PRVO VANREDNO ZASEDANjE, 30.05.2007.

1. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PRVO VANREDNO ZASEDANjE

1. dan rada

30.05.2007

Sednicu je otvorio: Oliver Dulić

Sednica je trajala od 10:10 do 21:05

OBRAĆANJA

...
Liberalno demokratska partija

Čedomir Jovanović

Gospodine potpredsedniče, poštovano predsedništvo, dame i gospodo narodni poslanici, javljam se u skladu sa članom 100. i članom 104.
Ovde je naše političko pravo osporeno. Mi, kao predstavnici građana koji su za nas glasali, u ovom parlamentu vodimo isključivo računa o interesima tih građana, a ne o interesima drugih opozicionih stranaka ili stranaka koje formiraju vladajuću koaliciju. U skladu sa interesima tih građana, mi definišemo svoju politiku i odnos prema pitanjima o kojima raspravlja, tragajući za odgovorom, Republički parlament.
Gospodine Nikoliću, za razliku od vas, koji ste i opozicija i vlast u Srbiji, mi smo principijelni u svakom trenutku, i u situaciji u kojoj se suprotstavljamo vašem izboru za predsednika parlamenta, i u situaciji u kojoj vi dopuštate da se izabere novi predsednik parlamenta, tako što dajete kao aktuelni predsednik doprinos rešavanju političke krize u kojoj ste delimično učestvovali, verujući Vojislavu Koštunici, koji vam je predložio izbor i pružio navodnu podršku na izboru za predsednika parlamenta.
Ovde se radi o nečemu drugom i o tome govorimo praktično od 10,00 sati. Koštuničina Vlada mora shvatiti da današnji parlament, i Tadićeva Vlada, slažem se, vladajuća koalicija treba da shvati da se promenila atmosfera u parlamentu i da je ono što je bilo prihvatljivo za prethodni saziv nije prihvatljivo za ovaj saziv. Ako neko želi naše uvažavanje, respekt, poštovanje, argumentovanu raspravu, dužan je da pokaže respekt i poštovanje ne prema nama, nego prema građanima Srbije.
Mi danas treba da raspravljamo o zakonu o Vladi, kojim Vlada usklađuje svoje nadležnosti sa Ustavom, koji je usvojen na referendumu krajem oktobra prošle godine. Kakva ovlašćenja dobija ta vlada izmenama Zakona o Vladi, koliku slobodu, kakva prava, kakve obaveze?
Podsetiću vas samo na jednu od korekcija, kojom Vlada sama za sebe kaže da je ona ta koja ne samo što vodi, već da ona i utvrđuje politiku, da se ne bi slučajno pomislilo da Narodna skupština to radi.
Mi smo kritikovali Ustav i zbog toga kritikujemo ovaj zakon o Vladi. Preduslov ozbiljne rasprave o zakonu o Vladi je ozbiljnost koju Vlada treba da ukaže parlamentu. To znači da ovde u klupama moraju sedeti ministri, potpredsednik ili predsednik Vlade, jer je ovo za njih očigledno veoma važan zakon, čim su ga stavili danas na dnevni red, iako je po Ustavu njihova dužnost bila da taj zakon usklade sa Ustavom do kraja 2008. godine.
Zbog čega je toliko važno raspravljati danas o ovom pitanju, a ne o pitanju državne revizorske komisije, ne o izboru guvernera Narodne banke, ne o pitanju ombudsmana, ne o pitanju poverenika za javno informisanje i javne informacije, ne o pitanju predloga koji smo uputili Generalnom sekretaru Ujedinjenih nacija, a u vezi sa Kosovom. To su teme zbog kojih mi protestujemo.
Ne može gospodin Balinovac da bude naš ravnopravni sagovornik. Možda može da bude vaš, vi ste zajedno bili u vlasti i to je vaše pravo, kao što je naše pravo da koristimo ovaj poslovnik, sve dok nam on tako nešto dopušta. Ako se usvoji neki drugi poslovnik, u kome će naša obaveza biti poštovanje, uz nemo ćutanje, onda ćemo se mi protiv toga boriti, ali nikada nećemo za ovom govornicom raditi ono što su radile neke druge opozicione stranke u prošlosti.
