ČETVRTA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 03.12.2007.

6. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

ČETVRTA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA

6. dan rada

03.12.2007

Sednicu je otvorio: Miloljub Albijanić

Sednica je trajala od 10:05 do 21:10

OBRAĆANJA

...
Srpska radikalna stranka

Tomislav Nikolić

 Dame i gospodo narodni poslanici, ne znam zašto vi iz vladajuće većine ćutite kada vas LDP proziva u vezi kompanije "Delta" i Miroslava Miškovića, ali pošto i nas pokušavaju da umešaju u sve to, da vam kažem, kad SRS napada LDP, to je kao kad vaška uđe u kosu - ne može da napravi veliku štetu, samo smeta i moraš da se češeš zato što te svrbi.
Gospodine Jovanoviću, imaće ova skupština o čemu da raspravlja kada ste vi u pitanju. Ne bacajte maglu, ne zabašurujte stvari, optuženi ste za najteža moguća krivična dela. O tome treba da se izjasni...
(Glasovi iz klupe: Od koga?)
Od istog onog koga vi optužujete da skupo prodaje hleb.
Dakle, ako treba da biram između toga šta je veća krivica i ko treba da ide u zatvor, pre sam za to da otmičari, narko-dileri idu u zatvor, a da Skupština raspravlja o onome što je važnije.
Ako vladajuća većina formira anketni odbor, drage volje ćemo u njemu učestvovati. Nikada nismo, izuzev kad sami predložimo tačku, učestvovali u izglasavanju dnevnog reda, nemojte to ni sad da očekujete od nas. Ovo su vaše interne stvari. Ovo je sada svađa u braku, bivšoj porodici, jer na slikama vidim vaše srdačne osmehe u zgradi Vlade, u sali u kojoj se održavaju sednice Vlade sa Miroslavom Miškovićem.
Sami vi prosudite između sebe. Iz jednog ste se jata ispilili, sada ste se malo razleteli na sve strane, ali ako je napad na Miroslava Miškovića i kompaniju "Delta" da biste vi imali dobru kampanju za predsedničke izbore, meni to odgovara.
Ali, ako je napad na Miroslava Miškovića da podignete narod protiv kompanije "Delta", to se radi na drugi način, s tim što ne vidim da ste podigli građane Srbije protiv svih kompanija, čak i onih koje su besplatno dolazile do imovine Srbije, čak i onih koji su po nižim ili duplo nižim cenama kupovali sve što smo stekli.
Vi vrlo dobro znate, otkad ste vi došli na vlast, gospodine Jovanoviću, mi smo prodali i dobru privredu, i zemlju, i vodu i vazduh prodajemo, mi više ništa nemamo. Sad treba da se obračunamo sa onima koje ste vi stvarali.
Slažem se, pružite dovoljne dokaze Republičkom javnom tužiocu. Ako on ne pokrene nikakvu istragu oko toga, smatram da je stvar završena, jer tužio sam Koštunicu i Tadića, čak i zbog vojske,. i Vuka Draškovića, i uvek me je tužilac obaveštavao da nema osnova za gonjenje. Šta sam mogao?
Kažete - izvešćete narod na ulice. Šta ako Mišković kaže - izvešće svojih 30.000 zaposlenih protiv vas? Šta ćemo onda, da se tučemo po ulicama? Koliko vi ljudi možete da izvedete? Jeste li spremni da se tučete?
Dakle, iritiranjem ostalih poslaničkih grupa, nabacivanjem toga da smo svi mi kriminalci koji troše novac Miroslava Miškovića, izazivate u meni otpor. Kad bih vas ovakav, prozvan od strane vaših poslanika, koji ništa drugo i ne znaju, niti su išta drugo u životu radili, kada bih mogao da vas podržim u vašim namerama?
Jeste li stekli barem od nekoga podršku, od bilo koje poslaničke grupe u Srbiji, podršku za ono što tražite? Najlakše je tako, šačica vas koja je nekad haračila Srbijom, zavodila vanredno stanje, otimala ljude, ubijala ljude, ubijala svedoke, najlakše je da vi ovde iritirate Narodnu skupštinu i SRS.
Dakle, ne pominjite nas, nismo na vlasti, nikada nijedan posao, nikada nikakvu beneficiju, nikada nijednu povoljnost SRS niti je mogla da da Miroslavu Miškoviću, niti mu je dala. Razvijao se u jedno vreme, postao multimilioner u vaše vreme, naplatili ste mu ekstraprofit, koji je bio nešto više od ekstraprofita za moj stan dobijen od države, pa se sad vi češite po glavi kad vas spopadnu vaške, a mi ćemo da se pospemo onim praškom, vas nema posle sledećih izbora i idemo dalje.
...
Zdrava Srbija

