TREĆE VANREDNO ZASEDANjE, 22.06.2006.

11. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

TREĆE VANREDNO ZASEDANjE

11. dan rada

22.06.2006

Sednicu je otvorio: Vojislav Mihailović

Sednica je trajala od 10:10 do 16:45

  • TAGOVI

  • Treće vanredno zasedanje (2006)
  • Predlog zakona o izmenama Zakona o radiodifuziji (pojedinosti) (2006)
  • Predlog zakona o izmenama Zakona o udžbenicima i drugim nastavnim sredstvima (pojedinosti) (2006)
  • Predlog zakona o platama državnih službenika i nameštenika (pojedinosti) (2006)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Pokret obnove Kraljevine Srbije

    Vojislav Mihailović

    Nova Srbija i samostalni poslanici 9+9 | Predsedava
    Prelazimo na 3. tačku dnevnog reda: – PREDLOGA ZAKONA O IZMENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O UDžBENICIMA I DRUGIM NASTAVNIM SREDSTVIMA (pojedinosti)

    Primili ste izveštaj Odbora za prosvetu.

    Pošto je Narodna skupština obavila načelni pretres, saglasno članu 140. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.

    Pošto na Predlog zakona nisu podneti amandmani, zaključujem pretres Predloga zakona u pojedinostima.

    Pošto smo obavili pretres Predloga zakona u načelu i u pojedinostima, Narodna skupština će u danu za glasanje odlučivati o Predlogu zakona u načelu i u celini.

    Prelazimo na 4. tačku dnevnog reda: – PREDLOG ZAKONA O IZMENAMA ZAKONA O RADIODIFUZIJI (pojedinosti)

    Primili ste mišljenje Vlade o Predlogu zakona.

    Pošto je Narodna skupština obavila načelni pretres, saglasno članu 140. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.

    Pošto na Predlog zakona nisu podneti amandmani, pre nego što zaključim pretres u pojedinostima da li predstavnik predlagača Miloš Aligrudić želi završnu reč? (Ne.)

    Zaključujem pretres Predloga zakona u pojedinostima.

    Pošto smo obavili pretres Predloga zakona u načelu i u pojedinostima, Narodna skupština će u danu za glasanje odlučivati o Predlogu zakona u načelu i u celini.

    Prelazimo na 5. tačku dnevnog reda: – PREDLOG ZAKONA O PLATAMA DRŽAVNIH SLUŽBENIKA I NAMEŠTENIKA (pojedinosti)

    Primili ste amandmane koje su na Predlog zakona podneli narodni poslanici: Tomislav Penezić, Nataša Jovanović, Milan Veselinović, Predrag Marković, Ljiljana Nestorović, Momir Marković, Vjerica Radeta, Aleksandar Vučić, Zoran Krasić, Sreto Perić, Hranislav Perić, Nemanja Šarović, Milovan Radovanović, Božidar Koprivica, Petar Jojić, Zlatan Jovanović, Gordana Pop-Lazić, Radiša Ilić, Vojislav Milajić, Milan Stevović i Miljko Četrović.

    Primili ste izveštaj Administrativnog odbora, kao i mišljenje Vlade Republike Srbije o podnetim amandmanima.

    Pošto je Narodna skupština obavila načelni pretres, saglasno članu 140. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.

    Na naslov iznad člana 3. amandman je podneo narodni poslanik Tomislav Penezić.

    Vlada i Administrativni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.

    Da li neko želi reč? (Da.)

    Reč ima narodni poslanik Tomislav Penezić.
    ...

