Da li se još neko javlja za reč o ovom amandmanu? (Da)
Reč ima narodni poslanik Vjerica Radeta.

Dame i gospodo narodni poslanici, dobro došli, ministre Markoviću, da li ste popili kafu, da li ste se izdružili napolju? Jeste. Dobro. Sada možemo da razgovaramo o amandmanima.
Čini mi se da ste malopre bili u sali da biste prihvatili amandman o kojem smo tada govorili. Evo, sada, još jednog amandmana koji, ponavljam, takođe, ne dira u koncepciju vašeg predloga zakona. Ja vas samo usmeravam da vam zakon bude potpuno u skladu sa Ustavom.
Zapisala sam na ovom predlogu zakona kada smo, davno to beše, u načelnoj raspravi govorili o sva tri predloga o kojima danas govorimo u pojedinostima. Vi ste rekli da je dobro da su ta tri predloga objedinjena, radi usklađivanja s Ustavom. Onaj prvi deo nisam razumela, zašto je dobro da budu objedinjena tri predloga zakona radi usklađivanja s Ustavom.
Gospodine Markoviću, ministre, obraćam se vama. Dakle, razumela sam da ste vi ovde rekli da su ovi predlozi zakona pred Parlamentom, pre svega, radi usklađivanja s Ustavom.
Ako je to tako, a tako ste rekli, i to je u redu, naravno da zakoni treba da budu usklađeni sa Ustavom, malo ste pobrkali redosled, ali o tome ćemo kasnije, onda ne vidim zašto vam smeta da se u Predlogu zakona ovako amandmanski reaguje.
U članu 3, a taj član 3. se odnosi na član 11. osnovnog zakona, o čijim izmenama i dopunama ovde danas raspravljamo, gde piše da član Vlade ne može biti na drugoj javnoj funkciji u državnom organu, organu autonomne pokrajine, opštine, grada i grada Beograda, niti vršiti delatnost koja je po zakonu nespojiva s dužnosti člana Vlade, niti stvoriti mogućnosti sukoba javnog i pravnog interesa, amandmanom je intervenisano da se kaže da je to nespojivo po Ustavu i po zakonu.
Ako mislite da ne razumemo zbog čega nećete da prihvatite ovaj amandman, varate se. Naravno da ćemo građanima Srbije koji prate rad ovog parlamenta da objasnimo šta je suština toga što nećete da prihvatite jedan potpuno normalan, ustavan amandman, celishodan i kako god hoćete. Nećete, zato što vi ne poštujete Ustavni zakon. Zato što vi, ministre, niste predložili ovom parlamentu zakone za koje ste bili obavezni u skladu sa Zakonom o sprovođenju Ustava Republike Srbije.
Vi niste predložili Zakon o lokalnoj samoupravi. Ako nemamo taj zakon i ako ne prihvatite ovaj amandman, onda vi meni, kao kolega pravnik, objasnite kako će se primenjivati direktno odredbe člana 126. Ustava, gde se, u drugom stavu, kaže - zakonom se uređuje koje su druge funkcije, poslovi ili privatni interesi u sukobu sa položajem člana Vlade?
Mi nemamo zakone, dame i gospodo, koji to utvrđuju. Mi imamo zakone i o lokalnoj samoupravi, i o lokalnim izborima, i o republičkim izborima itd., ali ti zakoni nisu usklađeni s Ustavom, gospodine Milane Markoviću. Vi ste, kao resorni ministar, bili u obavezi da odavno Narodnoj skupštini predložite te zakone.
Da ste vi to uradili i da smo mi te zakone raspravili i doneli, onda bi možda imalo smisla da vam verujemo na reč da ćete i ubuduće da poštujete zakon. Ako vi ne poštujete Ustav i ne poštujete Ustavni zakon, kako možemo da vam verujemo da je bez ove amandmanske intervencije moguće, uopšte, sprovoditi zakon.
Koleginica Nataša Jovanović je pomenula kako ste u onoj noći kada se birala Vlada Republike Srbije vi i gospodin Šutanovac glasali sami za sebe, a zaboravila je gospodina Petrovića, ni manje ni više, nego ministra pravde. Ministar pravde, ministar vojni, ministar za državnu upravu, vrlo značajni resori u svakoj državi, dame i gospodo, glasali su za sebe u noći kada se birala Vlada; bili su u nekom vakuumu nekoliko minuta, ni poslanik, ni ministar, u momentu kada je trebalo pritisnuti zeleno dugme, i istog momenta, nakon toga, postali su ministri.
Toga, valjda, nema na zemljinoj kugli, toga nema, gospodine Milivojeviću, ni u crtanom filmu. To ni vi ne biste mogli da smislite, ovako visokoumno, gospodine Milivojeviću.
Dakle, ministre Milane Markoviću, bilo bi dobro da ovaj amandman usvojite, da biste narodne poslanike ubedili da ste spremni da poštujete Ustav i zakon, da pomognete Oliveru Duliću da primenjuje i Ustav i zakon i da predložite Skupštini Republike Srbije zakone za koje odavno imate obavezu.
Sećate se, a podsetiću vas, gospodine ministre, kada ste u nekom intervjuu rekli da će svi zakoni biti doneti blagovremeno, neposredno nakon izbora Vlade, ja sam vas s ovog mesta pitala - da li garantujete građanima Srbije, ministre Markoviću, da ćete blagovremeno predložiti zakone koje je trebalo da predložite po Ustavnom zakonu Narodnoj skupštini? Rekli ste - da, vi garantujete.
Gospodine ministre, gde vam je ta garancija? Ako mislite da se ti zakoni donesu, oni su već odavno morali biti u proceduri u ovom parlamentu. Nemamo mi te predloge zakona, ali zato se usuđuje Oliver Dulić da kaže da nije u obavezi da raspiše izbore za gradonačelnika Beograda, a jeste, u obavezi je. Nije ih raspisao. Činjenica da nije raspisao izbore do petka, do pre četiri dana, govori o tome da je gospodin Oliver Dulić sebe dobrovoljno stavio na listu onih koje čeka dugogodišnja robija.