Miloljub Albijanić

| Predsedava
Samo bih dao jedno obaveštenje, pre nego što dam reč narodni poslaniku Čedomiru Jovanoviću.
Sednica Zakonodavnog odbora održaće se danas, 3. 12. 2007. godine, u 13,30 časova u Zelenom salonu.
...
Liberalno demokratska partija

Čedomir Jovanović

Gospodine predsedavajući, poštovano predsedništvo, dame i gospodo narodni poslanici, gospodine ministre, javio sam se po Poslovniku.
Prethodni govornik nije bio sposoban da razume inicijativu LDP ili ne želi da je razume. Odgovorio bih, gospodine Nikoliću, jasnim jezikom. Nemam ništa protiv vaše kafice sa Miškovićem, ali mi smeta cena te kafice, i suviše je visoka, 500 evra po svakom građaninu ove zemlje godišnje.
Lično sam vam predložio da vi budete predsednik tog anketnog odbora. Predložio sam predstavnicima parlamentarnih grupa da ne učestvujemo u radu anketnog odbora. Predložio sam povlačenje LDP-a iz anketnog odbora, samo nismo želeli da pravimo kompromis oko suštinskog pitanja - davanja odgovora na monopolski položaj kompanije Delta.
Ni u jednom trenutku nismo govorili o nasilju. Pozvali smo se na zakonska i ustavna prava, kada smo najavili prikupljanje potpisa, gospodine Nikoliću, onih građana koje svakodnevno pljačkaju u kompaniji Delta, jer je to jedina ispravna reč za ono što se dešava u ovoj zemlji već godinama.
Pitanja koja smo postavili su pitanja koja otvaraju mogućnost i preispitivanja naše odgovornosti. Mislim da je to jasan dokaz da mi nemamo razloga da se osećamo ugroženo, a kamoli kao krivci za nešto što se u ovoj zemlji desilo, osim ako krivica nije u tome što nismo završili započete poslove. Njih želimo da nastavimo i za njih tražimo podršku građana.
A u slučaju monopola, koncentracije finansijske i političke moći, otvorene pljačke - zatražili smo podršku i vaše poslaničke grupe i vas lično. Jer mislimo da je to vaša politička obaveza, s obzirom da ste lider jedne stranke koja nastupa u ime zaštite javnog interesa dela građana ove zemlje koji za vas glasaju.
Pominjali ste otmice, pominjali ste ubistva, teška krivična dela. Radite ono što najbolje znate, klevećete, lažete, ne birate sredstva u obračunu sa svojim političkim protivnicima i ne pristajete samo na jedno: da se pojavite pred institucija i zatražite odgovor na tako nešto. Vaše uvrede su moja privilegija, a pozivam vas da jednom budete onakvi kakvi ste bili, recimo, onda kada sam rekao da ste pokazali da ste veći političar od onih koji su vas doveli u tu sramnu poziciju u kojoj ste se nalazili tri dana, diveći se sa mesta predsednika Skupštine Rusiji i žaleći zbog toga što nismo KGB gubernija.
Žao mi je što danas ne mogu da vam kažem da ste političar dostojan miliona građana koji za vas glasaju. Ne vređate vi mene, vi vređate one koji žive u predgrađima, koji se guraju u redovima ispred Delta sitija da bi kupili ulje za 30 dinara jeftinije, jer ih časti onaj ko im uzima godišnje 500 evra beskrupulozno, računajući pri tom na podršku političkog sistema.
Tačno to je pitanje za vlast, a ne za opoziciju. Ali kada vlast ćuti, onda opozicija mora dokazati da je opozicija, a ne štaka propale i nesposobne vlasti, što ste vi svojim postupcima toliko puta do sada potvrdili, nema potrebe da nastavimo ovu diskusiju. Pozivam vas da izađete na izbore i da na tim izborima kažete - glasajte za mene da bih vas vratio u srećne '90. i dobićete odgovor na to.
Drago mi je što je ovo vaša poslednja predsednička kampanja, jer ste sami to rekli. Siguran sam da u njoj nemate šta da tražite.
...
Zdrava Srbija

