DVANAESTO VANREDNO ZASEDANjE, 27.09.2005.

8. dan rada

OBRAĆANJA

...
Pokret obnove Kraljevine Srbije

Vojislav Mihailović

Nova Srbija i samostalni poslanici 9+9 | Predsedava
Na član 167. amandman, sa ispravkom, podneo je  narodni poslanik Đorđe Mamula.

Predstavnik predlagača i Odbor za pravosuđe i upravu su prihvatili amandman, sa ispravkom, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman, sa ispravkom, pravno moguć, pa konstatujem da je ovaj amandman, sa ispravkom, postao sastavni deo Predloga zakona.

Narodni poslanik Petar Jojić podneo je amandman kojim predlaže da se posle člana 167. doda novi član 167a.

Predstavnik predlagača i Odbor za pravosuđe i upravu su prihvatili amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je ovaj amandman pravno moguć, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.

Na član 168. amandmane u istovetnom tekstu podneli su narodni poslanici Miloš Aligrudić i Petar Jojić.

Predstavnik predlagača i Odbor za pravosuđe i upravu su prihvatili amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je ovaj amandman pravno moguć, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.

Pošto smo završili pretres Predloga zakona u pojedinostima, zaključujem pretres Predloga zakona u pojedinostima.

Pošto smo obavili pretres Predloga zakona u načelu i u pojedinostima, Narodna skupština će u danu za glasanje odlučivati o Predlogu zakona u načelu, pojedinostima i celini.

Prelazimo na 8. tačku dnevnog reda: – PREDLOG ZAKONA O IZVRŠENjU KRIVIČNIH SANKCIJA

Primili ste amandmane koje su na Predlog zakona podneli narodni poslanici: Petar Cvetković, Jovan Palalić, Miloš Aligrudić, Zoran Krasić, Petar Jojić, Vjerica Radeta, Božidar Koprivica, Momir Marković, Milan Stevović, kao i amandman Vlade.

Primili se izveštaje Odbora za pravosuđe i upravu i Zakonodavnog odbora.

Na sednici Odbora za pravosuđe i upravu predstavnik predlagača povukao je amandman Vlade na član 282. Predloga zakona.

Pošto je Narodna skupština obavila načelni pretres, saglasno članu 140. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.

Na član 1. amandman je podneo poslanik Petar Cvetković.

Predstavnik predlagača i Odbor za pravosuđe i upravu su prihvatili amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je ovaj amandman pravno moguć, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.

Na član 2. amandman je podneo poslanik Zoran Krasić.

Predstavnik predlagača i Odbor za pravosuđe i upravu nisu prihvatili amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.

Da li neko želi reč? (Da.)

Reč ima narodni poslanik Momir Marković.

Momir Marković

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, insistirao sam da ministar Stojković dođe pri kraju ovog prethodnog zakona iz jednog prostog razloga. Tamo je pisalo da zakon stupa na snagu 1. januara 2005. godine i hteo sam da dam ministru kalendar, doduše, sa likom predsednika SRS, dr Vojislava Šešelja, ali taj amandman su usvojili.
Dame i gospodo narodni poslanici, narodni poslanik Zoran Krasić je podneo amandman na član 2. Predloga zakona o izvršenju krivičnih sankcija i čini mi se da je ovim njegovim amandmanom član 2. Predloga zakona o izvršenju krivičnih sankcija upodobljen.
Gospodin Zoran Krasić kaže: "Svrha izvršenja krivičnih sankcija je osposobljavanje učinioca krivičnog dela, čovečno postupanje, poštovanje njegove ličnosti i dostojanstva da se samostalno stara o svojim potrebama, u skladu sa zakonom i društvenim normama".
Član 2. Predloga zakona kaže - svrha izvršenja sankcija je sprovođenje pravosnažnih i izvršnih sudskih odluka, zaštita društva od krivičnih dela i izdvajanje učinilaca krivičnih dela iz društvene sredine u cilju njihovog lečenja, osposobljavanja itd.
U svakom zakonskom projektu, pa i u ovom, moramo da vodimo računa da ne ispustimo čoveka iz svega ovoga, jer pored toga što će odležati određenu vremensku kaznu koju mu sud odredi, on sutradan po izvršenju kazne mora da se vrati u društvo i mora da nastavi normalan život. Tim pre što postoje mogućnosti da zbog trenutka nepažnje učinitelj krivičnog dela, dakle, svako ko vozi automobil, svestan je da svakog trenutka može da zaradi godinu dana zatvora, a pored toga, svedoci smo da je u poslednjih pet godina bilo tako drastičnih kršenja ljudskih prava i sloboda da je to neverovatno.
Zbog toga smatram da amandman na član 2, koji je podneo narodni poslanik Zoran Krasić u ime SRS, treba usvojiti i ugraditi ga u ovaj zakonski projekat.
...
Pokret obnove Kraljevine Srbije