Molim vas, gospođo Radeta.

Gospodine Albijaniću, svako ko krši Ustav, može da bude i Bog otac, a ne predsednik Narodne skupštine, svako ko krši Ustav, svako ko krši zakon, jednog dana mora da ode u zatvor. To čeka i Olivera Dulića, gospodine Albijaniću. To čeka i sve vas koji ćete glasati za to da gospodin Oliver Dulić nije u obavezi da raspiše izbore za gradonačelnika grada Beograda.
U obavezi je bio, nije ih raspisao. Moguće je da su ga prevarili neki pravnici iz Vlade, ili iz skupštinske većine, moguće je da ga je prevario i ministar Milan Marković, ali o tome neka raspravljaju na svojim partijskim sastancima, a Oliver Dulić je odgovoran ovom parlamentu, građanima Srbije, a, ako Bog da, i pravosudnim organima.

Da li se još neko od narodnih poslanika javlja za reč o amandmanu koji je podneo narodni poslanik Dušan Bajatović? (Ne)
Prelazimo na sledeći amandman.
Na član 4. amandman je podneo narodni poslanik Nenad Čanak.
Vlada i Odbor za pravosuđe i upravu i Zakonodavni odbor predlažu da se amandman odbije.
Da li neko želi reč o ovom amandmanu?
Reč ima narodni poslanik Predrag Mijailović.

Dame i gospodo narodni poslanici, poštovani predsedavajući, draga braćo i sestre, svi mi ovde znamo da Vlada Republike Srbije ima ustavnu obavezu da se donesu svi zakoni, koji će se morati poštovati na celoj teritoriji Republike Srbije.
Kako svi mi ovde znamo da je Ustav donet na referendumu i da su se građani Republike Srbije jasno i glasno izjasnili da je Kosovo i Metohija neotuđivi deo Republike Srbije, bila je obaveza Vlade Republike Srbije da donese izmenu i dopunu Zakona o Vladi. Ta obaveza, pre svega, proističe iz same preambule Ustava Republike Srbije, koju ću pročitati, zbog vas, gospodo narodni poslanici, i zbog građana Republike Srbije.
Jasno i glasno ovde piše: "Polazeći od državne tradicije srpskog naroda i ravnopravnosti svih građana i etničkih zajednica u Srbiji, polazeći i od toga da je Pokrajina Kosovo i Metohija sastavni deo teritorije Srbije, da ima položaj suštinske autonomije u okviru suverene države Srbije i da iz takvog položaja Pokrajine Kosova i Metohije slede ustavne obaveze svih državnih organa da zastupaju i štite državne interese Srbije na Kosovu i Metohiji u svim unutrašnjim i spoljnim političkim odnosima, građani Srbije donose Ustav''.
Ovo sam pročitao zato što je ustavna obaveza svih državnih organa, a samim tim i nas, narodnih poslanika, da poštujemo Ustav Republike Srbije o teritorijalnoj nepovredivosti granica Republike Srbije. Zato je Vlada Republike Srbije donela izmenu i dopunu Zakona, odnosno da se član 16. stav 2. menja i glasi, tj. zakletva glasi: ''Zaklinjem se na odanost Republici Srbiji i svojom čašću obavezujem da ću poštovati Ustav i zakon, da ću dužnost člana Vlade vršiti savesno, odgovorno i predano i biti posvećen očuvanju Kosova i Metohije unutar Republike Srbije''.
Dame i gospodo narodni poslanici, gospodin Čanak iz Lige socijaldemokrata, tj. da li su demokrate ili ne, ne znam, rekao bih - razbijača Srbije, rekao je da treba dodati: "i imovinu". Gospodinu Čanku Ustav i zakon ne znači ništa, jedino znači imovina i pare koje se dobijaju da bi se razbila Srbija.
Da li ima čoveka i države u svetu koji gaze Ustav? Zamislite čoveka koji ovako ironiše ovu zakletvu, da bi zakletvu bacio na pod! Srbinu znači više čast i Ustav nego imovina, svakom normalnom Srbinu.
Gospodine Čanak, izađite ovde i recite da li ste jasno i glasno glasali protiv Ustava Srbije? Jesi li rekao da Kosovo treba da bude Albancima dato? Jesi.
Gospodine Čanak, u svim javnim nastupima pokušao si, pre 15 dana, da izmisliš srpske fašiste, da bi pomogao onima koji hoće da otmu Kosovo.
Gospodine Čanak, sramno je tako činiti i još reći da pripadate srpskom narodu i srpskim građanima. To nijedan srpski neprijatelj ne bi učinio ovoj skupštini. Da ima zakona i Boga, ne bi ti bio ovde. Zato, gospodine Čanak, nemoj omalovažavati Srbiju, srpski narod i srpski ustav. Doći će Bog i doći će zakon, ne boj se, u Srbiju, jer vlada Demokratska stranka Srbije i vladaće!

