OSMO VANREDNO ZASEDANjE, 17.09.2007.

5. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

OSMO VANREDNO ZASEDANjE

5. dan rada

17.09.2007

Sednicu je otvorio: Milutin Mrkonjić

Sednica je trajala od 10:05 do 21:05

  • TAGOVI

  • Osmo vanredno zasedanje (2007)
  • Predlog zakona o putnim ispravama (načela) (2007)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o sprečavanju nasilja i nedoličnog ponašanja na sportskim priredbama (načela) (2007)

    • OBRAĆANJA

    ...

    Oliver Dulić

    | Predsedava
    Hvala.
    Povodom Poslovnika se javio narodni poslanik dr Žarko Obradović.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Žarko Obradović

    Hvala, gospodine Duliću.
    Pošto ste pomenuli obavljanje poslova, red je da vam, kao vaš kolega, u skladu sa odredbama Poslovnika o radu Narodne skupštine Republike Srbije, član 225, kažem i o onim poslovima koji su neophodni za obavljanje vaše funkcije, a koje vi ne radite.
    Gospodine Duliću, želeo bih da vas informišem, mislim da je red da vam ja to kažem, pošto vidim da vaše partijske kolege to neće da vam kažu, a ni partneri, da je Vlada Republike Srbije uvela prinudnu upravu u opštini Užice u novembru 2006. godine. Još malo, pa će godina dana. Zakon o lokalnoj samoupravi je tu apsolutno jasan, privremeno veće može da traje tri meseca i ako se posle toga, u roku od šest meseci, ne formira uprava, izbori se moraju održati. Sada je deset meseci i izbora nema.
    Gospodine Duliću, razumem da izbori nisu mogli biti raspisani dok nije izabran novi saziv, odnosno novi predsednik Narodne skupštine Republike Srbije, ali pošto ste vi izabrani sredinom maja ove godine, bilo je sasvim dovoljno vremena da, poštujući Zakon o lokalnoj samoupravi i ovlašćenja koja vam taj zakon daje, raspišete izbore u opštini Užice, pogotovo što je Vlada Republike Srbije, nova vlada, 6. juna formirala novi privremeni organ. Naravno, članovi tog organa su članovi Vlade, odnosno vladajuće koalicije.
    Praktično, od tada do danas, koliko ja znam, taj organ nije održao nijednu sednicu, jer ne mogu da se dogovore o stvarima iz svoje nadležnosti, odnosno nisu mogli da se dogovore ni o dnevnom redu. U toku su dogovori oko kadrovskih rešenja na lokalnom nivou, ko će biti direktor, ko neće, koliko će koja stranka dobiti, da li će, eventualno, biti formiran neki novi privremeni organ i šta će ko da radi. Da ne pominjem da se u međuvremenu zapošljavanje vrši po partijskoj pripadnosti i da, uopšte, ne postoji nikakav organ koji bi mogao da kontroliše način rada.
    Ovo pominjem iz razloga što je Vlada Republike Srbije, 6. juna, kada je formirala ovaj organ, prekršila odredbe Ustava Republike Srbije, Ustava za koji smo, eto, bar formalno, svi bili i koji jasno propisuje da sastav privremenog organa mora voditi računa o partijskom i nacionalnom sastavu skupštine opštine.
    Gospodine Duliću, bio bi red da vi, kao predsednik Narodne skupštine, tu očiglednu nezakonitost ispravite i da raspišete izbore, da date mogućnost građanima Užica, kao i građanima Smedereva, Velikog Gradišta i Leskovca, jer sam govorio o tim opštinama, da se izjasne o tome koga žele na nivou lokalne samouprave, koga žele kao svoje izabrane odbornike, da ih predstavljaju i da uređuju lokalnu samoupravu.
    Hvala.
    ...

