PRVO VANREDNO ZASEDANjE, 30.05.2007.

1. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PRVO VANREDNO ZASEDANjE

1. dan rada

30.05.2007

Sednicu je otvorio: Oliver Dulić

Sednica je trajala od 10:10 do 21:05

OBRAĆANJA

...
Liberalno demokratska partija

Čedomir Jovanović

Gospodine predsedniče, poštovano predsedništvo, dame i gospodo narodni poslanici, reklamiram povredu člana 100. Poslovnika o radu Narodne skupštine, i to onog njegovog dela u kome se predsednik obavezuje da ponudi jasno objašnjenje na primedbu poslanika o povredi Poslovnika.
Gospodine Duliću, za razliku od vas, iako ste vi predsednik parlamenta, mi smo samo poslanici, šefova poslaničkih grupa vladajuće koalicije nema nijednog ovde u sali i većine poslanika koji čine vladajuću koaliciju.
Mi smo u ovoj raspravi učestvovali od 10,00 časova. To smo uradili sa nadom da će naše sugestije biti prihvaćene jer su krajnje dobronamerne i da će na takav način biti omogućen normalan rad parlamenta, nakon potpuno neprihvatljivog početka današnje sednice, zbog toga što je suština poruke sa kojom smo se mi suočili kroz dnevni red koji ste nam predložili da zapravo u Srbiji postoji i treba da postoji isključivo Vlada Vojislava Koštunice i nijedna druga institucija, jer je Vlada, odnosno taj Vojislav Koštunica zapravo sposoban da radi posao svih drugih.
Satima ne dobijamo od vas i od osobe koju ste ovlastili da predsedava sednicom odgovor na naše poslaničke zahteve. Taj odgovor ne dobijamo ne zbog toga što vi ne znate kako taj posao treba da uradite nego zbog toga što svesno kršite Poslovnik i tako demantujete sami sebe i sve ono što ste rekli kandidujući se za predsednika Skupštine Srbije.
Mi tada nismo glasali za vas zbog toga što je to bio izraz našeg protivljenja prema načinu na koji je formirana vladajuća koalicija i prema ulozi koju je vladajuća koalicija, zbog načina na koji je formirana, namenila Skupštini Srbije.
Vi ste svojim današnjim odnosom prema funkciji predsednika Skupštine zapravo sebe predstavili kao još jednog činovnika Vlade Vojislava Koštunice.
Vi ste odlučili da, štiteći Zorana Balinovca, JUL-ov i DSS-ov kadar, čoveka koji se obračunavao sa medijima i pripremao obračun sa srpskom opozicijom 2000. godine, vi ste odlučili da štitite njega, a da žrtvujete normalan odnos sa poslaničkom grupom LDP.
Ukoliko ne stavite, u skladu sa članom 98. stav 4, ovog trenutka na glasanje pred Skupštinu naš zahtev da se sednica prekine, zbog toga što je Vlada kao svog predstavnika odredila nekog ko ne može biti naš sagovornik, ukoliko ne stavite taj zahtev na glasanje, prekršićete po ko zna koji put danas Poslovnik, ali mi ćemo sednicu napustiti u znak protesta, ne prema JUL-ovom kadru, ne prema DSS-u, nego prema vama koji im dajete legitimitet da to rade Srbiji.

Oliver Dulić

| Predsedava
Hvala puno. Obavestiću gospodina Jovanovića o stavu 4, mislili ste na stav 3. člana 98, a to je da predsednik Narodne skupštine prekida rad Narodne skupštine i u drugim slučajevima ako to Narodna skupština zaključi. Ne smatram da postoji razlog za prekid rada Skupštine i zbog toga će Skupština nastaviti rad.
Po Poslovniku se javio narodni poslanik Dušan Bajatović. Izvolite.
...
Socijalistička partija Srbije

