TREĆE VANREDNO ZASEDANjE, 26.06.2007.

6. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

TREĆE VANREDNO ZASEDANjE

6. dan rada

26.06.2007

Sednicu je otvorio: Oliver Dulić

Sednica je trajala od 10:05 do 18:35

OBRAĆANJA

Oliver Dulić

| Predsedava
O amandmanu, još minut za SRS, dr Paja Momčilov. Izvolite.

Paja Momčilov

Dame i gospodo, evo, da pokušamo za  minut da kažemo. Mi apsolutno podržavamo ovaj amandman. Čuli smo da je neko rekao: Vlada nema stav. Ona ga ima, on je negativan, to da raščistimo. Međutim, neko je spominjao pitanje za čega se mi odlučujemo za onu njegovu maksimu biti ili imati.
Da li mi hoćemo da stavimo da je profit ono bitno ili je važnije ono ljudsko i humano. Pitanje je efekata, kakve ćemo imati efekte. Pa, možda i nećemo imati samo primenom ovoga neke velike efekte, ali ćemo iskazati taj naš humani stav, to je apsolutno, i mora se načiniti prvi korak.
Samo još dve stvari da vam kažem, vi ste dužni da ovo prihvatite ako ste odgovorni i ako imate svest i savest. Zašto?
Milenijumski zadatak UN je za narednu dekadu da se smanji za polovinu smrtnost dece starosti do pet godina.
Po smrtnosti dece mi ne stojimo tako sjajno kada se poredimo sa razvijenim zemljama iz Evrope. Ovim načinom vi sprečavate da mi smanjimo tu smrtnost na onaj način kako nam je zadato na globalnom planetarnom nivou.
Prema tome, ova odredba ako je vi ne usvojite i ako ne budete stajali iza toga pokazuje jasno vaš stav. Vi ste da naša stopa smrtnosti naše odojčadi i dece do pet godina ostane nepromenjena. Samo toliko.

Oliver Dulić

| Predsedava
Zahvaljujem.
Na član 8. amandman je podneo narodni poslanik Dušan Stupar.
Vlada nije prihvatila amandman.
Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? Narodni poslanik Dušan Stupar. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Dušan Stupar