    Oliver Dulić

    | Predsedava
    Hvala.
    S obzirom na to da narodni poslanik Vlatko Ratković nije tu, reč ima narodni poslanik Srđan Milivojević, a neka se pripremni narodni poslanik dr Goran Cvetanović.
    Izvolite.
    ...
    Demokratska stranka

    Srđan Milivojević

    Poštovani gospodine predsedniče, uvaženo predsedništvo, gospodine ministre, gospodine sekretaru, građani Srbije, gospodine ministre, na početku, želim da vam zahvalim u ime građana Kruševca što ste vrlo brzo i energično odgovorili na inicijativu koju su vam građani Kruševca podneli u formi poslaničkog pitanja, preko mene, kao narodnog predstavnika građana Kruševca.
    Zatim, želim da obavestim i građane Srbije zbog čega je važno da se ovakav zakon donese i zbog čega je neophodno da što pre dobijemo još neke zakone koji će bitno doprineti ukidanju viza i stavljanju Srbije na belu Šengen listu.
    Demokratska stranka se zalaže da se što pre, pored ovog zakona, u skupštinsku proceduru stavi i zakon o državnoj granici, zakon o azilu, zakon o strancima, jer, kao što vam je poznato, biće održan sastanak o stalnom unapređenju dijaloga, pred godišnji izveštaj Evropske komisije, a mi očekujemo vrlo povoljan izveštaj. Ne želim da dalje govorim o ovom zakonu, jer je gospođa Nataša Vučković iz DS-a na celovit način iznela sve prednosti i sve razloge zbog kojih treba glasati za ovakav zakon.
    U svakom slučaju, želim da upozorim da je zaista potrebno veoma pažljivo postupati sa biometrijskim podacima i da kažem građanima Srbije da DS smatra da je potrebno doneti zakon o zaštiti podataka o ličnosti. Smatramo da, pored skraćenja roka za izdavanje putne isprave, odnosno pasoša, treba, svakako, uzeti u obzir i kaznenu odredbu koja će sankcionisati svaku zloupotrebu biometrijskih podataka iz putne isprave, jer su zaista dobro definisane kaznene odredbe kroz ovaj zakon.
    Još jednom pozivam sve poslaničke grupe da glasaju za ovaj zakon, jer je važno da Srbija bude stavljena na belu šengensku listu i ne vidim nijedan razlog da ovako dobar zakon ne prihvatimo, uz određene sugestije koje je dala DS, a i još neke poslaničke grupe.
    Podvlačim da je jako dobro da skratimo vreme za izdavanje pasoša i da se vodi računa o ovim podacima i o njihovom očuvanju.
    Zahvaljujem.
    ...

    Oliver Dulić

    | Predsedava
     Hvala.
    Reč ima narodni poslanik dr Goran Cvetanović, a neka se pripremi narodni poslanik Aleksandar Martinović.
    ...