Miloljub Albijanić

| Predsedava
Hvala, gospodine Jovanoviću.
Reč ima narodni poslanik Tomislav Nikolić.
...
Srpska radikalna stranka

Tomislav Nikolić

Ne znam čime izazvah gospodina Jovanovića, kad mi ne zamera ono za vaške. Mislio sam da je to bilo najozbiljnije što mogu da uputim jednoj ovakvoj grupaciji.
Dakle, nikada ne lažem. Ovo za ubistvo i otmice čuo sam od čoveka koga ste otimali. Cela Srbija je to pročitala. To nisam izmislio i ne lažem da bih vas obrukao. Dakle, neko mora tu da reaguje. Kao običan građanin saznao sam od čoveka koji je otiman da ste vi u to umešani. Šta imam tu da lažem?
Nisam lagao ni kada sam rekao da ste ulazili u zatvor kad god ste hteli, izvodili koga ste god hteli, držali ga napolju na terevenkama dokle ste hteli i vraćali ga kad ste hteli. Nisam lagao ni kada sam rekao da vam je ispala veštačka vilica u bazen kod Surčinaca odnosno Zemunaca, kada ste se kupali u njihovom bazenu. Ništa ne lažem.
Samo kažem, gospodine Jovanoviću, vi ste previše traga, lošeg, ostavili u Srbiji od 2000. godine naovamo, previše lošeg traga da biste mogli da se vratite na političku scenu. Mislio sam da će vam Boris Tadić biti glavni suparnik na predsedničkim izborima. Sada kažete da ja više neću da se bavim politikom, a ja ću da pobedim Borisa Tadića, (aplauz radikala), jer je on mogao s vama da bude u društvu.
Kakav je to presednik Srbije kome je komandovao Čedomir Jovanović? Kako će Boris Tadić da kaže: ja sam vaš pravi predsednik? Neko će da ga pita - čekaj, bre, komandovao ti je Čedomir Jovanović, ti si onda bio sitna buva kada je Jovanović harao po DS. Čedomir Jovanović baštini Zorana Đinđića, a ne Boris Tadić.
Evo ovi pilići oko vas, to su sve Đinđićevi. Gde su ovde? Nešto tu nije valjalo ili sada ne valja. Ali, jedno je u pravu - ili nije valjala ta banda oko Zorana Đinđića ili ne valjaju ovi novi što neće da se druže sa tom bandom?
Vi, gospodine Jovanoviću, vi ste nešto najružnije što Srbija može da vidi. Jedan mali, mlad, kako je to rekao naš predsednik, picopevac. Tako ste ušli na političku scenu.
...
Zdrava Srbija

Miloljub Albijanić

| Predsedava
Molim vas, gospodine Nikoliću, da vodimo računa o terminima.
...
Srpska radikalna stranka

