Hvala, gospodine Uroševiću. Time ste omogućili da se po Poslovniku kao pogrešno protumačen javi gospodin Krasić. Izvolite.

Gospodine Markoviću, ja već otprilike mesec dana imam problema sa ljudima koji me slabo razumeju, ali sam potpuno siguran da i slabo čitaju ono što je napisano.
Dakle, članom 6. Predloga zakona i to je jedan jedini stav koji ima 16 tačaka, određeno je šta su izvorni prihodi jedinica lokalnih samouprava.
Samo da vas podsetim, gospodine Uroševiću, niste bili prisutni, jedan gospodin iz SPS je podneo amandman i tražio je i 17. tačku koja se odnosila na prihode od korišćenja lekovitog faktora, to što postoji u našem propisu, a mi smo podneli amandman na taj član i onda smo u amandmanu objasnili da se zalažemo da ostane porez na imovinu, ali ne da u smislu člana 7. opština određuje stopu poreza na imovinu. To je regulisano zakonom.
Dalje, ovde su date brojne naknade, ali stopa po kojoj će da se odrede te naknade je u nadležnosti skupštine jedinice lokalne samouprave.
Ako se povećavaju prihodi, izvorni prihodi jedinica lokalne samouprave, pri tom sa 17 tačaka izvornih prihoda prelazi na 16 tačaka, ta 17, koliko smo razumeli, nikada nije ni bila aktivna, jer Zakon o banjama nije propisao tu visinu naknade i jedini način da se povećavaju izvorni prihodi jeste da jedinice lokalne samouprave preko svojih skupština utvrde drugačiju stopu i drugačiji način obračuna, jer nema druge matematike.
Pošto nema druge matematike, SRS je predložila, gospodine Uroševiću, da tačka 1. člana 6. glasi – porez na imovinu, porez na prenos apsolutnih prava, porez na nasleđe i poklone.
Pošto porez na imovinu, na prenos apsolutnih prava, na nasleđe i poklone, kompletno prelazi i postaje izvorni prihod lokalne samouprave, tu postoji neki prostor da dođe do izražaja autonomna volja jedinice lokalne samouprave u smislu slobode odlučivanja o tome kako će da se finansira.
Međutim, kod vas je jednostavno situacija potpuno drugačija. Vi smatrate da će izvorni prihodi da se povećaju tako što je Republika nešto prenela kao izvornu nadležnost, kao izvorni prihod jedinici lokalne samouprave. Nije, čak je navela – osim u članu 6. tačka 1, dakle, osim poreza na prenos apsolutnih prava i poreza na nasleđe i poklone.
Znači, to je Republika izbacila, ne želi da da opštinama, a mi amandmanom tražimo da se vrati opštinama, da se da opštinama taj prihod, iako je to republički prihod, ali da postane njihov prihod.
Hvala. To je ta razlika, treba malo da se pročita ovo.

Izvolite, imate pravo na repliku, gospodine Uroševiću.

Opet moram lično, jer radi se o ličnom tumačenju zakona.

Gospodine Krasiću, vi ovo ne razumete. Ovde je jedan prost račun, a da taj račun znate, ne biste studirali pravni fakultet, jer obično oni koji znaju račun i matematiku ne studiraju prava.

Prema tome, prevideli ste činjenicu, pokušali ste da tumačite tabelu i u toj tabeli ste videli uvećanje izvornih prihoda, samo zato što je porez na imovinu proglašen za izvorni prihod. Hvala lepo.

Gospodine Uroševiću, nisam vas upozorio na iznošenje podataka o privatnom životu, jer nije o tome reč, već je reč o predrasudi, a stojim glavom i bradom da vam predrasuda nije tačna. Izvanredno sam poznavao matematiku, ali nisam se opredelio za matematički fakultet, tako da se to ne odnosi ni na koga. Hvala mnogo.
Gospodine Krasiću, izvolite, moraćete mi reći po kom osnovu? Ovo je bila replika. Dakle, po Poslovniku, narodni poslanik Zoran Krasić.

