DVANAESTO VANREDNO ZASEDANjE, 22.09.2005.

6. dan rada

OBRAĆANJA

...
Srpska radikalna stranka

Stefan Zankov

Srpska radikalna stranka | Predsedava
Hvala. Da li još neko želi reč o ovom amandmanu? (Ne.)

Na osnovu člana 140. stav 5. Poslovnika, Odbor za rad, boračka i socijalna pitanja podneo je amandman kojim predlaže da se posle člana 11. doda novi član 11a.

Predstavnik predlagača je prihvatio ovaj amandman.

Da li neko želi reč? (Ne.)

Narodni poslanik Meho Omerović je podneo amandman kojim traži da se posle člana 11. doda novi član 11a. On je povukao svoj amandman.

Pošto smo završili pretres Predloga zakona u pojedinostima, da li predstavnik predlagača Slobodan Lalović, ministar rada, zapošljavanja i socijalne politike, želi da da završnu reč? (Ne.) Nije u sali.

Zaključujem pretres Predloga zakona u pojedinostima.

Pošto smo obavili pretres Predloga zakona u načelu i u pojedinostima, Narodna skupština će u danu za glasanje odlučivati o Predlogu zakona u načelu, pojedinostima i u celini.

Prelazimo na 4. tačku dnevnog reda: – PREDLOG ZAKONA O JAVNOM DUGU REPUBLIKE SRBIJE PO OSNOVU PREUZIMANjA OBAVEZA REPUBLIČKOG FONDA ZA PENZIJSKO I INVALIDSKO OSIGURANjE ZAPOSLENIH NASTALIH PO OSNOVU NEISPLAĆENIH PENZIJA I NOVČANIH NAKNADA (pojedinosti)

Primili ste izveštaj Zakonodavnog odbora.

Pošto je Narodna skupština obavila načelni pretres, saglasno članu 140. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram pretres Predloga zakona, u pojedinostima.

Pošto na Predlog ovog zakona nisu podneti amandmani, pre nego što zaključim pretres u pojedinostima, da li predstavnik predlagača mr Mlađan Dinkić, ministar finansija, želi da da završnu reč? Ne, pošto nije u sali.

Zaključujem pretres Predloga zakona u pojedinostima.

Pošto smo obavili pretres Predloga zakona u načelu i u pojedinostima, Narodna skupština će u danu za glasanje odlučivati o Predlogu zakona u načelu, pojedinostima i u celini.

Prelazimo na 5. tačku dnevnog reda: – PREDLOG ZAKONA O JAVNOM DUGU REPUBLIKE SRBIJE PO OSNOVU PREUZIMANjA OBAVEZA REPUBLIČKOG FONDA ZA PENZIJSKO I INVALIDSKO OSIGURANjE POLjOPRIVREDNIKA NASTALIH PO OSNOVU NEISPLAĆENIH PENZIJA I NOVČANIH NAKNADA (pojedinosti)

Primili ste amandman koji je na Predlog zakona podneo narodni poslanik Zoran Krasić.

Primili ste izveštaj Zakonodavnog odbora.

Pošto je Narodna skupština obavila načelni pretres, saglasno članu 140. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram pretres Predloga zakona, u pojedinostima.

Na član 4. amandman je podneo narodni poslanik Zoran Krasić.

Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.

Reč ima narodni poslanik Zoran Krasić. Izvolite.
...
Srpska radikalna stranka

Zoran Krasić

Srpska radikalna stranka
Povodom prethodne tačke nije bilo amandmana. Uvažili smo zahtev Vlade da se reguliše putem javnog duga neisplaćene penzije zaposlenima, osiguranicima po osnovu toga što su bili zaposleni. Ukupan dug po tom je 23,5 milijarde, a u pitanju je jedna i po neisplaćena penzija. Tu je dat rok od tri godine.

Što se tiče zemljoradnika, radi se o 20,5 penzija koje nisu isplaćene. Ukupan dug je 20 milijardi. Predlažemo da se taj dug namiri u istom roku kao što se namiruje dug prema penzionerima koji su bili nekada zaposleni.

Znači, samo tražimo da se promeni član 4. ovog predloga zakona i to u onom delu gde se određuju rokovi, pošto je to kod zaposlenih bilo u januaru, ovde ste zauzeli stav da to bude u februaru. Mi smo to prihvatili, znači rokovi su 20. februar 2006, 20. februar 2007. i 20. februar 2008. godine. Razlikujemo se, praktično, za dve godine i u visini onoga što dospeva na godišnjem nivou. Vlada je to podelila svake godine na jednu petinu i poslednji rok je 20. februar 2010. godine.

Mi smatramo, i jedni i drugi su bili obavezno osigurani, država ih je naterala da budu obavezno osigurani. I jednima i drugima država duguje, kao što vidite, to je približno isti iznos, zaposlenima jednu i po penziju, a ovima 20 penzija. Oni su jednaki i ravnopravni u svojim pravima u skladu sa zakonom, pošto mi sada zakonom treba da promovišemo tu jednakost i ravnopravnost. Mislimo da je prihvatljivo da u istim rokovima i budu namirena njihova potraživanja. Zato smo podneli ovaj amandman.