Tomislav Nikolić

Tako ste ušli na političku scenu, sa 15 telohranitelja. Naučili vas u 25 godina da idete sa 15 telohranitelja, da prelazite ulicu gde vi hoćete, da crtate prelaze posle toga na tom mestu gde ste vi prešli da stavljamo spomenike - gde je Čedomir Jovanović prešao ulicu.
Šta tu ima vredno u politici - to što vas Amerika gura? U sukobu između Amerike i Miškovića, staću na Miškovićevu stranu, pa optužujte vi mene za šta god hoćete.
Nađite predlog zakona kojim sam mu pomogao da dođe do para. Nađite glasanje SRS koje je omogućilo da Mišković dođe do para. Hajde da tražimo šta ste vi radili s njima od 2001. godine. Kako postade ta imperija? Kažete - kupio ovo, kupio ono, u čije vreme? U vreme čije vlasti i ko je komandovao ovde, u trećoj klupi, poslaničkom grupom DOS-a - Čedomir Jovanović? Ko mu je davao instrukcije - Zoran Đinđić? Šta sada vi hoćete? Hajde prvo se vi poništite za sve svoje delovanje od 2001. godine naovamo, pa da poništavamo posledice.
Ne, nego ćemo vaše posledice da otklanjamo, a vi i dalje da budete na političkoj sceni. Mi smo svi naše grehe iskajali. Narod nas je kažnjavao dok je mislio da smo bili krivi, pa kad je shvatio da tu nema krivice radikala, eto nas ponovo na vrhu i bićemo mi jako dugo na vrhu. Jer ko nam je konkurencija? Ko nam je konkurencija - vi i DS, i DSS. Pogledajte jedni drugima šta sve možete da kažete.
Nas da uvučete u taj sukob - pa nema mogućnosti? Prvo raščistite između sebe, od 5. oktobra naovamo. Gde je oružje iz ul. Majke Jevrosime, gde je gospodine Jovanoviću, gde ste ga sakrili. Recite nam gde ste sakrili, bara da znamo. Ne možete vi da pričate o poštenju, o politici, da pravite kampanju na kompaniji Delta. Pravite slobodno, ali ne uvlačite skupštinu u to i ne uvlačite radikale.
Pio sam kafu sa Miškovićem. Nikad nisam ni platio , nije skupa kafa uopšte. Ko god me zove na kafu, ne plaćam kafu taman posla. Koga pozovem, ne naplaćujem mu kafu. Ima s njim o čemu da se razgovara.
Samo me vežite sa njim za neki posao, za neku njegovu korist. Nemojte vi da sa pet poslanika krećete u akciju protiv jedne kompanije u Srbiji i da očekujete da vam se ostali priključe - nema šanse. Nego kada veliki krenu, oni očekuju da im se neko priključi. Mi da trčimo za vama? Gde da trčimo - u američku ambasadu? Gde vam je legalo, gde vam je pojilo, gde vam je sedalo - ako te srpske reči uopšte znate? (Aplauz radikala.)
...
Zdrava Srbija

Miloljub Albijanić

| Predsedava
Da vidimo koliko se tačno narodnih poslanika javlja po Poslovniku?
Hvala, moramo ipak da se konsultujemo međusobno. Ovde određujem pauzu za ručak. Nastavljamo rad u 14,40 časova. Molim sve da se ipak smirimo i da nastavimo po dnevnom redu. Hvala vam puno.
(Posle pauze – 14.45)

Oliver Dulić

| Predsedava
Dame i gospodo narodni poslanici, nastavljamo rad. Obaveštavam vas, u skladu sa članom 85. Poslovnika, da produžavamo rad i nakon 18,00 sati i da ćemo završiti rad današnje sednice po završetku ovih tačaka dnevnog reda.
Dajem reč ministru Šutanovcu.
...
Demokratska stranka