Gospodine Markoviću, i 101 i 104, ali sada da ne bi bilo dezavuisanja javnosti, zamoliću vas samo da pročitam šta je napisano u obrazloženju. Mislim da kada budem pročitao ovo obrazloženje, shvatićete zašto sam bio matematički smer u gimnaziji.
Kaže – novina je da počev od 1. januara 2007. godine porez na imovinu osim poreza na prenos apsolutnih prava i poreza na nasleđe i poklone postoje izvorni prihodi jedinice lokalne samouprave. Da li vi shvatate šta znači reč "osim"?
Ova reč ukazuje da porez na prenos apsolutnih prava, porez na poklone i nasleđe koji se do sada na neki način delio između Republike i lokalne samouprave, više ne postaje izvorni prihod jedinice lokalne samouprave, nego ostaje samo porez na imovinu, a mi smo amandmanom tražili da kompletan porez na prenos apsolutnih prava i kompletan porez na poklone i nasleđe bude izvorni prihod jedinice lokalne samouprave. Zašto?
Država svojim zakonima propisuje stope, a na teritoriji jedinice lokalne samouprave šta se ostvari postaje prihod te jedinice lokalne samouprave. Kao što vidite, matematika tu nije potrebna, ali kada se pogleda šta je sve obuhvaćeno članom 6. kao izvorni prihod, pa se uzmu i ovi drugi, ne samo ono što je od poreza, nego i ove naknade itd. i pogleda zašto su oni povećani, po kom osnovu su povećani, sa 16 tačaka skinulo se na 17. Doduše, ona sedamnaesta nikada nije ni bila aktivna.
Ta matematika je vrlo prosta i jednostavna. Povećavaju se izvorni prihodi, oni mogu da se povećaju na taj način što opština propisuje neku novu. Stavili ste odredbu da opština propisuje stopu poreza na imovinu. Kako može porez na imovinu da se uređuje zakonom, poreskim propisom Republike? Kako sada možete da prenesete ovlašćenje da jedinica lokalne samouprave utvrđuje stope poreza? Pitajte Ustavni sud, pitajte vašeg Vučetića. Razlika je upravo u tome što poreze propisuje Republika. Ko ih propisuje? Zakonom. Ko propisuje? Narodna skupština donosi zakon, utvrđuje stope, utvrđuje šta je osnovica, utvrđuje način naplate. Ovaj zakon samo reguliše pitanje sredstava u smislu čiji je to izvor sredstava.
Vi ste sve zbrkali u ovom zakonu. U ovaj zakon ste ubacili postupak kako se donosi odluka o samodoprinosu. Sve ste pobrkali. Zašto? Kako je moguće da se za 4% povećava kod opština? Idila kreće. Zbog čega idila kreće? Jer ovaj zakon dozvoljava jedinicama lokalne samouprave da promene nešto u sistemu izvornih prihoda koje do sada nisu mogle da menjaju, već je bilo u nadležnosti Republike.

Ne znam na prirodno-matematičkom i u matematici, ali na društveno-jezičkom reč "osim" znači izuzev, osim kada "osim" znači prezime Osim. Izvolite gospodine Periću, o istom amandmanu.

Gospodine Markoviću, javio sam se po Poslovniku, pošto je vreme za pauzu i predlažem da date pauzu, da pozovete šefove poslaničkih grupa i da obezbede malo poslanike da dođu da sednu u ovu skupštinu. Birani su da rade u Skupštini, jer ako je ukinuto sve, predlažem da ukinemo i da ne podnosimo amandmane, jer ako niko ne dolazi da sluša, kako će on odlučivati u danu za glasanje, kako će se izjašnjavati o pojedinim amandmanima.
Sledeće, danas iz onih koji drže vlast, iz te stranke, iz DSS-a, iz G17, 9+9, Velja Ilić ima ukupno pet poslanika. Iz DSS-a ima dva i ove mlade kolege treba da se ugledaju na profesora Simonovića koji je stalno ovde u klupama i ako su se umorile mlade kolege treba da daju drugima mandate da ima ko da radi u ovoj skupštini.
Ovo želim da kažem zbog javnosti, zbog glasača. Ne treba više da glasaju za stranke kao što su G17, DSS, 9+9, Velju Ilića, jer ne obavljaju svoju dužnost, šta će im poslanici.

