Izvolite, po Poslovniku, gospodine Aligrudiću.
...
Nova Demokratska stranka Srbije

Miloš Aligrudić

Demokratska stranka Srbije
Naravno, vređa se dostojanstvo narodnih poslanika, član 104. Konkretno, gospodin Marković je pomenuo moje ime, stavljanjem u kontekst sa nekakvim olovkama, valjda da uvredi mene.
Gospodine Markoviću, kada pronađete bilo koga u ovoj državi, koji će da potvrdi da sam ja od bilo koga, ikada, kao državni funkcioner, primio bilo kakav poklon ni manje ni veće vrednosti, onda ćete pominjati moje ime. U suprotnom, ako to ne znate i ne možete da dokažete, onda ćete da ćutite, kao što je red i nećete da pominjete moje ime za govornicom. To je prva stvar.
(Sa mesta, Momir Marković: To je pretnja.)
Naravno da imam pravo da ovo izgovorim, zato što imam pravo da stojim iza onoga što kažem, a ovo što govorim je istina.
Druga stvar, kada je reč o argumentima koje ste izneli, a imaju veze svakako sa ovim o čemu govorim, vi ste kao narodni poslanik imali da se bunite, kada smo donosili Zakon o sprečavanju sukoba interesa.
(Sa mesta Momir Marković: Bunio sam se.)
Niste. Trebalo je da se bunite u onom delu i onda kada je bilo reči o primanju poklona državnih funkcionera. Morate imati traga o tome. To morate ovde dokumentovati i pokazati.
To što ste vi ovde pro forme protiv svakog zakonskog predloga, ako zakon ima 100 članova, stavljate 100 amandmana na svaki član, tražite da se svaki član briše, da biste diskutovali. To je vaše pravo. Molim vas, vi ovde morate govoriti argumentovano o stvarima.
Dakle, vi ovde niste govorili argumentovano o stvarima, nego ste pokušali da nam kažete da državni funkcioner ima pravo da primi poklon manje vrednosti, a da državni službenik, koji radi za 25.000 dinara mesečno u najboljem slučaju, ako ima visoku stručnu spremu, ne može da primi ni gumicu, iako mu je, možda, potrebna za rad ili predstavlja znak pažnje. Dakle, budimo ovde vrlo korektni kada o ovim stvarima govorimo. Ne valja vam ni amandman, niti argumentacija, niti vam valja ovo što ste maločas rekli, spominjući moje ime. Hvala.

Predrag Marković

G17 Plus | Predsedava
Hvala vam.  
Po članu 27. predsedavam sednicom. Nema razloga da se međusobno kvalifikuju vrednosno izlaganje narodnih poslanika, jer oni sami biraju kakvom argumentacijom, zbog čega će učestvovati u jednoj raspravi. Mislim da ne postoji nijedan razlog za ovakav ton.
Molim vas, da se obave međusobne konsultacije.
Da ne bi bilo takvih tonova, pauza pet minuta. Hvala vam.
(Pauza u 18,20 časova.)
(Posle pauze – 18,40)

Predrag Marković

G17 Plus | Predsedava
Nastavljamo sa radom. Za reč se javio narodni poslanik Momir Marković, po Poslovniku.