PETA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 16.11.2005.

2. dan rada

OBRAĆANJA

...
Srpska radikalna stranka

Petar Jojić

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo, budžet Republike Srbije bi trebalo da odražava jednu ravnotežu između prihoda i rashoda. Međutim, ta ravnoteža nije postignuta Predlogom ovog budžeta.
Dame i gospodo, u prvom delu bih želeo samo da napomenem da mi nije jasno, jer smatram da se iza ovoga može kriti svašta. Korišćenje roba i usluga iznosi 22 milijarde dinara. Postavljam pitanje kakve su to robe i kakve su to usluge? Ako su te usluge, da vidimo da li se one mogu pročitati negde i da li se mogu prezentirati poslanicima Narodne skupštine.
Ako bi se poljoprivrednicima izdvojio ovaj iznos, poljoprivrednici bi mogli da kupe oko 8.000 traktora srednje klase, a te specijalne usluge bismo mogli jedne godine da preskočimo, jer imamo iz prethodnih godina usluga. Ali nema ni reči o tome gde su te usluge; ko je te usluge pružao, da li su to bile obične usluge, po ugovoru, po kakvom ugovoru, da li su to bile specijalne usluge, da li su bile specijalne usluge u zemlji i inostranstvu, da li su to bile specijalne usluge za partije pojedinih pripadnika itd?
Ono što bih želeo opet napomenem, na strani 8. – Tužilaštvo za ratne zločine. Vidite koliko je ovde izdvojeno sredstava - 41.274.000 za Tužilaštvo za ratne zličine. Da li to znači da mi treba da imamo jedno tužilaštvo koje treba da bude produžena ruka Haškog tribunala i da goni Srbe po Srbiji, da goni one koji su branili našu zemlju u toku napada i okupacije?
Znamo da su neki u to vreme, posle 5. oktobra, prikupljali brojne podatke, koristeći podatke čak i BIA, odnosno MUP, javne i državne bezbednosti, prikupljali podatke da bi optužili naše nevine građane i one koji su doprineli da se zemlja brani u najtežem trenutku sa 19 najmoćnijih zemalja sveta, sa kojim se suočila.
Mislim da u ovom delu nije bilo osnova da se predviđa ovolika stavka za ove izdatke. Koliko ih tamo radi? Kolike su im plate? Šta će oni raditi, kada se već zatvara, takoreći, i Haški tribunal? Naravno da očekujemo oslobađanje prof. dr Vojislava Šešelja, jer nema nijednog relevantnog dokaza zbog čega bi on trebalo da bude u Hagu.
Optužnicu protiv njega pisali su oni koji su ovde i znamo ko je sve učestvovao u njoj, u toj sramnoj optužnici koja nema nijedan dokaz. Držao je vatrene govore, eto to vam je sve.
Kada pogledate korisnike budžetskih sredstava na strani 12. – kancelarija za saradnju sa medijima, 44 miliona. Kada pogledate na istoj strani – Kancelarija za pridruživanje Evropskoj uniji, 49 miliona; Savet za borbu protiv korupcije 10 miliona; Služba za upravljanje kadrovima 5,8 miliona.
Ministarstvo unutrašnjih poslova i Ministarstvo odbrane su ovde zaista sasečeni, do te mere, da neće moći obavljati svoju funkciju za koju su osnovani u našoj državi. To su najznačajniji resori u našoj državi. Ako uporedite Ministarstvo odbrane i Ministarstvo unutrašnjih poslova sa Ministarstvom finansija odmah ćete uočiti bitnu razliku jer je budžet Ministarstva finansija prevelik. U Ministarstvu finansija predviđeno je za usluge po ugovoru, tekuće usluge i specijalne usluge oko 700 miliona. Kakve su to usluge, zaista nije jasno?!
Nije jasno zašto Ministarstvo finansija ne kontroliše lokalnu samoupravu i budžetske korisnike. Navešću vam, opština Pančevo ima blizu 2,5 milijarde dinara za tekuću godinu. Nije bilo budžetske inspekcije, ne znamo gde su pare. Čujemo da su neke pare deponovane u neke banke! Donete su odluke za investicije, kanalizaciju, vodovod, gasifikaciju, za opremanje škola, ustanova. Nema para! Ko je dao pare i u koju banku?
Ako je tačno da imamo veliki broj poreskih službenika i činovnika, a došao sam do podatka da je među hiljadama ljudi koji naplaćuju poreze, a da imamo samo 27 budžetskih inspektora, moram vam reći da Ministarstvo finansija mora podneti izveštaj za lokalnu samoupravu, pogotovo javna preduzeća, da prekontroliše gde su pare koje se koriste po Zakonu o budžetskom sistemu. Naći ćete sve i svašta na terenu i kod lokalne samouprave, ali to se smišljeno zaobilazi.
Sa druge strane imate sredstva koja su predviđena za zaštitu životne sredine, ali pretežno sredstva idu za plate zaposlenih. Ne idu sredstva tamo gde treba. Uzmite Pančevo, najgoru crnu tačku, svakog dana umire na desetine ljudi. Vidite koliko grobalja sada ima Pančevo, začudićete se. Ne znam koliko sredstava Ministarstvo finansija predviđa za invalide, za penzionere u ovoj opštini, jer Pančevo zaslužuje prioritet.
Potpredsednik Vlade, gospodin Labus, bio je u Pančevu, obećao i rekao da treba dosta sredstva, rekao je čak i cifru 360 miliona evra. Da vidimo gde se troše ostala sredstva. Uvek ću vas podsećati, dame i gospodo, i ministra finansija da mora da se vidi šta će biti sa Pančevom, jer grad od 130.000 ljudi umire.