Dušan Bajatović

Moj bivši predsednik iz Saveznog parlamenta, koji bi verovatno ovaj posao radio odlično, gospodin Šami, kaže - ajde, zaman, da ovo završavamo. Ali, žao mi je predsedniče, javio sam se po službenoj dužnosti, po Poslovniku, član 161, član 103. stav 1, član 104. stav 1.
Ne želi vladajuća koalicija da uvaži pravu nameru opozicije u ovom parlamentu. Oni su šampioni, vladajuća većina. Uspeli su da ujedine na istom poslu, doduše sa različitim motivima, Ivicu Dačića, Tomu Nikolića, Čedu Jovanovića i Nenada Čanka. Do juče to niko nije verovao.
Nije jasno gospodinu da mi ne želimo, shodno članu 161, da donosimo po hitnom postupku zakon koji po svojim posledicama ne izaziva nikakve nerede, nikakvu štetu, nikakve probleme u Republici Srbiji.
To što gospoda shvataju vlast kao isključivu podelu plena, što žele da vide izvršnu vlast kao jedinu vlast u Republici Srbiji, pa nije bitan Ustavni sud, a druga tačka dnevnog reda je zakon o državnoj upravi, koji recimo zahteva raspravu o statusu Autonomne Pokrajine Vojvodine. Tako je gospodine Čanak, je l' tako? I slične projekte koji nam slede.
Dakle, mi ne želimo, motivi jesu različiti, da već na prvoj narednoj sednici, posle konstituisanja Narodne skupštine i izbora Vlade Republike Srbije, onako kako je izabrana, a svi dobro znamo kako je izabrana, ne želimo da nas izvršna vlast autira. Insistiramo na poštovanju Ustavnog zakona.
Pa, molim vas, ovaj ustav je donet najširim konsenzusom svih političkih stranaka naizgled sa jedva 52-53%.
Gospodin predsednik Skupštine, danas sam to u Kuriru pročitao, već govori o promenama Ustava. Ne optužujem ga, on je deo vladajuće većine. Da li će gospodin Koštunica pristati da menja Ustav zato što nema rešenja, zato što nismo već danima u stanju da se usaglasimo oko toga koje zakone treba prvo da donesemo.
Molim vas, lepo piše u Ustavnom zakonu koji treba da bude redosled u zakonodavnoj aktivnosti ovog parlamenta, u njenim narednim sednicama ili na narednoj sednici, ako sve to možemo da spojimo. Prema tome, što se tiče SPS, i samo još jednu stvar pre nego što zaključim.
Istina je, gospodo, da danas postoji velika kontrola nad medijima. Mediji se ne gase, ali se efikasno, lobistički i finansijski, vlasnički kontrolišu. Hajte probajte da izazovete neku aferu u našim štampanim ili centralnim elektronskim medijima. To nije moguće ukoliko nemate saglasnost vladajuće većine, ma kakvi vaši argumenti bili.
Prema tome, bivša vlast, koju je vodila SPS i kojoj i sam pripadam, bila je mala maca, veoma nespretna na način na koji je gasila medije u odnosu na kontrolu koja je danas uspostavljena, gospodo. To takođe treba da bude tema ovog parlamenta.
Da li u Srbiji danas postoji medijska sloboda ili je medijski prostor veoma kontrolisan, kad već hoćete o tome da govorite.
Da se vratim na stav SPS, molim vas, mi želimo da se držimo Ustavnog zakona i Ustava, i svih zakona za koje smo glasali i u prethodnom periodu, a pre svega Ustava. Molimo vas da shvatite, svaka dobra vlast gaji opoziciju.
Ponovo vas upozoravam, sa 130 glasova, koliko ovde imate, s obzirom da ćete mnogo da putujete, i mi zajedno sa vama, jer demokratija i put u Evropu nisu monopolisane stvari, morate da budete jako dobri sa opozicijom u ovom parlamentu, da bi ova vaša vlast, toliko željena i voljena izvršna vlast, funkcionisala kako treba. Hvala.

Oliver Dulić

| Predsedava
Zahvaljujem. Povredu Poslovnika reklamirao je narodni poslanik Aleksandar Marton .

Aleksandar Marton

Poslanički klub nacionalnih manjina
Gospodine predsedniče, reklamiram povredu Poslovnika, član 225. i 226.
Kao narodni poslanik danas sam, kao i svi ostali, čuo dosta informacija o Zoranu Balinovcu i želeo bih da, kao i ostali poslanici, dobijem još informacija, jer definitivno ime Zorana Balinovca pamte i brojne beogradske sudije za prekršaje, kada su počeli procesi protiv medija po takozvanom Šešeljevom zakonu, donetom 20. oktobra 1998. godine.
Balinovac je kao član tima za izradu zakona o informisanju bio i deo neformalnog štaba, na čelu sa dotadašnjim ministrom informisanja Aleksandrom Vučićem iz SRS i Urošem Šuvakovićem iz SPS, ali i pripadnicima DB, policije i urednicima državnih medija. Prema svedočenju brojnih sudija, Balinovac je redovno dovođen u Masarikovu ulicu na kolegijume sudija. I pored toga što je morao da vrši pritisak na sudije koji nisu morali da sude o Zakonu o informisanju, zadatak Zorana Balinovca bio je i da donese konačnu odluku koji mediji i po koju cenu će biti kažnjeni.
Po Zakonu o informisanju list "Danas" je od marta 1999. godine do avgusta 2000. godine bio sedam puta novčano kažnjavan, na ukupno 5,6 miliona dinara, odnosno oko 200.000 nemačkih maraka. Zakon nije zaobišao gotovo ni jedan beogradski nezavisni medij, znači "Dnevni telegraf", "Glas javnosti", "Blic", kao i listove "Monitor", "Svet", "Nedeljne novine", "Prava čoveka", "Pančevac", "Somborske novine", "Kikindske novine", "Narodne novine", "Vranjske novine", "Nezavisna svetlost", "NIN", Agencija "Beta". Želim pojašnjenje.
Gospodine Balinovac, jesam vernik, ali mislim da na ovom mestu nije baš prikladno krstiti se.