Dragan Šutanovac

Gospodine predsedniče, dame i gospodo narodni poslanici, danas su pred vama dva zakona, zakon o odbrani i zakon o vojsci, čijim usvajanjem Republika Srbija, kao nezavisna i samostalna država, konačno dobija institucionalni okvir za uređenje i funkcionisanje jedinstvenog sistema odbrane.
Sistem odbrane mora da garantuje više stvari, od kojih ću pobrojati samo ono što je najbitnije, a to je nezavisnost, suverenost i teritorijalna celovitost Republike Srbije, zaštita nacionalnog identiteta njenih građana, očuvanje i razvoj demokratskih procesa u društvu, unutrašnja bezbednost, ekonomski, tehnološki i kulturni napredak, zaštita života i zdravlja stanovništva, zaštita životne sredine, kao i svih drugi zaštitni potencijali i resursi naše države.
Istovremeno funkcionalan i efikasan sistem odbrane Republike Srbije jeste aktivan činilac u održavanju regionalne stabilnosti, kao važnog elementa stvaranja neophodnog ambijenta za jačanje sopstvene bezbednosti i povoljnog bezbednosnog okruženja.
Predloženi zakonski projekti usmereni su ka stvaranju povoljnog društvenog ambijenta radi dalje izgradnje i razvoja modernog sistema odbrane koji će omogućiti: efikasan sistem odbrane kao garant bezbednosti Republike Srbije i njenih građana, povoljno bezbednosno okruženje i mir u regionu i integracione procese u skladu sa interesima Republike Srbije.
Iz tih razloga u narednom periodu očekuju nas intenzivne aktivnosti na daljoj transformaciji sistema odbrane, modernizaciji i profesionalizaciji Vojske Srbije, jačanju njene operativne i funkcionalne sposobnosti, reformi institucija civilne odbrane i zaštite, izgradnji mehanizama podrške u suprotstavljanju oružanom i neoružanom ugrožavanju bezbednosti, kao i pripremi vojske Srbije za učestvovanje u multinacionalnim operacijama radi izgradnje očuvanja mira u regionu i u svetu.
Usvajanjem ovih zakona omogućiće se dalji razvoj institucija sistema odbrane, sa zadatkom da adekvatno odgovore na sve savremene vojne i nevojne izazove, rizike i pretnje.
Dame i gospodo, dozvolite da izložim šta građani Republike Srbije i pripadnici Ministarstva odbrane mogu da očekuju usvajanjem novih zakona. Sistem odbrane Republike Srbije neće više biti zatvoren za javnost i građane. Uočili smo da jedino na taj način Vojska Srbije može da gradi ugled i stiče podršku građana.
Jedna od svakako najznačajnijih novina u ovim zakonima jeste uvođenje instituta demokratske i civilne kontrole vojske, što do sada nije bio slučaj, i smatram da je to jedno od jako bitnih načela koja omogućava poštovanje ustavnosti i zakonitosti, poštovanje ljudskih i manjinskih prava, kao i poštovanje građanskih sloboda.
Time se praktično obezbeđuje politička, ideološka i interesna neutralnost Vojske Srbije i njenih pripadnika. Demokratsku i civilnu kontrolu vojske Srbije će, pored Ministarstva, vršiti Narodna skupština, Vlada, drugi državni organi u skladu sa svojim nadležnostima, građani i naravno javnost.
Predloženim zakonima uređene su nadležnosti institucija zakonodavne i izvršne vlasti. Na taj način je obezbeđen institucionalni okvir za stabilno funkcionisanje sistema odbrane Republike Srbije. Sistemom odbrane upravlja Narodna skupština Republike Srbije i svoju funkciju uspostavlja i ostvaruje kroz donošenje zakona, odluka, akata i strateško-doktrinarnih, kao i planskih dokumenata, kao i vršenjem demokratske i civilne kontrole rada Ministarstva odbrane, odnosno Vojske Srbije.
Predsednik Republike komanduje vojskom u ratu i miru, Vlada Republike Srbije utvrđuje i vodi politiku odbrane, a ministar odbrane rukovodi Vojskom Srbije. Načelnik Generalštaba i starešine vojske Srbije komanduju i rukovode Vojskom Srbije u skladu sa zakonom i aktima komandovanja pretpostavljenih.
Obezbeđuju se prava i dužnosti građana u odbrani Republike Srbije zasnovana na Ustavom zagarantovanim ljudskim i manjinskim pravima i slobodama. Građanima koji vojnu obavezu iz verskih, moralnih ili drugih razloga savesti žele da zamene civilnom službom zakonom će se ostvariti mogućnost za civilno služenje. Na taj način u potpunosti je zaštićeno jedno od osnovnih ljudskih prava građana garantovano Ustavom.