    Goran Cvetanović

     Dame i gospodo narodni poslanici, pred nama je još jedan zakon, zakon o putnim ispravama, koji, kako se napominje u objašnjenju, ima neospornu važnost, ali ipak uređuje materiju koja je pretežno tehničkog karaktera. Nisam baš siguran da je ovo pretežno tehnički zakon, jer nedostaci koje sam uočio u ovom zakonu i te kako mogu uticati, pre svega, na sudbine pojedinaca, a ima loše posledice i po društvo u celini.
    Tako u glavi II, koja tretira vrstu putnih isprava, u članu 11, o službenim pasošima, između ostalog, stoji - službeni pasoš se izdaje rukovodećim radnicima sa posebnim ovlašćenjima u drugim državnim organima. Ako pogledamo član 45. stav 2, vidimo da se evidencija o izdatim pasošima vodi u MUP-u.
    Pošto ovu vrstu pasoša izdaje Ministarstvo spoljnih poslova, što možete videti iz člana 16, ne može se zaključiti na koji način se vodi evidencija o ovakvim pasošima. To znači da niko ne zna koliko ovakvih pasoša ima i kome se sve izdaju. Takve pasoše će ponovo posedovati ljudi kao što su Beba Popović, Janjušević, Kolesar i njima slični. Baš iz tog razloga, potrebno je da se preventivno deluje.
    U članu 15. izjednačava se prebivalište, odnosno mesto gde lice stalno živi, kao i boravište - mesto gde lice povremeno živi, odnosno boravi. Ova odredba omogućava da i lica koja su neprijateljski raspoložena prema državi Srbiji lako dolaze do pasoša. Tako se može desiti da i lica koja nisu državljani Srbije dođu do njenog pasoša.
    Na koji način? Recimo, Šiptari iz Albanije, koji trenutno borave na Kosovu i Metohiji mogu doći do pasoša na sledeći način - uz pomoć opštinske administracije, prijave se da borave u Bujanovcu, Preševu, Medveđi i na osnovu toga dođu zaobilaznim putem do pasoša. To im omogućava i član 30. ovog zakona, po kome je potreban mali broj dokaza da bi se dobila ta isprava, odnosno pasoš.
    Kao da je zakonodavcu stalo da se zakon što lakše zloupotrebi od onih koji ne priznaju našu državu Srbiju, a žele da dođu do pasoša, posebno ako se zna da u članu 2. stav 2. zakona stoji da je pasoš dokaz o državljanstvu.
    Na kraju, pošto je poslanik iz DS-a malopre pričao o beloj šengenskoj vizi, mislim da mi, kao poslanici, već imamo beneficije, imamo diplomatske i službene pasoše.
    Ono što je bitno, to je da moramo da vodimo računa da najmanje 100.000 pripadnika romske nacije treba da se vrate, uglavnom, iz zemalja EU, da su socijalno ugroženi, da nemaju rešeno stambeno pitanje, a nisu stručni kadrovi koji lako mogu da dođu do posla. Ako vodimo računa o toj beloj šengenskoj vizi, pogledajmo konsekvence, pogledajmo da li imamo mogućnosti, kao država, da izađemo tim ljudima u susret, koji treba da se vrate u našu zemlju, jer su uvek dobrodošli.
    Hvala.
    ...

    Oliver Dulić

    | Predsedava
    Hvala puno.
    Pre narodnog poslanika Aleksandra Martinovića, povodom Poslovnika se javio narodni poslanik Nemanja Šarović. Izvolite.
    ...

    Nemanja Šarović

    Dame i gospodo narodni poslanici, javio sam se u skladu sa članom 226. Poslovnika o radu Narodne skupštine.
    Danas je 1666 dan od kako je prof. dr Vojislav Šešelj u Haškom tribunalu i od kako čeka da mu u tom međunarodnom sudu počne suđenje.
    Kao što znate, on je na to suđenje bio spreman još od prvog dana. Optužnica se odnosi na period od 1991. do 1993. godine, dakle, od kraja tog perioda prošlo je skoro punih 15 godina, pa ipak tužilaštvo Haškog tribunala ni dan-danas nije u stanju da započne suđenje.
    Pod velikim pritiskom domaće i, prevashodno, međunarodne javnosti, najavljen je početak suđenja prof. dr Vojislavu Šešelju za novembar ove godine, iako je očigledno da mnoge pretpostavke za početak tog suđenja nisu ispunjene.
    Javnost zna da su procesna prava i osnovna ljudska prava prof. dr Vojislava Šešelja brutalno kršena svih ovih pet godina. On je čak bio prinuđen da se štrajkom glađu, kao poslednjim sredstvom, bori i ostvari neka od tih svojih prava, ali jasno je da su predstavnici tužilaštva i, uopšte, Haški tribunal odlučili da suđenje dr Vojislavu Šešelju, ukoliko ga i bude, bude održano daleko od očiju javnosti.
    Javnost postupka zagarantovana je brojnim međunarodnim dokumentima, naravno, garantovana je i Ustavom Republike Srbije, ali ono što javnost ne zna, to je da poslednje tri statusne konferencije dr Vojislava Šešelja nije bilo moguće pratiti čak ni preko interneta.
    Dakle, očigledno je, kako se približava početak suđenja prof. dr Vojislavu Šešelju, da će određene strukture moći i u Srbiji i van Srbije učiniti sve kako bi onemogućile da domaća i strana javnost stekne bolji uvid u to šta se zapravo dešava na tom suđenju.
    Jasno je već iz tih pripremnih poteza da se oni, zapravo, ne pripremaju na fer i pošteno suđenje, nego da novim uskraćivanjima prava, na kakav-takav način, osude dr Vojislava Šešelja i pokriju barem ovo vreme od pet godina koliko je on proveo u pritvoru.
    Suočeni s tim i svesni šta će se događati u sada već bliskoj budućnosti, SRS je započela pre dve nedelje prikupljanje potpisa građana koji podržavaju zahtev da suđenje dr Vojislavu Šešelju bude direktno prenošeno na jednom od TV kanala RTS-a.
    Ogroman broj potpisa skupljen je za te dve nedelje, uprkos svojevrsnoj medijskoj blokadi i uprkos tome što nigde u novinama ili u elektronskim medijima ne možete pročitati ili videti bilo šta što se odnosi na tu akciju SRS-a koju sprovodimo na teritoriji čitave Srbije, a koju je podržao zaista veliki broj građana, istaknutih intelektualaca i poznatih ličnosti.
    ...