Dame i gospodo poslanici, normalno je da  iznosite takav stav Vlade u obrazloženju koje dajete za amandmane koje ne prihvatite, ali je suština sledeća: prvo, pošto pričate o analizama, analitici, vi koji kažete za vas da ste za Evropu, za evroatlantske integracije, za pridruživanje, prvo je trebalo da kažete poslanicima kada smo podnosili amandmane kako to izgleda u toj Evropi, u EU, kakav odnos parlament ima tamo prema opoziciji. Da li je moguće da poslanička grupa SRS podnese toliko amandmana, a da pri tom nijedan amandman ne usvojite?
Ono što mi znamo, u Evropi opozicija kada podnosi amandmane ona ima cilj da ti amandmani poboljšaju zakon, a sigurno je da se između 20 i 30% amandmana prihvati u toj Evropi.
Što se tiče amandmana, uopšte rasprave u zadnjih sat vremena tačno se vidi kakav odnos vi imate. Što se tiče uopšte poreza, PDV pogledajte što se tiče računara. Vi kažete da ćete smanjiti porez na nabavku računara. S jedne strane, otkako ste došli na vlast deci kojoj je trebalo omogućiti da imaju besplatno školovanje, da država finansira svako dete koje redovno polaže ispite, da država omogući, da im praktično i kupi računar, jer nam je cilj da imamo decu koja su školovana, obrazovana, da ostaju u našoj zemlji.
Od vašeg dolaska na vlast školstvo se plaća, magistarske studije se plaćaju, doktorska disertacija se plaća. Kažite koga vi pomažete ovde?
Što se tiče ovog Zakona o računarima, hajde pogledajte računicu koja kaže ovako – danas jedan solidan računar za studente košta oko 500 evra, sa porezom od 18% on je 590 evra, sa smanjenjem poreza vi praktično jednoj porodici uštedite 50 evra.
Pa, ko je skupio 550 evra neće mu biti problem još 40-50 evra, da kupi taj računar. Međutim, vi radite drugu stvar. Praktično, kao i sa zakonom oko kupovine prvog stana, vi omogućavate grupaciji vaših ljudi koji pripadaju vama, vašim klanovima, da tu imaju još veću zaradu. Ništa vi tu ne radite u interesu građana.
Obrazložiću vam amandman vezano oko kupovine prvog stana i uopšte oko investicija. Što se tiče kupovine prvog stana, pogledajte kakvo je obrazloženje dala Vlada. Da li ste vi ovo, gospodo poslanici, pročitali uopšte? To je vezano za član 8, ali pošto se tiče, gospodine ministre, pričam malo i o drugim stvarima. Kaže: "Poslovanje društva za upravljanje dobrovoljnim penzijskim fondovima u skladu sa propisima kojima se uređuju dobrovoljni penzijski fondovi i penzijski planovi, poreskom politikom je potrebno stimulisati pre svega proizvodne delatnosti. Razvoj finansijskog tržišta jeste važan, ali u ovom trenutku nije ekonomski opravdano nastavljati poresku presiju nad ostalim delatnostima i favorizovati investicione fondove".
Šta vi kažete, kao Vlada, u vašem obrazloženju? Znači, analiza efekata zakona, pa na strani 10. kažete ovako: "Na koga će i kako će najverovatnije uticati rešenje u zakonu?"
Kolege poslanici, dame i gospodo, poštovani građani Srbije, pogledajte kakvo je obrazloženje. Strana 10. tačka 4) – Na koga će uticati rešenje u zakonu? ''Privredne subjekte, obveznike koji se bave investicionom izgradnjom stanova, s obzirom da se zbog uvođenja poreske olakšice za kupovinu prvog stana očekuje veća potražnja stanova".
Izvinite, molim vas, kakve veze ovo ima? Praktično, vi uvodite vaše tajkune. Pogledajte svaku lokalnu samoupravu, pogledajte ko zida tamo. Znači, vi njima kroz zakon dajete mogućnost da stiču još veći kapital.
Drugo, strana 11. – da li se zakonom podržava stvaranje novih privrednih subjekata na tržištu i tržišna konkurencija? "Zakonom se podržava stvaranje novih privrednih subjekata, posebno privrednih subjekata koji se bave investicionom izgradnjom stanova, što bi trebalo da doprinese i smanjenju broja nezaposlenih". Vi to privremeno smanjujete broj nezaposlenih, jer ovo nije proizvodnja koja teče 12 meseci, gradnja ima svoj period, u toku leta se nešto zida.
Znači, upravo kroz ovo se vidi da ste vi hteli, kao što je Mišković sada dobio mogućnost, malo mu je sve što je radio po Srbiji, a sada ste mu omogućili i da zida, da ima još veći kapital. Kroz ovo, praktično, dobio je komplekse na Novom Beogradu. Vi koji držite tamo vlast omogućili ste da postanu još veći tajkuni, još veći bogataši. Kako – kroz zakon.
Da li u ovom zakonu piše, da li je to država ozbiljna? Da li, ko pravi kuću prvi put u životu? Ovde kažete da će se odnositi na sve.
Nije tačno. Ovde se samo kaže "kod kupovine prvog novog stana". Znači, vi samo forsirate izgradnju novih stanova.
Zašto ne može neki mladi bračni par da kupi stan koji je već odavno izgrađen, pre 10-15 godina? Po ovome, to se na njih ne odnosi, nego "kod kupovine novog stana".
Na kraju, strana 11. zadnji pasus kaže: "Posebno ističemo da Ministarstvo finansija dodatno obezbeđuje transparentnost". Kakva je to transparentnost?
Od 2001. godine uglavnom ste pričali da će biti sve transparentno. Šta ta transparentnost znači? Za građane Srbije, za obične ljude transparentnost je da je to nevidljivo. Gde god ste radili nešto, to nije bilo transparentno.
Praktično, samo za vas je vidljivo, jer samo vi znate šta ste uradili za ovih šest godina, gde su pare nestale i šta se dešava.

Oliver Dulić

| Predsedava
Reč ima narodni poslanik Lidija Vukićević.