Hvala vama, gospodine Periću. Pošto radimo isključivo po Poslovniku, naravno da podaci koje ste izneli nisu tačni do kraja, jer se menjaju svakog trenutka, ali u svakom slučaju da, radi se po Poslovniku, pa pošto po Poslovniku ja predsedavam Skupštinom, još jednom vas molim da iskoristite svoj autoritet i da obezbedite razgovor sa šefovima poslaničkih grupa.
Na član 24. amandman je podneo poslanik Darko Glišić.
Vlada i Odbor za lokalnu samoupravu nisu prihvatili amandman.
Reč ima narodni poslanik Nataša Jovanović, pa narodni poslanik Milković.

Samo ću kratko da još nešto pojasnim gospodinu Uroševiću, pošto je on i predsednik novoformiranog odbora, a da kažem tu dodatnu informaciju, da vam je pružim.
Možda niste bili u sali kada je razmatran amandman na član 6. koji je podnela gospođa Gordana Pop-Lazić i tu reč "osim" koju je sada u svom duhovitom smislu upotrebio i gospodin Marković objašnjavajući da je došlo do nerazumevanja ili nesporazuma, ona je brisala u članu 6. zato što je namera SRS da se izvorni prihodi i porezi kojima će da raspolaže opština povećaju, pa je pored tog brisanja reči "osim" u stavu 1. kako ne bi došlo do takvog vašeg neveštog tumačenja, ili vi zaista to ne razumete ili niste razumeli ispravnost stava SRS i gospodina Krasića.
Mi se zalažemo za to da pored svih navedenih i porez na upotrebu, držanje i nošenje dobara bude izvorni prihod jedinice lokalne samouprave u celosti. Vlada Republike Srbije nam je odgovorila da je obim tog poreza neujednačen od opštine do opštine, i ako bi se prihvatio taj amandman došlo bi do velikog oštećenja republičkog budžeta za koji se inače odsutni ministar ili dopisnik, kako god hoćete nazovite ga, pošto nije ovde, hvali da ima suficit i zbog toga nije prihvaćen taj amandman.
Dakle, namera SRS je bila jasna, da se veći prihodi daju jedinicama lokalne samouprave i vaši argumenti ne stoje i to svuda pričamo, i u mestima gde smo mi odbornici i tamo gde su srpski radikali na vlasti i gde se ide u kampanju sada za ove dopunske izbore.
Jedino je ispravno, jedino je tačno ono što mi tvrdimo, račun je jasan, to možete prostom računicom da vidite. Ne treba vam za to ni veliko matematičko znanje.
Još nešto da vam kažem, ne znam da li je ovo vaš prvi ili drugi mandat, prvi mandat, vi niste iz onih prebega od ranije, ova vaša stranka je sada ušla u parlament, više nikad neće, prvi vam je mandat u Skupštini, morate da znate da je ovaj višestranački saziv od devedesete godine imao različite strukture kada su u pitanju narodni poslanici. Zato što imate tako pogrešno razmišljanje, zato i propadate na političkoj sceni Srbije.
Narodni poslanici moraju apsolutno sve da znaju šta je na dnevnom redu, počev od prvog među jednakima, predsednika Skupštine. To bi isto bilo kao kad biste sada rekli Predragu Markoviću da ne treba ništa da zna o vazdušnom saobraćaju, možda se vozi, možda ne vozi avionom, nije ni važno, možda mu smeta, možda on nije kao Mićun koji je više vremena proveo u vazduhu nego na mestu predsednika Skupštine Srbije i Crne Gore, ali besmisleno je gospodine Uroševiću, da sa takvim argumentima nastupate.
Očekujem od vas da se u apsolutno sve razumete i ako ste u jednom nadležnom odboru predsednik, to je jednostavno vaša poslanička obaveza. Ne možete da dođete u vaše mesto i da vas pita neki građanin na nekoj tribini šta je bilo sa zakonom iz neke pravne oblasti, iz oblasti informisanja ili zaštite životne sredine, a vi kažete da to nije vaš resor, u to se ne razumete.
Apsolutno sve, ako hoćete da budete savestan i odgovoran poslanik, morate da znate i pratite, da pratite stručnu literaturu, da tražite mišljenje ljudi koji se bave time. Vi ste ovde narodni predstavnik, ne vi nego svako i obaveza je da štitite interese građana u svakom trenutku.