    Oliver Dulić

    | Predsedava
    Vreme.
    ...

    Nemanja Šarović

    Završavam. Sada ću citirati, pa mi to nemojte računati.
    Član 51. Ustava Republike Srbije kaže da svako ima pravo da istinito, potpuno i blagovremeno bude obaveštavan o pitanjima od javnog značaja i sredstva javnog informisanja su dužna da to pravo poštuju.
    Član 56. Ustava Republike Srbije, koji se odnosi na pravo na peticiju, kaže da svako ima pravo da sam, ili zajedno sa drugima, upućuje peticije i druge predloge državnim organima, organizacijama kojima su poverena javna ovlašćenja, organima AP i organima jedinica lokalne samouprave i da od njih dobije odgovor kada ga traži.
    Zbog upućivanja peticije i predloga niko ne može da trpi štetne posledice, niti može trpeti štetne posledice za stavove iznete u predlogu, osim ukoliko je time učinio krivično delo, što u ovom slučaju nije tako. Razlog zbog koga sam se javio je činjenica da se poslednjih nekoliko dana, aktivisti SRS-a koji na ulicama, na trgovima, od vrata do vrata, prikupljaju ove potpise, susreću sa svojevrsnim pritiskom državnih organa Republike Srbije.
    To je, u prvom redu, pritisak od strane pripadnika Ministarstva unutrašnjih poslova, dakle, pripadnika policije, koji legitimišu naše aktiviste i na neki način ih šikaniraju i traže nekakvu dozvolu za prikupljanje potpisa građana koji ovu našu peticiju podržavaju.
    Ni u jednom zakonskom aktu, ja sam pročitao odredbe Ustava Republike Srbije koji garantuje pravo na peticiju, dakle, ni u jednom zakonskom i podzakonskom propisu nije predviđena obaveza dobijanja bilo kakve vrste odobrenja za prikupljanje potpisa za peticiju.
    Postavljam poslaničko pitanje celokupnoj Vladi Republike Srbije, a posebno Draganu Jočiću, ministru unutrašnjih poslova, da li je, po njegovom mišljenju i po mišljenju Vlade Republike Srbije, za prikupljanje potpisa građana Republike Srbije koji podržavaju peticiju potrebna prethodna dozvola državnih organa ili Ministarstva unutrašnjih poslova?
    Želeo bih da se izjasni gospodin Jočić, a najbolje bi bilo odmah, to nije previše teško pitanje, da li on ili Vlada Republike Srbije stoje iza ovog svojevrsnog pritiska na aktiviste Srpske radikalne stranke, ili da se javno ovde izjasni da ubuduće neće praviti bilo kakve probleme aktivistima Srpske radikalne stranke u prikupljanju potpisa građana koji podržavaju ovu peticiju. Hvala vam.