Vojislav Mihailović

Nova Srbija i samostalni poslanici 9+9 | Predsedava
Da li još neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Petar Jojić.
...
Srpska radikalna stranka

Petar Jojić

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, član 2. Predloga zakona o izvršenju krivičnih sankcija glasi: "Svrha izvršenja sankcija je sprovođenje pravosnažnih i izvršnih sudskih odluka, zaštita društva od krivičnih dela i izdvajanje učinilaca krivičnih dela iz društvene sredine u cilju njihovog lečenja, čuvanja i osposobljavanja za samostalno staranje o svojim potrebama nakon izvršenja sankcije".
Dame i gospodo, narodni poslanik Zoran Krasić je uočio, sa čim se slaže i poslanička grupa SRS, da nije pravi termin i prava odrednica da je svrha izvršenja sankcija sprovođenje pravosnažnih sudskih odluka. Smatramo, podnosilac amandmana gospodin Zoran Krasić takođe smatra da treba preciznije u zakonu predvideti da je svrha izvršenja krivičnih sankcija osposobljavanje učinioca krivičnog dela, čovečno postupanje, poštovanje njegove ličnosti i dostojanstva da se samostalno stara o svojim potrebama, u skladu sa zakonom i društvenim normama.
Amandman je dobar. Predlažem da ga Skupština prihvati.
...
Pokret obnove Kraljevine Srbije

Vojislav Mihailović

Nova Srbija i samostalni poslanici 9+9 | Predsedava
Hvala. Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 8. amandman je podneo poslanik Petar Cvetković.
Predstavnik predlagača i Odbor za pravosuđe i upravu prihvatili su ovaj amandman, Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Na član 10. amandman je podneo narodni poslanik Petar Jojić.
Predstavnik predlagača i Odbor za pravosuđe i upravu nisu prihvatili ovaj amandman, Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 12. amandman je podneo poslanik Jovan Palalić.
Predstavnik predlagača i Odbor za pravosuđe i upravu prihvatili su ovaj amandman, Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Na član 12. amandman je podneo narodni poslanik Petar Jojić.
Predstavnik predlagača i Odbor za pravosuđe i upravu nisu prihvatili ovaj amandman, Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? Izvolite.
Reč ima narodni poslanik Petar Jojić.
...
Srpska radikalna stranka

Petar Jojić

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, u članu 12. stav 1. posle reči "vaspitno-popravni dom" dodaju se reči, ono što predlažem da bude, "upućivanje u vaspitnu i specijalnu ustanovu". To je ono što je živelo, zaživeće i biće u praksi kudikamo primenljivije i prihvatljivije. Prema tome, ne bih se složio i ne slažemo se sa predlogom ovog člana i zbog toga predlažemo poboljšanje teksta. Sigurno je da je ova formulacija, predložena ovim amandmanom, dobra i biće delotvornija u primeni.
...
Pokret obnove Kraljevine Srbije

Vojislav Mihailović

Nova Srbija i samostalni poslanici 9+9 | Predsedava
Hvala. Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 13. amandman je podneo poslanik Jovan Palalić.
Predstavnik predlagača i Odbor za pravosuđe i upravu prihvatili su ovaj amandman, Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Na član 13. amandman je podnela poslanik Vjerica Radeta.
Predstavnik predlagača i Odbor za pravosuđe i upravu nisu prihvatili ovaj amandman, Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? Izvolite. Reč ima narodni poslanik Momir Marković.