Zahvaljujem gospodinu Mijailoviću.
Reč ima podnosilac ovog amandmana, Nenad Čanak. Izvolite.

Dame i gospodo narodni poslanici, u nadahnutom izlaganju prethodnika smo čuli da u Srbiji nema Boga, ali nadam se da ima zakona.
U tom smislu, Liga socijaldemokrata Vojvodine i podnosi ovaj zahtev da se u članu 4. Predloga zakona promeni tekst zakletve, tako da se zakletva, koja glasi: ''Zaklinjem se na odanost Republici Srbiji i svojom čašću obavezujem da ću poštovati Ustav i zakon'' i tako dalje, menja, iza reči: "čašću", dodaje se reč: "i imovinom".
Pošto ima jedna diskrepanca, da budem precizan, u količini časti i imovine u Vladi, mislili smo da bi bilo vrlo zgodno ovo izmeniti, jer smo, na osnovu pozitivne zakonske prakse koja se pokazivala u procesima koji su vođeni i protiv mene, kao predstavnika Lige socijaldemokrata Vojvodine, videli da je svaki put kada bi se neko, recimo, iz DSS-a osetio povređenim i imao duševni bol, ili bi mu bila ugrožena čast, kao nadoknadu tražio novac. Dakle, novcem se lečio problem duševnog bola ili odsustva časti.
Upravo zbog toga je važno da se uvede to pitanje imovine jer je, kao što smo već videli, u pitanju jedna sistemska stvar, čijim bismo rešenjem mogli i da uozbiljimo delovanje ministara. Kada kažem - uozbiljimo, mislim na vrlo bitnu komponentu njihovog rada, a to je odgovornost, savesnost prema obavezama koje su, uzimajući ministarski portfelj, preuzeli.
Ta odgovornost nije na onom nivou na kojem bi bila kada bi iza toga stajala i ovakva garancija. Mislim da bi ovom promenom Zakona mogli da dobijemo zakonsku osnovu za, da tako kažem, novčanu nadoknadu koju bi građani mogli da traže od ministara ukoliko ne bi radili svoj posao u skladu sa zakonom i savešću.
Pošto je to osnovni zakon, sa koga bi se išlo dalje, to bi se moralo razrađivati i u Krivičnom zakoniku itd, ali bismo ovim dali osnov koji sada ne postoji. Ta osnova bi, znači, od zakletve, koja je u ovom slučaju isključivo deklarativna, napravila obavezujuću stvar i time je učinila daleko značajnijom nego što je to sad.
U tom smislu, pozivam vas da glasate za ovaj amandman, da time uozbiljimo zakon o izmenama i dopunama Zakona o Vladi. Hvala.

Zahvaljujem narodnom poslaniku Nenadu Čanku.
O amandmanu, narodni poslanik Željko Tomić. Izvolite.

Poštovani predsedavajući, poštovani narodni poslanici, u obrazloženju Vlade zbog čega se ovaj amandman ne prihvata stoji: ''Amandman se ne prihvata jer, praktično, uvodi specifičnu sankciju, koja nema pandan u pravnom poretku Srbije. Pored toga, nije jasno ko bi izrekao sankciju oduzimanja imovine, u kojem postupku, kako bi je izvršio''.
Sve je ovo, znači, rešeno na jedan način, a vi ste, gospodine Čanak bili u prilici da ponudite ova prateća rešenja, bilo kao potpredsednik Ustavne komisije, i to ste bili, ili kao opozicionar koji je javno pozivao da se za Ustav ne glasa. Sve ste ovo mogli svojevremeno da utkate u Ustav Republike Srbije, pa bismo ovu kategoriju i njena prateća rešenja već imali.
Trebalo je da se borite za ovo kada se donosio Ustav, kada ste ga vi mogli doneti kao potpredsednik Ustavne komisije, ili nešto kasnije, kad ste mogli biti konstruktivni, a to niste bili. Pretpostavljam da ćete, ako jednog dana, možda, budete ministar, da pokušate da ovako nešto ili slično stavite u tekst zakletve, pa da to bude - zaklinjem se Dedinjem, Lipovim Gajom i nečim sličnim, to bi bilo korektno.