Lidija Vukićević

Poštovani poslanici, poštovani građani, osetila sam potrebu da se, pre svega, o ovom amandmanu javim kao majka. Ako već težimo i ako hoćemo da inkliniramo ka Evropi, moram da kažem iz svog ličnog iskustva, a mislim da je to ono što je najtačnije. Ja sam majka koja je dvoje dece rodila u Holandiji.
Živela sam pet godina u Holandiji i moram da kažem da onog trenutka kada sam i prvi i drugi put izašla iz operacione sale, u sobi koja je sređena perfektno, uopšte je zgrada bolnice na jednom zavidnom nivou, apsolutno sam imala sve za bebu, bez obzira da li se radi o majci koja doji dete ili možda o majci koja nema mleko, pa ne može u početku da hrani dete na taj način.
Dakle, u svakoj bolnici na Zapadu, u Evropi, u Holandiji, pa i u Americi dok sam živela, kao i u Turskoj, moram da kažem, postoji ormarić u kome se nalazi "Frizolak", to je naša "Humana" ili zamena za majčino mleko, postoji bezbroj pelena koje možete da koristite u svakom trenutku, a čak postoji i sve ono što je potrebno jednoj ženi posle porođaja, da bi mogla lakše da podnese taj postoperativni period ili, ako se normalno porađala, taj period posle rođenja deteta.
Znači, ako želimo da uđemo u Evropu, a mislim da svi inkliniramo boljitku i boljem životu naše dece, apsolutno mislim da treba podržati mlade ljude, u smislu da im se stvore i učine olakšice, da bi se što pre odlučivali na povećan broj dece. Možete da sretnete veoma malo trudnica na ulici, što je pogubno za sve nas. Verujte mi, kada vidim neku trudnicu, iznenadim se i iskreno se obradujem.
Mislim da bi trebalo da budemo u ovome fleksibilniji i da treba da se dogovorimo oko nekih najelementarnijih stvari, da parkovi treba da nam budu puni dece, vesele dece, zdrave dece i dece o kojima će, pre svega, društvo da vodi računa. Hvala.

Oliver Dulić

| Predsedava
Za poslaničku grupu SRS je ostalo još pet minuta. Reč ima narodni poslanik mr Jorgovanka Tabaković.
...
Srpska radikalna stranka

Jorgovanka Tabaković

Zakon o PDV-u i član 8. sa amandmanom koji, u stvari, proširuje krug poreskih oslobađanja za finansijske transakcije, da ih tako nazovem, govori o doslednosti ove vlade i, takođe, meni omogućuje doslednost u kritici te Vlade.
Zahtev da se investicioni fondovi u svojim uslugama oslobode poreskih obaveza istaknut je u Beloj knjizi, knjizi stranih investitora, čijim se interesima, pre svega, rukovodi ova vlada. Na strani 22. kroz Zakon o investicionim fondovima, ministar finansija, nezavisno ko je ministar, dobio je primedbu da su visoki troškovi trgovanja na tržištima kapitala, uključujući i nepovoljno oporezivanje transakcija i sledi preporuka da treba smanjiti poreske obaveze investicionih fondova, u sklopu opšteg nastojanja da se podstiče finansijsko tržište.
Dragi građani Srbije, nemam ništa protiv da se finansijsko tržište stimuliše, ali u trenutku kada imate rastući deficit tekućeg računa, kada imate takvu ekspanziju kredita, kakvu mi imamo, da li nam zaista nedostaju samo finansijske spekulacije kao potreba u kojoj ćemo naduvavati i izmišljati zaradu koja ne postoji?
U trenutku dok imate prepune kafiće mladih koji sede i ne rade, a kada ekonomski to nazivaju neiskorišćenim potencijalom koji se zove ljudski rad, šta mi, kao društvo, treba da upotrebimo kao potencijal za stvaranje novih vrednosti?
Da li se možemo rukovoditi onom sebičnošću uzdignutom do vrline, onako kako to kaže Adam Smit, "privatni interes će dovesti do opšteg interesa"?
Nije tačno. To prosto, po definiciji, nije tačno, jer sebičnost koja je rukovođena sopstvenim interesom ne može da dovede do opšteg boljitka.
Dokaz za to su afere "Vord koma", "Enerona", najvećih svetskih kompanija u kojima su bile uključene najveće svetske kompanije, banke, knjigovodstvene firme i revizorske institucije.
Za građane, da prevedem na najjednostavniji jezik, naduvavanje vrednosti deonica, akcija, od strane menadžera kojima je profit ispred savesti, ne uvećava ni društveno bogatstvo, ni zaradu. To je moguće jedino u državi koja se zove SAD i koja ne mora da proizvodi robu da bi nešto zaradila.
Samim tim što može da štampa dolare koje neko prihvata kao vrednost, bez obzira da li iza njih stoji zlato, a ne stoji, jer je to pokriće ukinuto 1971. godine, zato što je za tu valutu vezana vrednost dolara za petrodolar, odnosno za naftu.
To je jedina država koja može da stiče, a da ne proizvodi nešto. Svi drugi moraju da proizvedu, pa da u razmeni dobiju nešto za uzvrat.
Mi ne smemo sebi da dozvolimo da rukovodeći se direktivom EU i zahtevima stranih direktnih investicija, odnosno investitora koje rukovodi profit koji je ispred savesti, da stimulišemo brokere i menadžere kao najbolje plaćena zanimanja. Mi ne smemo sebi da dozvolimo da ikoga uveravamo da se ni iz čega može stvoriti nešto.
Naduvavanjem akcija, naduvavanjem berzanskih tržišta, mi nećemo stvoriti nove vrednosti.
Samo da vam dokažem da sam za ovu inicijativu ispred SRS principijelno, a ne zato što su učesnici na berzi raznovrsni špekulativni fondovi i vlasnici koji naprave pometnju, pokupe kajmak, pa se izgube, i što su dragi građani jedni te isti ljudi, oni, koji su uvek dobitnici na berzi. Zna se, najveći broj gubitnika je među svima nama ostalima.
Ne rukovodim se tom logikom, a da se ne rukovodim, reći ću vam da podržavam rad dobrovoljnih penzijskih fondova i o tome ću govoriti u okviru nekog od sledećih amandmana, jer je jedan od njih osnivač, ovde prisutni, moj uvaženi kolega, gospodin Vlahović, kao ''Eki investment'', iako ne podržavam njegove delatnosti i delatnosti njegovih kolega u nekim drugim oblastima, u ovoj oblasti dobrovoljnih penzijskih fondova i upravljanja njima podržavam.
A, da li je to moralno sedeti ovde, a dobiti dozvolu od Narodne banke, pa osnivati prvi penzijski fond, garant kao četvrti koji se u ovoj državi osniva i pretenduje da pokrije 20% kapitala, o tome će ceniti građanin, a ne ja. U smislu podrške toj delatnosti ću govoriti u sledećem javljanju.