Naše pravo je da kažemo vladajućoj većini da gospodin Balinovac ne može biti predstavnik Vlade koja u 2007. godini želi da poveruje da društvo u njoj vidi demokratsku, reformsku i evropsku vladu. Zbog onoga što je radio u prošlosti neko to ceni, mi ne, mi ne cenimo vašu ulogu u pisanju zakona o informisanju, vaš rad na zakonu o borbi protiv terorizma, vaše komentare našeg političkog delovanja tokom 1999. i 2000. godine. Zato što su naši birači ljudi koji su hapšeni u periodu vaše vlasti, ljudi kojima je suđeno na osnovu zakona na kojima ste vi radili. Mi smo dužni da štitimo elementarne principe na kojima insistiramo i koji današnju Srbiju čine drugačijom od Srbije pre 2000. godine.
Ako vi, gospodine Albijaniću, želite ono što želi predstavnica vaše poslaničke grupe, onda to pokažite konkretnim gestom. Možete da produžite vreme do prekosutra, pokažite konkretnim gestom da poštujete ovaj parlament.
Tačno je, nas su ljudi izabrali da bi ovde nešto radili, ali nas nisu izabrali da bi bili nemi posmatrači besmislene politike vladajuće koalicije, da bi se divili JUL-u, kao što ste se u prethodnom mandatu divili SPS-u.
Možda je neko drugi za vas glasao upravo zbog toga, ali za nas naši birači nisu glasali da bi mi pristali na dijalog sa gospodinom Balinovcem. Ako neko ima politički problem sa tim neka izađe i kaže, neka se parlament izjasni ako može, jer da li to tražimo pet sati da se parlament izjasni. Tražili smo tokom rasprave u Domu Narodne skupštine da se izjasni o našoj primedbi na Poslovnik, jer smo smatrali da se ne može preći na 3. tačku dnevnog reda pre nego što dobijemo izveštaj.
Većina je i to odbacila. Mi smo tog trenutka prihvatili stav većine, ta odluka nas i danas osporava u našem zahtevu da se raspravlja o Kosovu, a želimo da raspravljamo i mi smo spremni da raspravljamo o tome. Ali, ako vi želite red u ovoj sali, onda zakažite konsultacije, omogućite dogovor, mi ćemo svaki dogovor poštovati i vratite, obezbedite neophodan red u ovoj sali, jer je to vaš posao. Naš posao nije da se divimo gospodinu Balinovcu, naš posao je da kažemo da smo izabrani i da je to bila politička poruka dela našeg društva koja ne želi povratak Srbije u devedesete.
Ako zakon o Vladi predstavlja stub Miloševićevog, u zakonodavnom smislu, stub Miloševićeve politike tokom 1999. i 2000. godine, koji čak ni radikali nisu želeli da podrže, vrlo dobro se sećam toga, Zakona o borbi protiv terorizma, nije ga podržala SRS i zato nije stupio na snagu. Ako je to bilo neprihvatljivo radikalima 2000. godine, možete misliti koliko je neprihvatljivo nama u 2007. godini.
Čovek koji to predlaže nije čovek koji može računati na naš respekt i naše uvažavanje, jer vi to, gospodine Balinovac, ne zaslužujete, a pokazali ste svojim odnosom prema nama da smo mi u pravu, polemisanjem sa nama, iako to nije vaše pravo, i tim tako besmislenim negiranjem onoga što je očigledno.
Činjenica je da ovde sede vaši koalicioni partneri iz perioda Miloševićeve vlasti, činjenica je da sede vaši partijski prijatelji iz kabinete Vojislava Koštunice i te dve činjenice su toliko velike da mi ne možemo da vas prihvatimo kao nekoga ko može sa nama ravnopravno da učestvuje u ovoj raspravi.
To što vas prihvata DS, G17 plus i DSS samo njih obavezuje da omoguće početak rasprave o zakonu o Vladi, ali mi unapred kažemo - Poslovnik i pravo koje proizilazi iz tog poslovnika su oružje koje koristimo da bi se suprotstavili tom projektu stvaranja Srbije u kojoj su svi vlast i svi opozicija Srbije, u kojoj su svi krivi i niko nije kriv, Srbija u kojoj nije važno šta je bilo juče, Srbija u kojoj se jedno misli, drugo govori, a treće radi.
...
Zdrava Srbija

Miloljub Albijanić

| Predsedava
Po Poslovniku narodni poslanik Rajko Baralić, a onda imamo tri replike. Zatim po Poslovniku narodni poslanik Tomislav Nikolić.