    Tomislav Penezić

    Srpska radikalna stranka
    Dame i gospodo, u običnom svakodnevnom životu nemam nameru, niti običaj da ljude koji su poneli stil govora od kuće ispravljam, iz čiste pristojnosti, ali u ustanovama u kojima je to red, treba da se vodi računa o pravilnosti izražavanja, pogotovo u ovom visokom domu.
    Nekoliko puta sam primetio da oni koji pišu ove zakone možda omaškom, a možda iz neznanja, naprave velike greške. Na njih nisam reagovao. Na neke jesam. Sinoć sam došao u nezgodnu situaciju baš zbog takozvane kongruencije koju sam pominjao, a to je slaganje reči u rečenici po broju, rodu i padežu i došao do jedne zabune, tako da sam i sam došao u nezgodnu situaciju ne ispravivši vaš tekst, jer bi tu bio potreban poseban amandman.
    Ovog puta me čudi da niste prihvatili ovaj amandman na ono što je čisto protiv normi, odnosno običaja srpskog jezika. To je nagomilavanje istih reči i tu nema ništa sporno. Ovo je čisto tehničko pitanje. Ja ću pročitati, imate pred sobom. "Početak prava na platu i prestanak prava na platu". Izbacuju se reči "prava na platu", pa bi naslov glasio "Početak i prestanak prava na platu".
    Tu ne vidim ništa loše. Jezički je ispravnije "početak i prestanak prava na platu". Zamislite kada bi čovek u običnom životu rekao – ti se meni javi, a kada se ti meni javiš ja ću se tebi javiti, a čim ti se ja javim ti se meni javi. Nepotrebno nagomilavanje, graničilo bi se sa pleonazmom. Vi niste prihvatili amandman, sada vam kažem da imate priliku da prihvatite, da izbacite ove reči da bi jezički bilo čistije.
    ...
    Pokret obnove Kraljevine Srbije

    Vojislav Mihailović

    Nova Srbija i samostalni poslanici 9+9 | Predsedava
    Reč ima Zoran Balinovac.
    ...

    Zoran Balinovac

    Prvo, postoji nešto što se zove načelo jezičke ekonomije i postoji nešto što se zove načelo preciznosti u izražavanju u zakonima. Mi smo hteli ovde da budemo potpuno precizni i da otklonimo sve dileme, pa smo dva puta ponovili pravo na platu, dakle  početak prava na platu i prestanak prava na platu.
    Ono što zabrinjava u ovome što je rečeno u malom estetskom govoru koji je prethodio jeste da poslanik Penezić u stvari krivo interpretira amandman. Naime, naslov iznad člana 3. glasi: "Početak prava na platu i prestanak prava na platu", a on kaže da se u naslovu iznad člana 3. brišu reči: "Prava na platu" i, dakle, oba puta reči "prava na platu" se brišu. Onda kada bismo usvojili amandman dobili bismo – početak i prestanak prava, odnosno početak i prestanak i ništa više.
    Ne bi se znalo o čemu je reč. Molim vas, ako ste već voljni da se bavite estetikom, što ja, naravno, podržavam, onda, molim vas, bavite se i preciznošću. Ne možete reći da se reči "prava na platu" – brišu, a one se dva puta upotrebljavaju u nazivu istog člana. To znači da brišete oba puta i dobijate "početak" i "prestanak". To je razlog zbog čega vaš amandman nije usvojen. Slažem se sa vašim estetskim opaskama, ali, nažalost, amandman je neprecizan. On bi značio da bismo iznad člana 3. imali naslov "početak" i "prestanak" – čega?
    A, inače, lično ne mislim da je i ova formulacija koja je tu, sadržina zakona loša, tim pre što je to zakon koji se prvi put usvaja u Srbiji i u kome je preciznost potrebna, čak ponekad i po cenu ponavljanja, da bi zakon bio jasniji, jer kažem mi takav zakon ranije u Srbiji nismo imali i dužni smo da onima koji treba da ga primenjuju učinimo što dostupnijim i što preciznijim, pa i po cenu ponavljanja. To je stav zakonodavne politike. Ali, evo, opet govorim o vašem amandmanu.
    Prihvatanje vašeg amandmana značilo bi da naslov iznad člana 3. glasi – "početak" i "prestanak". Dakle, vaš amandman je neispravno formulisan i to je jedan od razloga zbog kojeg nije prihvaćen.
    ...
    Pokret obnove Kraljevine Srbije

    Vojislav Mihailović

    Nova Srbija i samostalni poslanici 9+9 | Predsedava
    Replika, narodni poslanik Penezić. Izvolite.
    ...