Oliver Dulić

| Predsedava
Hvala. Da li se još neko javlja o ovom amandmanu? (Ne.)
Na član 11. amandman je podneo narodni poslanik Dragan Živkov.
Vlada nije prihvatila amandman.
Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Reč ima narodni poslanik Dragan Živkov. Izvolite.

Dragan Živkov

Dame i gospodo narodni poslanici, podneo sam amandman na član 11. ispred SRS. U članu 11. stav 1. amandman  glasi – briše se. Reći će skupštinska većina, uglavnom SRS podnosi amandmane i glase – ''briše se''. Ovaj član  i stav 1. ne kažu džabe da se briše, jednostavno iz razloga što ovde Ministarstvo i Vlada pokušavaju. obveznike koji plaćaju PDV koji su do sada bili paušalci do limita od dva miliona, sada se diže na četiri miliona.
Uglavnom, mogu samo da obrazložim situaciju gde ste vi, gospodine ministre, dosta tome pripomogli da se pojavilo dosta paušalaca u državi, iz razloga nepravilne privatizacije i rasprodaji firmi, gde su ljudi ostali bez posla i gde su morali da se snalaze kroz razne vidove poslovanja, tj. otvaranja kupovine itd. nekih malih biznisa.
Uglavnom u predizbornim kampanjama, kada vodite predizbornu kampanju, onda su vam puna usta prosperiteta malih i srednjih preduzeća, itd. ali kada treba namet da se uspostavi takvim ljudima koji jedva preživljavaju i kada treba da plate u mesecu PDV ili posle tri meseca, hvata ih panika. Napravi se opšti kolaps u državi, puno računa je tada blokirano i dosta takvih stvari i poteškoća ima u poslovanju, a posebno kod ovih malih i srednjih preduzeća. Sada ovim zakonom želite da podignete taj limit na četiri miliona.
Postavljam pitanje, koja je ciljna grupa poslovanja, tj. ljudi koji se bave poslom koji će podići taj limit na četiri miliona? Kakve su tu malverzacije i šta stoji iza tog zakona? Koja je ciljna grupa tih privatnika kojima treba podići to na četiri miliona?
Po meni lično, a i po stavu SRS, to nisu ciljne grupe, to su određene grupacije ljudi ko će moći i omogući će im se veća malverzacija sada u poslovanju. U to sam ubeđen.
Gospodine ministre, molio bih vas da uzmete obrazloženje, gde ste čak i pogrešili, tj. administracija je pogrešila moje prezime, uzmite i pročitajte vaše obrazloženje zašto ste odbili ovaj amandman koji sam podneo. Voleo bih da izađete za govornicu i da obrazložite šta pospešuje, a šta se ne pospešuje ovim amandmanom koji sam podneo. Vi ste kontra napisali ili ste kontra razumeli moj amandman. Voleo bih da izađete za govornicu i da objasnite. Hvala.