Rajko Baralić

Dame i gospodo narodni poslanici, 100, 101, 104, 103, ima ih još nekoliko.
Ime SPS svakako kod velikog broja ljudi izaziva divljenje i zahvaljujem se gospodinu Jovanoviću koji je to ovde upravo rekao pre jedan minut. Što se tiče onih koji su danas nekoliko puta upotrebili termin "režim Slobodana Miloševića", nekoliko poslanika i dve narodne poslanice, želim da kažem da koliko god se oni trude da im to zvuči kao imenica, kad god to kažu meni to zvuči kao glagol.
Zato vas molim, o mrtvima sve najbolje, o ljudima koji su stvorili jednu politiku u teškim trenucima za ovaj narod, sa elementarnim poštovanjem i uvažavanjem. Što se tiče toga da niste u stanju da započnete raspravu o prvom zakonu Prvog vanrednog zasedanja u toku današnjeg dana već nekoliko sati, znači da nećemo da vam dozvolimo da prekršite Ustav, da nećemo da dozvolimo da razgovarate o pitanjima koja su na dnevnom redu danas, a da prethodno ignorišete sprovođenje Ustavnog zakona, iz Ustava koji ne bi bio usvojen bez naše iskrene i svesrdne pomoći, iako je vaša ključna rečenica u agitaciji za taj ustav bila da je potrebno da se donese novi ustav koji ne bi bio Miloševićev. Evo, niste u stanju da sprovedete ni sopstveni ustav. Niko vas u tome ne sprečava osim vas samih.
Gospodine Albijaniću, obezbedite da se u skladu sa Poslovnikom nastavi rad sednice, ukoliko to niste u stanju, prihvatamo vaše izvinjenje, lepo recite, nisam u stanju da predsedavam sednicom Narodne skupštine zato što nemam kapacitet, zato što nisam vičan, zato što moji koalicioni partneri nemaju u mene dovoljno poverenja.
Zatim pozovite gospodina Dulića Olivera, kad se kaže Oliver njemu to zvuči kao Oli Ren, veoma voli da ga tako zovu, pozovite ga ovde, neka nastavi da radi ovaj posao koji vi očigledno niste u stanju da privedete kraju. Osim toga, ponudite nekom drugom potpredsedniku koji, evo ima ih tu nekoliko, možda će biti uspešniji od vas.
Nemojte vi kriviti opozicione poslanike zbog toga što niste efikasni. Nije kriva crna voda zato što je jezero mutno nego zato što se u njemu ogledaju crni oblaci. Vi ste crni oblaci nad Srbijom. Niste u stanju da elementarne stvari dovedete do kraja. Kada to budete bili u stanju, onda će vam parlament biti efikasan.
Vi ste sinoć izgovorili, gospodine Albijaniću, da je potrebno, da bi se efikasno radilo, da narodni poslanici vlasti ovde dolaze da glasaju, a da narodni poslanici iz opozicionih stranaka ovde ćute. To neće moći. Ne odgovaramo ni jednom od vaših birača, ne predstavljamo ni jednog od onih koji su za vas glasali. Oni koji su za nas glasali kažu - namučite ih što je moguće više, na principijelan način tražite da se sprovodi ustav i zakon, a ne činite ono što su oni spremni da rade.
Dakle, gospodine Albijaniću, vaš posao je ...
...
Zdrava Srbija

Miloljub Albijanić

| Predsedava
Gospodine Baraliću, vreme.

Rajko Baralić

Zahvaljujem, gospodine Albijaniću. Izvinjavam se zbog jednog minuta i 20 sekundi. Gospodine Albijaniću, najefikasniji način da se ova sednica privede kraju jeste da zamolite nekog da vas odmeni, nije to sramota. Hvala lepo.
...
Zdrava Srbija

Miloljub Albijanić

| Predsedava
Po Poslovniku, narodni poslanik Tomislav Nikolić, zatim replike.
...
Srpska radikalna stranka