    Tomislav Penezić

    Srpska radikalna stranka
    Moguće da je došlo do zabune u pisanju ovog amandmana, ali u mom objašnjenju, zato sam i izašao da ga pojasnim, pardon, da ga objasnim, nije ovako formulisan. Brišu se prve ove reči – prava na platu i ja sam jasno i decidirano rekao da naslov treba da glasi – "početak i prestanak prava na platu", što znači da ja imam pravo odavde da vas uputim na ono što mislim da je pravilnije.
    Znači, ima pravo na platu, ne briše se dva puta. Ja sam to u objašnjenju dao. Znači, prvo "pravo na platu" – se briše, a drugo ostaje. Znači, početak i prestanak prava na platu mislim da je jezički ispravnije nego – početak prava na platu i prestanak prava na platu. Znači, ako sam ja vama usmeno odavde objasnio, hajde da zanemarimo ovu, zato možda niste ni prihvatili, imali ste taj argument, ali sada imate argumente da ga prihvatite. Znači, da ostane jedno pravo na platu, a ovo prvo da se briše da se ne nagomilavaju reči istog značenja, odnosno iste reči.
    ...
    Pokret obnove Kraljevine Srbije

    Vojislav Mihailović

    Nova Srbija i samostalni poslanici 9+9 | Predsedava
    Gospodin Balinovac. Izvolite.
    ...

    Zoran Balinovac

    Gospodine Peneziću, amandmani se podnose u pismenoj formi. Ono što sam ja dobio u trenutku kada sam se izjašnjavao o ovom amandmanu jeste tekst u kome piše da se reči – prava na platu brišu, dakle u oba slučaja. Šta ste vi mislili ja zaista ne znam, ja znam za ono što je pismeno rečeno. Prema tome, ja imam jedan predlog. Ako smatrate da se niste dobro izjasnili pismeno, izrazili suštinu onoga što ste hteli da kažete, onda podnesite ispravku amandmana pa da porazgovaramo o njemu.
    Dakle, jedno je šta vi mislite da ste hteli da kažete, a drugo je šta ste objektivno rekli o ovom tekstu. Mene obavezuje ono što ste objektivno rekli u pismenoj formi, ne obavezuje kada odlučujemo o, amandmanima, ovo što vi sada mislite. Ako želite da nastavimo priču o ovom amandmanu, onda bi bilo potrebno da u pismenoj formi ispravite amandman, tako da bude jasno na šta se on odnosi. Samo to i onda, naravno, ja sam spreman da ga prihvatim.
    ...
    Pokret obnove Kraljevine Srbije

    Vojislav Mihailović

    Nova Srbija i samostalni poslanici 9+9 | Predsedava
    Narodni poslanik Penezić, izvolite.
    ...

    Tomislav Penezić

    Srpska radikalna stranka
    Što se amandmana tiče, ja se izvinjavam što oduzimam vreme kolegama poslanicima, mislio sam da će ovo brzo ići. Što se amandmana tiče, on je, mislim, sasvim jasan, a ja sam smatrao da pred sobom imam ljude koji logički razmišljaju. Naravno, svakako da nisam napisao amandman da "početak" i "prava na platu" ostane, a tako izađe. Nema logike. Znači, ako neko logički razmišlja, on će shvatiti da sam ja, da je amandman dobar i da se briše ovo jedno prvo – na platu, prestanak, odnosno "prava na platu". Ne može oboje da se briše. Ako se oboje briše, onda se sve obezvređuje i nema nikakvog smisla.
    Ja, gospodine Balinovac, mislim da ste vi, cenim vašu inteligenciju, da ste shvatili šta sam ja time rekao i da ne treba o tome da polemišemo. Da je amandman dobar, da ga ne treba ispravljati, da ga vi prihvatite i da mi idemo dalje. Znači, briše se ovo prvo "prava na platu" i ostaje samo – "početak i prestanak prava na platu". Mislim da je to rešenje.