Jedna od novina koju ovaj zakon donosi, a koja je u stvari zasnovana na tradiciji Vojske Srbije, radi se o ostvarivanju slobode veroispovesti građana i moći će da se organizuje verska služba u Vojsci Srbije.
Ovim zakonima zabranjuje se svako paravojno organizovanje i udruživanje za izvršenje zadataka u odbrani zemlje. Uspostavlja se zajednički civilno-vojni sistem upravljanja vazdušnim saobraćajem za potrebe odbrane. Generalštab Vojske Srbije je u sastavu Ministarstva odbrane, vrši poslove iz svoje nadležnosti u skladu sa zakonom i ovlašćenjima predsednika Republike i ministra odbrane.
Stvara se osnov da se specifične oblasti u sistemu odbrane urede zakonima kao posebna zakonodavna materija, mislim pre svega na vojnu, radnu, materijalnu obavezu, civilnu službu, sistem civilne zaštite i drugo, čime se prekida nasleđena praksa da se ovako značajna pitanja regulišu putem uredbi na Vladi Srbije.
Istim zakonom uređuju se prava i dužnosti građana u vezi sa njihovim učešćem u zaštiti i spasavanju ljudi, materijalnih, kulturnih i drugih dobara i životne sredine, kao i mere i aktivnosti koje preduzimaju organi civilne zaštite.
Definišu se prava, dužnost, međusobni odnosi organa uprave u planiranju i izvršavanju zadataka mobilizacije subjekata odbrane. Uređuje se način ostvarivanja međunarodne saradnje u oblasti odbrane i izvršenja međunarodnih obaveza koja proističu iz članstva Republike Srbije u UN i obaveza preduzetih međunarodnim ugovorima.
Stvaraju se zakonske pretpostavke za finansiranje razvojnih potreba sistema odbrane, modernizacije naoružanja i vojne opreme, kao i finansiranje stambenih potreba profesionalnih pripadnika Vojske Srbije. Uređuje se način postupanja i odlučivanja u slučaju ugroženosti Republike Srbije, odnosno proglašenja ratnog stanja.
Stvara se osnov da se, u skladu sa realnim potrebama odbrane i raspoloživim ljudskim i materijalnim resursima Republike Srbije, nastavi reorganizacija i transformacija Vojske Srbije. Definišu se prava i dužnosti i međusobni odnosi organa u komandovanju, rukovođenju i angažovanju Vojske Srbije u uslovima vanrednog i ratnog stanja. Stvaraju se uslovi za održavanje neophodnog nivoa operativne i funkcionalne osposobljenosti Vojske Srbije i njihovu stalnu kontrolu.
Takođe, ovim zakonima zabranjuje se vojnim licima prisustvovanje na političkim skupovima u uniformi i svaka politička aktivnost, izuzev korišćenja aktivnog biračkog prava.
Ovim zakonima se utvrđuje pravo profesionalnim pripadnicima Vojske Srbije na sindikalno organizovanje, saglasno Ustavu, to je jedna od novina, imajući u vidu specifičnost obavljanja vojne službe. Profesionalnim pripadnicima Vojske Srbije nije dopušteno pravo na štrajk.
Zabranjuje se isticanje i nošenje simbola i obeležja Vojske Srbije na način kojim bi se narušio ugled Vojske Srbije i upodobljavaju se činovi Vojske Srbije u skladu sa opšteprihvaćenim standardima, a primereno organizaciji i strukturi vojske. Ukida se čin kapetana prve klase, a uvodi se čin brigadnog generala, što je opšteprihvaćeni standard u svetu.
Dame i gospodo narodni poslanici, želim da vam kažem da je na ovim zakonima radila velika grupa stručnjaka iz oblasti odbrane i bezbednosti. Od septembra smo naše zakone stavili na sajt Ministarstva odbrane i da smo od tog momenta dobijali veliki broj sugestija, a slobodan sam da kažem i kritika. Ogroman broj tih sugestija smo inkorporirali u ove zakone.
Moram da kažem da jutrošnja rasprava na Odboru za odbranu i bezbednost, kao i relativno mali broj amandmana koji su stigli na ove zakone, ukazuju da sam siguran da ćete vi većinom podržati ove zakone, jer su ovi zakoni zaista uređeni na korist ne samo sistema odbrane, već na korist svih građana Srbije. Zahvaljujem vam i želim da uzmem aktivno učešće, zaista, u daljoj raspravi. Hvala.