Tomislav Nikolić

 Dame i gospodo narodni poslanici, jedan sam od onih koji je preživeo da predsednik  poslaničke grupe Liberalno-dželatske partije bude i u vlasti, pa ću preživeti i ovo kada je u opoziciji. U vreme kada je gospodin Jovanović vršio vlast u ovoj skupštini na način koji je hteo, mi nismo imali ničiju zaštitu.
Danas gospodin Jovanović radi šta god hoće, zna da ima zaštitu iz belog sveta i da vi ne smete reč da mu kažete. Ovo je jako zanimljivo, ova borba za naklonost EU i drugih dželata Srbije, uz istovremeno međusobnu borbu i istovremeno u toj borbi vi, koji vršite vlast, nećete moći da primenite sredstva koja je predstavnik Liberalno-dželatske partije primenjivao na onima koji drugačije misle od njega.
Izašao sam samo zbog građana Srbije, da ne bude obmane. Imamo primedbe na ovaj zakon, ali gospodin Jovanović nije u pravu kada tvrdi da Vlada želi da uzurpira neke funkcije time što sebi sada zakonom određuje da utvrđuje i vodi politiku Srbije, to je ustavna odrednica, član mislim 116. ili već koji je, u kome jasno piše da Vlada utvrđuje i vodi politiku.
Dakle, po starom Ustavu nije bilo tako, vodila je politiku, a sada utvrđuje i vodi politiku. Mislim da je tu Predlog zakona potpuno opravdan, to treba sprovesti i u zakon.
Što se nas tiče, ova rasprava može da se nastavi. Nalazićemo primedbe po Poslovniku i po Ustavu, da ne zarđamo dok ne počne rad na zakonima. Ali, zaista mislim da svo ovo vreme možemo da potrošimo i radeći na Predlogu zakona. Mislim da je velika ucena Liberalno-dželatske partije da će ovo trajati do unedogled.
Mislim da ćete vi odustati od toga kada shvatite koliko je kontraproduktivno. Spremite dobru raspravu kad počne rasprava o Predlogu zakona. Eto vam ponovo prilike da budete u žiži javnosti. Ovako mi ne ličite ni na političare, ni na opoziciju, ličite mi na ljude koji imaju neki plan. E sad, samo nama svima ostalima recite koji je taj plan.
Da li je to plan da u ovom besmislu raspravljamo dok ne donesu odluku šta će biti sa Kosovom i Metohijom? Plan dobar, ali neće biti izvodljiv. Da li je to plan da odstranite gospodina Balinovca iz sale?
Da sam na mestu onih koji vode Vladu, to vam ne bih dozvolio ni u kom slučaju. To bi bio znak da je Vlada pala. Da li je to znak da Vlada treba da padne? Podnesite zahtev da rušimo Vladu, mi smo tu odmah.
Samo što vi, gospodine Jovanoviću, nemate prava da tražite da se Vladi izglasa nepoverenje pošto niste glasali za nju. To ste meni odgovorili kada sam rušio Vladu Zorana Đinđića, kada je poslanička grupa, tada DOS-a, obrazlagala svoj zahtev da naš predlog za razrešenje Vlade Zorana Đinđića uđe u dnevni red, kada ga je predsednik Skupštine stavio u dnevni red, a vi tražili da bude skinut sa dnevnog reda.
Vi ste izašli za ovu govornicu, još se oseća po vama ta govornica, rekli ste, gospodine Jovanoviću, tražim da se glasa o tome da tačka bude skinuta sa dnevnog reda zato što razrešenje predsednika Vlade traže poslanici koji nisu ni glasali za njegov izbor. To je bilo vaše mudro političko obrazloženje.
Dakle, jedan od vaših poslanika je rekao da će rušiti Vladu. Kažem vam, vi na to nemate pravo, neko drugi da, a vi sigurno ne.
...
Zdrava Srbija

Miloljub Albijanić

| Predsedava
Po Poslovniku, reč ima narodni poslanik Čedomir Jovanović.
...
Liberalno demokratska partija