Nadam se da su ovi razlozi sasvim dovoljni da shvatite da treba da se podrži ovaj amandman. Mene čudi da to Vlada nije prihvatila, jer ne vidim koji bi bio opravdani razlog da se pravi ova podela. Sredstva su ista. Statusni deo je isti. Kod zaposlenih to osiguranje postoji već 90 godina. Ranije, to je bilo 1921. Zakon o namesništvu itd. Zemljoradnici su 1985. godine nasilno ugurani u ovaj sistem obaveznog penzijskog i invalidskog osiguranja. Oni su pre toga imali samo zdravstveno osiguranje kao obavezno.

U jednom periodu od osamdeset i neke godine bila je data mogućnost dobrovoljnog PIO osiguranja preko osnovnih organizacija, kooperanata, zadruga itd. Onda je 1985. godine, a možda sam čak i pogrešio godinu, nije u krajnjem slučaju ni bitno, vođena jedna velika akcija da i oni idu u obavezno osiguranje i na silu su ugurani zemljoradnici u to osiguranje. Sada niko iz toga ne može da izađe.

Država preuzima obavezu, pa preuzima obavezu. Na stranu to što je katastarski prihod, mali su prihodi tog fonda, velika je dubioza, ne može da se namiri, a i na stranu ta činjenica što su i penzije u tom sistemu osiguranja više nego simbolične. Smatramo da budžet Republike Srbije, kada već definiše javni dug, mora da uzme u obzir i ovu činjenicu. Ne vidimo nijedan opravdani razlog zašto bi postojala podela između ove dve kategorije penzionera. Nema razloga.

Pozivam poslanike da prihvate ovo. Od ovoga neće biti nikakve štete, samo ćemo da pokazujemo da kao Narodna skupština ne delimo građane prema socijalnom poreklu, statusu i na drugi način. A da vas ne podsećam ovde, puna usta svima kako čuvaju seljake itd. Hajde na ovome da počnemo da čuvamo seljake.
...
Srpska radikalna stranka

Stefan Zankov

Srpska radikalna stranka | Predsedava
Hvala. Reč ima narodni poslanik Mika Vlaović. Izvolite.

Mika Vlaović

Demokratska stranka Srbije
Gospodo narodni poslanici, šteta je što je ministar izašao napolje i što nije ovde, možda bi mogao da prihvati ovaj amandman.

Opasna je činjenica da se ponovo dele građani Srbije na građane prvog i drugog reda. Skoro ista je suma i u jednom i u drugom osiguranju. U osiguranju zaposlenih je to jedna i po penzija, u osiguranju poljoprivrednika je to dvadeset i po penzija. Čak sam imao jedan predlog, ako to ne može da se uradi za tri godine, neka se i jednima i drugima produži na četiri godine.

Zemljoradnici se javljaju i podržavaju ovo, jer ti ljudi su od rata, 1945. godine, pa naovamo čuvali socijalni mir. To što su uplate u penzioni fond zemljoradnika bile male nije bio cicijašluk kod zemljoradnika ili želja da se da malo državi, već situacija da nisu mogli više. Uvek su makaze cena išle na štetu poljoprivrednika i zemljoradnika i nisu mogli da uplaćuju više.

Ta penzija je toliko bedna, ona je 3.000 na mesečnom nivou i isplaćuje se u dva puta po 1.500. Zamislite šta može sa tim novcem zemljoradnik da uradi i kako može da živi. Kada bi ovo dobio, bilo bi mu neko rešenje; posebno stariji zemljoradnici koji imaju malu površinu zemljišta, kada to prodaju u zakup dobiju jako malo nadoknadu, i ta penzija i ta nadoknada, ipak bi nekako uspeli. Ako je najniža penzija 6.000 od 2006. godine, verovatno će i seljačka biti 6.000, pa bi opet to bio jedan pomak.

Zato mislim da bi ministar, dok još ima vremena, trebalo da prihvati ovaj amandman i da izjednači zemljoradnike sa građanima, da ne budu, po pravilu, kako su to godinama bili, građani drugog reda.
...
Srpska radikalna stranka

Stefan Zankov

Srpska radikalna stranka | Predsedava
Da li još neko želi reč o ovom amandmanu? (Ne.)
Pošto smo završili pretres Predloga zakona u pojedinostima, da li predstavnik predlagača Mlađan Dinkić, ministar finansija, želi reč? Pošto nije u sali, ne želi.
Zaključujem pretres Predloga zakona u pojedinostima.
Pošto smo obavili pretres Predloga zakona u načelu i pojedinostima, Narodna skupština će u danu za glasanje odlučivati o Predlogu zakona u načelu, pojedinostima i celini.
Ovim smo završili rad za danas.
Nastavak sednice je u ponedeljak 26. septembra 2005. godine, u 10,00 časova.