Predrag Marković

G17 Plus | Predsedava
Izvolite, gospodine Krasiću.
...
Srpska radikalna stranka

Zoran Krasić

Srpska radikalna stranka
Iskoristiću ovo vreme i stvarno da se potrudim da ne ponavljam one stavove koje sam već više puta ponovio, kada je barem u ovom zasedanju Narodne skupštine na dnevnom redu bio budžet, rebalans ili bilo koja druga tačka koja se na neki način ticala javnih finansija.
Znači, preskočiću ovaj virtuelni suficit, koncepciju kako se dolazi do javnih prihoda, pa zašto ne reći i ovo što treba da odrazi stanje javnog duga i načina kako da se on reguliše.
Ono što može da se konstatuje povodom ove velike knjige, jeste da ovde imamo praktično izveštaj o radu Vlade i ministarstava za 2005. i 2004. godinu i imamo istovremeno jednu projekciju, jedan plan, može se reći, kratkoročni plan za sledeće, otprilike, tri godine. Doduše, on sada ima naziv memorandum, gde se vidi šta Vlada planira u narednom periodu da radi.
Ono što stvarno prolazi kroz sve ove akte jeste jedan kontinuitet politike da se ovde praktično ne vidi kojim merama Vlada u onom delu gde javne finansije mogu da utiču, gde se pitaju, može da deluje podsticajno na razvoj privrednih tokova u Republici Srbiji.
Podsećam vas da, od početka mandata ove vlade, pa i one prethodne, stalno se priča o otvaranju novih radnih mesta, novi investicioni ciklusi, investicije iz inostranstva, pa hvalospevi koliko je to para iz inostranstva, ali u praksi se dešava jedan obrnuti proces.
Od toliko velikih investicija verovatno treba da se očekuje da dođe do zapošljavanja. Međutim, kod nas je proces otpuštanja. Onda jedan od poslanika G17 plus izađe ovde i pročita kako ova vlada garantuje nešto penzionerima.
Naravno, morao sam da dobacim da ste kojim slučajem sinoć gledali na Televiziji "Politika" jednu emisiju u kojoj je nekadašnji ministar za rad, zdravstvo i socijalna pitanja, Marija Todorović, koja mrzi radikale, kao član Upravnog odbora iznela sve stavove SRS kada je bio Zakon o penzijskom i invalidskom osiguranju, sa tabelama (ekspertski, onako kako vi volite), grafikonima.
Naravno, više volite da sve raste nego da pada, ali ukazala je na još teži položaj penzionera.
Da ne bude zabune i da neko kaže da Dinkića samo napadaju radikali, kad god se suprotstavite MMF i njihovoj politici, njihovim ultimativnim zahtevima, računajte na podršku SRS.
Kad god slepo sledite interese i zahteve MMF, računajte da će SRS da vas napada. Računajte da ćete žestoko biti napadnuti od strane SRS. Zašto? Zato što se sve to što smo vas kritikovali i ukazivali gde treba šta da se radi, pokazalo da je tačno.
Naravno, nikada ne mogu da se izbegnu u jednom budžetu i sredstva koja se vode kao investiciona sredstva koja ulaže država; verovatno uvek idu na neke objekte komunalne infrastrukture, saobraćaja itd. U tom smislu treba tumačiti one stavke koje treba da odslikaju investiciona ulaganja države, ali bi ona mogla da budu minimalna, strogo kontrolisana, namenska, a ne ovako kako ste naveli u ovom vašem aktu, ovde gde je predlog želja. Tamo ste zapisali ukupna masa sredstava toliko i toliko, pa će biti glasina da nema, ovamo nema. Znači, jedna lepa želja, jedno lepo opredeljenje.