Čedomir Jovanović

Gospodine potpredsedniče, poštovano predsedništvo, dame i gospodo narodni poslanici, gospodin Nikolić je pogrešno protumačio. Niste najbolje razumeli.
Samo se nadam da razlozi nerazumevanja nisu isti oni razlozi koji su vas doveli u tako smešnu političku poziciju u kojoj ste se našli nakon dogovora sa Vojislavom Koštunicom. Ovde nastupate kao poslanik vladajuće koalicije.
Pošto ste ozbiljan političar, to još uvek mislim o vama, pronađite stenograme sa sednice na kojoj sam navodno izgovorio to što ste vi rekli, videćete da to nije tačno. Bio sam vrlo jasan, u tom trenutku smo se svakodnevno suočavali sa zahtevima o raspravi za izglasavanje nepoverenja Vladi i ministrima Vlade.
Pružili smo ruku opoziciji, ovde je gospodin Batić koji je pristao da, na zahtev 30 poslanika, sedne u poslaničku klupu i učestvuje u raspravi za izglasavanje nepoverenja njemu kao ministru pravde. S obzirom da je bila reč o očiglednoj opstrukciji, moj odgovor na tu opstrukciju kao šefa poslaničke grupe bio je vrlo jasan.
Rekao sam vam da ćemo prihvatiti raspravu o poverenju Vladi onog trenutka kada budete imali 126 poslanika, onog trenutka kada bilo koja stranka koja je glasala za Vladu uskrati tu podršku, a da sve dok se budete ponašali na način koji ste se ponašali, koji je karakterističan za SRS, ne možete računati na našu podršku da bi blokirali parlament.
Što se tiče našeg odnosa prema problemima Srbije, i on je vrlo jasan. Mi na te probleme ukazujemo i o njima govorimo. Jedan od tih problema je doveo parlament u poziciju u kojoj se nalazimo danas.
Ako treba da raspravljamo o Zakonu o Vladi, onda moramo da dobijemo prethodno odgovor na pitanje da li je važnija izmena i usklađivanje zakona o Vladi ili svih onih zakona koji obavezuju Vladu. Da li smo dobili odgovor na to pitanje? Nismo.
Da li smo dobili poruku iz Vlade da Vlada nije stigla, iz objektivnih okolnosti, da pripremi izmene tih zakona? Nismo. Da li se pojavio bilo ko iz Vlade? Nije. Ovde je predstavnik jedne vladine institucije, Republičkog sekretarijata za zakonodavstvo, koga je Vlada delegirala da učestvuje u diskusiji sa nama.
On ne može to da bude zbog svoje političke prošlosti, ne za LDP, za nekog drugog može. To je očigledno. Mi se protiv toga borimo. Tražili smo konsultacije, konsultacija nema i ovo je naš odgovor na taj bahat odnos vladajuće koalicije prema parlamentu.
Ponavljam još jednom, u svakom trenutku u kome predsedavajući konstatuje da kršimo neko pravo, prihvatićemo sankciju, ali je do ovog trenutka, dakle, već pet sati ovaj poslovnik je isključivo kršio Miloljub Albijanić, predsedavajući Skupštine, u ovom trenutku kao potpredsednik.
Niste nas obavestili gde je predsednik, niste nas obavestili da li ste stupili u kontakt sa nekim iz Vlade. Ako je Vladi toliko važno pitanje ovog zakona, šta ona pokušava da dokaže ignorisanjem naših zahteva? Dokle ćemo mi ići sa ovim? Dok to ima smisla. Ako mislite da je naš cilj da blokiramo rad Republičkog parlamenta onda vam kažemo da nije, tako smo se ponašali i do sada.
Ovo je prava rasprava o Zakonu o Vladi, rasprava o čoveku koji tu vladu predstavlja u parlamentu, kakav joj je predstavnik, takva je i ta vlada, to je analogija koju mi izvlačimo. Taj predstavnik nema ideologiju, taj predstavnik ne oseća političku lojalnost prema nekoj ideji, taj predstavnik je predstavnik one vlade koja želi da vlada, a ne zemlju da menja.
(Predsedavajući: Vreme, gospodine Jovanoviću.)
Zbog toga ta vlada pravi tako čudne političke zaokrete. Ti politički zaokreti nas dovode u poziciju da mi štitimo interese građana koji su za nas glasali. Kolika je naša politička snaga u ovom trenutku, to ne mogu da vam kažem, moći ćemo da izmerimo nakon nekih narednih izbora.
Do tih izbora ona će biti tačno onolika koliko je izmerena 21. januara, 220 hiljada ljudi u Srbiji je glasalo da bi se Srbija menjala, da bi bila upravo onakva kakvom mi želimo da je stvorimo, moderna, evropska, drugačija od Srbije Vojislava Koštunice ili Slobodana Miloševića. I mi se na tom kursu krećemo i danas i tu ne pravimo nikakve kompromise.
Rasprava o Kosovu - u svakom trenutku, o Ustavnom zakonu - u svakom trenutku, o važnim pitanjima - u svakom trenutku, pristajanje na Balinovca kao sagovornika - nikad.
...
Zdrava Srbija

Miloljub Albijanić

| Predsedava
Po Poslovniku, narodni poslanik Aleksandar Vučić, zatim po Poslovniku narodni poslanik dr Vladan Batić.