Momir Marković

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, u članu 13. nadnaslov - Vrste zavoda, Predlogom zakona predviđeno je šest ustanova. U Upravi postoje sledeće vrste zavoda:
"1. kazneno-popravni zavod i okružni zatvor za izvršenje kazne zatvora;
2. kazneno-popravni zavod za žene za izvršenje kazne zatvora i maloletničkog zatvora izrečene ženama;
3. kazneno-popravni zavod za maloletnike za izvršenje kazne maloletničkog zatvora;
4. zatvorska bolnica za lečenje osuđenih i pritvorenih lica;
5. psihijatrijski zavod za izvršenje mera bezbednosti obaveznog psihijatrijskog lečenja i čuvanje u zdravstvenoj ustanovi, obaveznog lečenja alkoholičara i obaveznog lečenja narkomana; i
6. vaspitno-popravni dom za izvršenje vaspitne mere upućivanja u vaspitno-popravni dom".
Narodni poslanik Vjerica Radeta je u ime poslaničke grupe SRS tražila svojim amandmanom da se ovaj član 13. proširi, tako da se dodaju još tri ustanove:
"7. vaspitna ustanova za izvršenje vaspitne mere, upućivanje u vaspitnu ustanovu;
8. specijalna ustanova za izvršenje vaspitne mere, upućivanje u socijalnu ustanovu; i
9. zavod za ispitivanje ličnosti osuđenih".
Mislim da nema razloga da se i ove tri ustanove ne ugrade u član 13. i da bi taj član 13. sa ovih devet bio apsolutno kompletan.
...
Pokret obnove Kraljevine Srbije

Vojislav Mihailović

Nova Srbija i samostalni poslanici 9+9 | Predsedava
Hvala. Reč ima narodni poslanik Petar Jojić. Izvolite.
...
Srpska radikalna stranka

Petar Jojić

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, jedna grupa narodnih poslanika iz Odbora za pravosuđe imala je priliku da obiđe Centralni zatvor u Beogradu. Tom prilikom smo se uverili da ta ustanova ne ispunjava uslove koje propisuju međunarodni akti, a očigledno je da se nadležnom ministarstvu nije dala mogućnost, niti određena sredstva da se poboljšaju uslovi života i boravka osuđenih lica u tom zatvoru.
Situacija nije ništa bolja ni u okružnim zatvorima, zavodima, kao što su Niš, Mitrovica, Valjevo. Država mora, ako želi da bude demokratska država, ako želimo da se u praksi tako pokažemo, učiniti više, mora se od strane države omogućiti da se te ustanove osposobe i da te ustanove postanu takve ustanove i institucije, jer je to državna institucija. Preko nadležnog Ministarstva za pravosuđe da se omoguće sredstva da se poboljšaju uslovi i izgrade određeni prostori kojih je, nažalost, malo ako se gleda kapacitet ovih ustanova.
Podsetiću vas, ono što i vi znate, da je 12 hiljada ljudi bilo lišeno slobode u akciji "Sablja". Šta mislite kako je bilo tim ljudima u tim kazamatima, odnosno ustanovama? Koliko ih je boravilo u jednoj prostoriji? Kakvi su uslovi? Da li ljudi imaju vazduha u tim ustanovama? Francuska ima 70 ustanova za izdržavanje kazni zatvora. Te ustanove nisu tako pretrpane, do 100 ljudi u tim zavodima boravi na izdržavanju kazne zatvora.
Naše ustanove su preopterećene, ne ispunjavaju međunarodne standarde. U vreme akcije "Sablja" i međunarodne organizacije su imale prilike da se uvere da osuđena lica u zatvorima borave u apsolutno neprihvatljivim uslovima.
Zato smatram da Ministarstvo pravde treba da preduzme odgovarajuće mere, odnosno Vlada Republike Srbije, da se te ustanove urede, opreme i osposobe i na taj način pokažemo jedan human odnos. Kroz poštovanje ljudskih prava on je osuđenik, ali ne može da boravi u samici dva sa dva, čak da nema ni ventilaciju, niti prozor na toj prostoriji.
Prema tome, to je ono što sam želeo da podsetim, da Vlada mora pokrenuti jednu žešću aktivnost da se ove ustanove udostoje i da budu primerene i osuđenom licu.
Smatramo da ovaj amandman, koji je podnet, treba prihvatiti. On je u sklopu ovog predloga zakona. Ostaje da poslanici o tome odluče. Hvala.