Oliver Dulić

| Predsedava
Zahvaljujem. Povredu Poslovnika je reklamirao narodni poslanik Miletić Mihajlović.
...
Socijalistička partija Srbije

Miletić Mihajlović

Gospodine predsedniče, dame i gospodo poslanici, zaista mi nije jasno koja je racionalnost našeg zasedanja, višesatnog, ceo dan, a da se tome ne vidi ni svrha ni krajnji cilj, a da pri tome vladajuća koalicija svojim ponašanjem i odnosom tome doprinosi, mislim da tome doprinosi i sam predsedavajući, odnosno predsednik Skupštine.
Reklamiram povredu Poslovnika, član 83, a to je učinjeno još jutros, gde se kaže da u predlog dnevnog reda sednice Narodne skupštine mogu se uvrstite one tačke koje su unapred pripremljene u skladu sa zakonom, što će reći sa Ustavnim zakonom.
Kada je reč o tome, imali smo prvu sednicu novoizabranog sastava Narodne skupštine, koja je završila posao konstituisanja Skupštine, izbora Vlada i usvajanja Zakona o ministarstvima, odnosno usvajanje Zakona o ministarstvima dok se ne izabere Vlada.
Posle toga, član 5. Ustavnog zakona govori o tome tačno šta dolazi na dnevni red. Mislim da bi to razumeli i đaci prvaci, a ne oni koji vode ovu skupštinu i koji su zaduženi za predlaganje dnevnog reda. Da ne čitam koji su to zakoni, u članu 5. u prvom delu to piše.
Sledeća stvar koja je prioritetna i koja mora po redosledu stvari da se završi jeste i nalazi se u članu 9. Ustavnog zakona: izbor odnosno imenovanje sudija Ustavnog suda izvršiće se najkasnije do kraja Prvog redovnog zasedanja Narodne skupštine. To nismo ispoštovali.
Bili smo dužni da to ispoštujemo, tim pre što sve zakone koje donosimo, pa i ovaj zakon o Vladi koji je danas na dnevnom redu, zahteva i upotrebu Ustavnog suda i u pojedinim članovima se pojavljuje potreba za pokretanje postupka ocene ustavnosti i zakonitosti, recimo u Zakona o Vladi.
Mi donosimo zakon o Vladi, koji je mrtvo slovo na papiru jer ne može Ustavni sud da oceni njegovu ustavnost, odnosno zakonitost u datom trenutku, u pogledu onoga što je primena zakona odnosno opštih akata teritorijalnih lokalnih jedinica itd.
Još jedna povreda Poslovnika, poštovani gospodine predsedniče, to je član 98. stav 3, gde vi kažete da vi niste ocenili da treba da se prekine rad Narodne skupštine, a ovde kaže: predsednik Narodne skupštine prekida rad Narodne skupštine i u drugim slučajevima ako to Narodna skupština zaključi.
Dozvolite, prvo Narodna skupština zaključuje da li treba vi da prekinete ili ne prekinete rad. Mislim da se ne pitate vi o tome, već Narodna skupština, a vi postupate po zaključku Narodne skupštine da li treba sednicu prekinuti ili ne. Zahvaljujem.

Oliver Dulić

| Predsedava
Hvala puno. Povredu Poslovnika je reklamirao narodni poslanik Slobodan Maraš.

Slobodan Maraš

Gospodine predsedniče, poštovano predsedništvo, dame i gospodo, hteo sam da reklamiram povredu člana 100. stav 3. Predsednik Skupštine je dužan da nakon toga da objašnjenje poslaniku koji je postavio pitanje. Bar 15 puta u toku dana predstavnici LDP su signalizirali  član 98. našeg Poslovnika, stav 3, da  predsednik Skupštine prekida rad Narodne skupštine i u drugim slučajevima ako to Narodna skupština zaključi.
Vi ste u nekoliko navrata uzeli sebi pravo da se legitimišete kao Narodna skupština i da zaključujete ono što smo trebali da uradimo mi kao poslanici Narodne skupštine. Još jednom vas molim da se bar jedan jedini put izjasnite, odnosno da date objašnjenje. S obzirom da očekujem da se to neće desiti, ja i ostali poslanici LDP ćemo napustiti ovo zasedanje. Hvala.

Oliver Dulić

| Predsedava
Hvala puno. Povredu Poslovnika je reklamirao narodni poslanik Vladan Batić.