Ona sredstva, normalno je da to budu privatni izvori i državni izvori. Ali dominantni oblik naših investicionih ulaganja za proteklih 20, 30 godina, pored tih stranih kredita, bila je i emisija kreiranje sredstava, nije bitna tehnika kako, sredstava koja su u startu bila društvena sredstva. Ta društvena sredstva ne postoje. I posle one ludačke privatizacije, Vlahovićeve, nijedno od očekivanja privatizacije se nije ostvarilo; niti je povećana produktivnost, niti zadovoljene potrebe za robom na našem tržištu, niti veća upošljenost. Sve negativni rezultati jedan do drugog.
Stvarno postaje opasno, ako strane banke i budžet ako nam zavisi od ministra budu jedina sredstva investicija u Republici Srbiji, jer mi se protivimo tome. Vi naprosto niste dali daha privredi da ona dobije svoju samostalnu investicionu sposobnost i da stimulišete nekim merama te investicije. Dalje, tu ima puno stavki, a kada bude o amandmanima, onda ćemo to, što se kaže, u detalje. Međutim, ne mogu da shvatim Vladu.
Vi ste pre mesec dana izglasali Zakon o zaštitniku građana. Sada ste ostavili Narodnu kancelariju, a samo što niste naveli ime, naziv. Sada predsednik Republike ima 62 zaposlena. Uzmite po ovim razdelima i po ovim stavkama da vidite gde i u kom organu koliko ima zaposlenih. A tu ste razudili kompletno; što agencija, što ove stvari, a neke niste ni ubacili u budžet. To moram da vam kažem, to ćemo u pojedinostima, to ćemo da uzmemo u obzir.
Niste ni znali da se u međuvremenu doneo zakon i stvorile su se obaveze prema budžetu, ne samo da postoji razlika u pogledu naziva, imena, nego i nadležnosti poslova koji, u krajnjem slučaju, definišu samu suštinu te pozicije koja se odvaja za neki državni organ. Nije sada stvar da se ide na rebalans. Ako se u startu naprave dobre procene, onda naravno, verovatno je uvek potreban taj rebalans pri kraju godine. To definiše pravilo ponašanja mnogima koji zavise od budžeta.
Naravno, neću da komentarišem odredbe Predloga zakona o budžetu, a naročito posle člana 7. gde imamo čak i pojedine odredbe koje su ne samo suprotne Ustavu, nego su u suprotnosti i sa zakonima koje je ova Narodna skupština donela pre dva meseca. O tome ćemo krasnije.
Kao predstavnik opozicione strane, izražavam stav SRS da mi ovakav budžet ne možemo da podržimo. U međuvremenu se samo umnožio broj razloga zbog kojih ne možemo da podržimo ovaj budžet, jer mi nemamo pravo da brzo zaboravljamo.
Opasno je kada rade neke stvari oni koji su u mogućnosti da brzo zaborave. Sećamo se i čarapa na glavi, otimanja Narodne banke i kriznih štabova.
Podsetiću vas na sve: i Kipra, i onog Volfa Minića i svih mogućih stvari koje su se desile; kako ste formirali cene električne energije, kako ste došli do švajcarske i druge formule za penzije, a o zdravstvu će gospodin Momčilov i ova ekipa lekara u toku treće tačke dnevnog reda, objedinjene rasprave, do tančina da vam objasne stavku po stavku, šta sve radite i kako radite.
Nemojte da sledite politiku MMF, jer ta politika neminovno dovlači vojničke čizme i razaranje Republike Srbije.

Predrag Marković

G17 Plus | Predsedava
Molim vas, budite ljubazni.
...
Srpska radikalna stranka

Zoran Krasić

Srpska radikalna stranka
Kada bude u pojedinostima i kad god jauknete, objasniću vam sa konkretnim činjenicama i dokazima ispravnost svih stavova SRS kada su u pitanju javne finansije.
Ako nam ne verujete, izađite sa vašim stavovima i idite na tribinu u neko selo i objasnite seljacima ovo što ste nama pričali, kako im je sve najbolje i čujte kako će da bude. Nemoguće je da se vi toliko hvalite, a ankete samo kažu 0,9%.